在全市开放暨流通工作会上的讲话

后，我们的河东将来变成一个崭新的现代化城市的时候，不要忘记这些支持我们的有功之臣。应该说是走过漫漫曲折之路，现在河东的投资是今年我们市本级的项目中投资最多的一块地区。当然我们河东先干什么呢？就是先干基础设施项目。干了基础设施项目后，又干什么？那就是林凌教授给我们写了一篇文章，写得精彩。他说下一步的发展，要走西部农村职业技术教育之路，就是要发展房地产，就是要把河东变成一个教育、文化、科技、房地产业高度发展的地方。
房地产是一个非常神奇的产业，北京大学一个叫袁建的研究员写了一篇文章很精彩，他说：中国房地产市场现在在上海创造了很多聪明人，昼夜排队领号是中国房地产市场屡见不鲜的现象，而且上海人要带着帐篷排队一个月去购房，这是新花样。带帐篷，排一个月，在上海人倾城而出，开始集体炒作的时候，农民工找到了更轻松的职业，他们去排队，一夜的收入可以达到200块，比他们在工地上顶着烈日所挣的钱还要多。农民工不一定去打工，晚上排号，白天睡觉，一晚上挣200块钱，划得来。而且，这个专家说，中国房地产的历史，从1999年到现在，已经持续了6年，因此他预测房地产还要成为一个迅速发展的产业。成都也是一样，你们看前天、昨天的《华西都市报》这方面的介绍，成都有个楼盘叫“优品道”，人们在那里排队买房，7月29日是顶着大雨、8月6日是站通宵，也是带着帐篷、带着雨伞，一个号拿出来倒买就是几千元。这个原因在哪里呢？很多专家认为，现在的房地产市场，不是说可供的土地稀缺，而是可供进行炒作的土地太稀缺。因为国土资源部的文件规定，两个月不开发，政府就把它收起走，不允许土地在市场上炒。当然我们遂宁不能出炒土地的政策，如果允许的话，我们的土地肯定要赚钱，但国家政策不允许。因此，可供炒作的土地很少。但是本来土地确实很多，我们的河东新区34平方公里，要开发好多有好多。政策不允许，我们没得法。但我们是不是就束手无策呢？我们遂宁还是有文章可做，我们把目前的房地产价格略微降低一点，当其他地方的房地产价格一路飚升的时候，我们把它保持在一个合理的水平，其他地方的购房者就会蜂拥而至，涌到遂宁。这个例子是有的。我们在廊坊考察的时候，廊坊把北京、天津的购房者大量带到廊坊。他们比我们思想解放，修了若干个高尔夫球场，北京那些爱锻炼的人就经常要去打高尔夫，然后他的房子价格就攀升。我们也可以把猫儿洲打造成一个高尔夫球场，而且还拥有西部的第一大湖。过军渡这个大湖，有专家取名叫灵泉湖、观音湖等等，张吉泰他们已经在中国网上把域名都注册上了，究竟叫啥名字，今后我们投票就行了，现在定不出来。哪个名字好听，哪个名字响亮，哪个名字让人家一下就记得住，今后我们就用那个名字。那将来就不得了，那很有可能加上教育条件的改善，卫生条件的改善，今后那些西藏退到内地来的人就不一定到成都、重庆买房，他就可以在遂宁买房子住。同样的钱，他买的房子又宽又大，他何必要到那里去住呢？他真有什么事情，到成都一个半小时就行了。所以，很有可能随着今后医疗和卫生条件的改善，那些购房者也会潮水般地涌来。再加上报纸上登的是，温州炒房团，他是组织若干的队伍，哪里房价低他就把它炒起来。温州购房团所到之处，房地产的价格就暴涨。我记得2003年我们遂宁的房地产价格就是七八百块钱一平方米，现在你看滨江路动辄就是一千二、一千三、一千五，确实增长太快了！因此，我觉得，如果我们河东要打造现代化城市，就要和中铁八局更加紧密地合作：第一，邀请他们出钱修基础设施；第二，邀请他们出钱修商务酒店；第三，邀请他出钱修会展中心；第四，邀请他们出钱修四大班子的办公楼。中铁八局已经表态，先不要我们一分钱，他们修会展中心，他们修商务酒店，他们修公务员小区，他们修四大班子办公楼。用他们的力量，就把河东新区建设成了一个崭新的城市。因此，我们银行的同志一定要支持他们，我们前面那几块土地卖得便宜一点，没有关系。“老鼠掏窟窿，大的在后头”。第一块地卖便宜点，第二块卖便宜点，三块、四块就要涨起来，这样的例子实在太多啊！比如当年，中央决定开发上海浦东，人大代表、政协委员有若干人不赞成，上海浦东的土地非常便宜，几万块钱一亩地，但现在是几百万一亩，成了一个崭新的城市。如果说上海浦东太远，我们就说九寨天堂，我们去看的时候专门问了陈贵华：你们这里太凶了，在树林里修一座宾馆，砍树子怎么办呢？怎么办到证的呢？怎样搞到钱的呢？一亩地收他多少万呢？陈贵华说，到现在都还没收他的钱。那确实思想比我们解放啊！如果是我们这里哪个到树林去砍一片，马上告状信就告到国务院去了！我们每年的告状信都是前4名哦！民主意识太浓。不过告就告，没关系，实事求是。当然人家没人告就修好了。九寨天堂可能很多同志去过，那就是现代化的一个旅游胜地呀！这就是说，我们前几块地卖得稍微便宜一点，把我们房价略微降一点，吸引更多的投资者来遂宁买土地，吸引更多房地产的大集团来遂宁开发。将来，我们的银行也要倒赚，我们的河东也会迅速收回投资，而且，不用我们自己一分钱，不用我们的一枪一弹，就建成一个崭新的城市，那多好啊！因此，在这个事情上，我们要解放思想。
随着遂宁交通优势的凸现和人居环境的改善，房地产业大有作为，必将逐步成为遂宁经济的一大亮点。当前，要进一步完善建筑和房地产市场，逐步规范房地产开发企业的市场行为，从土地供给政策、税收政策等方面加强对房地产开发企业的管理，杜绝房地产开发规程中的暗箱操作和幕后交易，使房地产业在不断规范中发展壮大。要逐步完善住房二级市场，建立一、二级市场良性互动的市场体系。要加强房地产金融体系建设，扩大对房地产业的支持力度，确保我市房地产业快速健康发展。
四、加强领导，狠抓落实，努力开创我市开放工作新局面
胡锦涛总书记指出：“要以更加积极的姿态走向世界，充分利用国际国内两个市场、两种资源，在激烈的国际竞争中掌握主动权”。我们要深刻领会，把开放工作摆在更加突出的位置，积极营造抓开放、促开放的良好氛围，全面提升我市的开放水平。
一是工作精力要到位。开放工作涉及方方面面，必须通盘考虑、统一部署、突出重点、整体推进。要继续把对外开放和招商引资工作作为“一把手”工程，确保有足够的时间和精力去研究和解决招商引资工作中存在的困难和问题。呼和浩特市原市委书记牛玉儒同志，在任市委书记的500天时间里，有200天在外招商引资，有200天在基层搞调查研究，还有100天的时间在办公室办公，这种忘我工作、沉下身子狠抓落实的精神值得我们学习。内江市明确规定，主要领导干部全年应有3个月以上的时间在外招商引资，这些做法都是很好的。因此，各区县委书记、区县长要轮流外出跑资金、跑项目，八仙过海，各显神通。这要形成一种制度长期坚持下去。
二是责任措施要到位。对外开放和流通工作已经纳入对区县的目标考核，大家要认真研究，进一步细化责任和措施，全面完成目标任务。市商务局要加强调度，及时掌握和通报进展情况。要加大对招商引资工作的督查力度，建立项目跟踪落实制度，从项目的策划、洽谈、签约到开工建设、投产运行各个环节，都要明确承办的部门和人员，全程搞好协调和服务，并形成完善的检查、考核、奖惩机制，以抓落实的实际成效推动开放工作不断上台阶。当前，要千方百计抓紧做好新加坡宏景公司投资“中国死海”二期开发、印度ZOOM公司投资盛马化工和蓬莱盐化、澳大利亚晟曦公司投资开发袁家坝片区、新加坡泛亚集团投资建设打鼓滩电站等一批重大招商项目的洽谈、签约、落实工作。以深入扎实的作风、持之以恒的态度、锲而不舍的精神，直到干成为止。在这一点上我们尤其要向沿海城市学习。南京经济开发区用6年时间盯住电子信息产业不放，最终以诚意打动了韩国LG集团，使其在南京安营扎寨，形成了平板显示器生产基地，年销售收入已达38亿美元。
三是奖惩政策要到位。严格考核，兑现奖罚，这个原则不能动摇。今年，省政府将我市确定为专题目标考核市州，而招商引资又是省委、省政府考核市州的六大经济指标之一，如果哪个区、县的任务完不成，那个区、县就是倒数第一，就要末位淘汰。这个没办法，下级服从上级。省委、省政府考核我们招商引资，是作为硬任务，那我们只能如法炮制，把省委、省政府下达给我们的任务继续考核区县，只要是在四川省范围内，都要实行这个办法。对搞得不好的要批评，对完成任务好、贡献大的要继续重奖。要广泛宣传打工干部的成功经验，进一步发挥打工干部宣传遂宁、招商引资的作用。我看到《组工信息》上说射洪县的一个打工干部，联系了一个叫做“五斗米”的公司到射洪建厂。我就请组织部门去调研，说注册资金到位以后，要表扬这个打工干部，后来《遂宁日报》专门登了一篇。对在招商引资、组织劳务输出等方面取得实绩的打工干部，要按规定给予表彰。
同志们，我市进一步扩大开放、加快发展的条件已经具备，关键是解放思想，抓住机遇，真抓实干。希望各地各部门一如既往地抓好对外开放和招商引资工作，不断开创新局面，为实现我市发展新跨越作出更大的贡献！

《在全市开放暨流通工作会上的讲话(第3页)》