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浅谈中学管理的动力系统


当前,中学教育最让校长头痛的是如何稳定教师队伍,以及如何调动教师积极性的问题,摆脱困境,出路在于深化改革,在教育改革中,不可忽视的是动力系统的改革。
  动力系统由物质动力、精神动力、信息动力三个子系统构成。正确协调这三之间系统的关系,充分发挥动力系统的功能,是我们摆脱困境的途径之一。下边就如何协调动力系统,谈一点粗浅的看法。

  一、关于物质动力  
  物质需要是人类生存的第一需要,物质动力在动力系统有着特殊的地位和作用,我们必须给予足够的重视革命是解放生产力、发展生产力,发展生产力是为满足社会成员不断增长的物质和文化需要; 也只有不断满足人们日益增长的物质文化需要,才能够调动人的积极性,发展生产力。邓小平同志指出:“不讲多劳多得,不重视物质利益,对少数先进分子可以,对广大群众不行,一般时间可以,长期不行。革命精神是非常宝贵的,没有革命精神就没有革命行动。但是,革命是在物质利益的基础上产生的,如果只讲牺牲精神,不讲物质利益,那就是唯心论。”学校必须尽最大努力,改善教师的物质生活条件和教学工作条件,以调动教师的积极性。

  第二、解决经费问题
  当前,主要问题是经费不足。中学属基础教育,学校所需经费,主要应由国家投入,政府应逐步把校长从创收的重负政解脱出来,目前由于国家经济还比较困难,拿不出更多的钱解决学校因难,校长必须千方百计增加预算外收入,以弥补经费不足,这是不可争议的现实。

  第三,解决分配问题
  分配不公,不利于调动教师的积极性。挣钱重要,分钱更重要,改革分钱制度,是物质动力改革的关键,必须建立物质激励机制以打破大锅饭,打破平均主义。为此,必须深化学校管理体制改革,完善结构工资制度,实行按劳分配。现行的结构工资方案多是按劳动量分配,不是按劳动质分配。劳动的质的区分仍是难点,这是深化制度改革必须解决的问题,必须建立完善的考核机制,实行定性分析与定量分析相结合,教师和自我考核和组织考核相结合,争取准确地认定教师的劳动;同时,制定一套评价指标体系,通过数量、数字区分教师的劳动差异。考核评价工作如何,直接关系能否调动教师的积极性,必须大力气,把这项工作做好。
  分配制度改革是十分困难的。不改,大家有意见。人们把反对搞平均主义,反对干好坏干多干少一个样。改了,又会碰到一大堆意见,这意见可分为两种:一是因为我们的分配方案不完善,确实有不合理的地方;二是因为拉大工资差距,一些人因收入比别人少得多而不满。对前一种意见要认真听取,以不断改进和完善结构工资方案;对后一种意见不能迁就,要做工作,教育群众克服不利于改革的旧观念,提高教师对改革的承受能力,逐步适应改革的大趋势。
  在实行结构工资制时,对“刺激量”(工资差额和奖金差额)的把握十分重要。一般来说“刺激量”激励作用成正比例:“刺激量”小,激励作用就小,“刺激量”大,激励作用也大。这里要特别警惕刺激过度!工资和奖金额差别过大,超过了群众的承受能力,就会走向反面,伤害群众的积极性,所谓“过犹不及”,“物极必反”。怎样把握“刺激量”的度数呢?有一个标尺——就是多数群众能否接受。多数群众可以接受就大胆推行。经过工作,多数群众还认同,就要调整方案,减小“刺激量”,以适应群众的承受能力。这项工作,校长不要独断专行,要信任教代会,请教代会帮助自己把关。
  二、关于精神动力  
  在发展社会主义市场经济的今天,人们很容易重物质轻精神,好像有钱就有教师的积极性,这种看法很片面,钱可以买到很多东西,但精神方面许多东西,往往是金钱买不到的。我们不难看到,有的学校物质条件好,钱发的也不少,但教师和积极性不高,教育质量下降,学校缺之凝聚力,这与精神环境不无关系。
  建立激励机制,凝聚精神动力,应从以下几个方面进行。
  第一,建立了目标激励机制。国家的现代化建设目标和学校美好的建设目标,都有巨大的诱导力、凝聚力和推动力。校长不能只顾带着领导班子成员和全体老师,埋头眼前的工作,还必须带领大家规划学校美好的明天,要制订学校三至五年的建设规划。规划一要美好,有诱导力;二要可能实现,标准虽高,经过全体教职工努力备斗又是可以实现的,规划确定后,还要把它分解成学年计划,一个学年计划的完成,就接近规划目标一步,这样目标的激励作有就大。
  第二,建立以校长为首的领导班子的人格激励机制。学是育人的场所,育人工作可以概括为四个字--言传身教。通过干部和教师的言传身教,建立起良好的校风,形成良好的精神环境,这是育人成功的基础。要校风建设中,领导的人格,有着特殊的作用。学校是知识分子聚集的地方,做知识分子的工作,靠权力往往收不到实效,更多的需要非权力因素--领导的人格与业务水平。李瑞环同志曾说:“做人的工作,一靠直理,二靠人格”。校长和其他领导成员必须十分重视自己的品德修养,淡漠个人名利,发扬严于律已、廉洁勤备、无私奉献等我们党倡导的精神风尚,这样才能把教职工团结起来,为办好学校而奋斗。
  第三,加强思想工作,知识分子服理不服力,在教育改革中,在日常工作中,大量的问题是认识问题,通过思想工作,道理弄通了,问题就迎刃而解。学校思想工作必须坚持几个原则:第一是民主疏导的原则,通过民主讨论学习研讨,在相互信任、平等的气氛中,许多问题都可以得到解决,第二是感情投入的原则,学校教师是通情达理的,这里关键是疏通情感的工作,情通才能达理。如果不通人情,就容易伤人的心、泄人的气、败人的力,感情投入有大量的工作可做——对教职工的信任、尊重;对他们思想政治需求的满足;对他们生活方面困难的了解和帮助等等,工作做到了,总能感动“上帝”,把教职工的积极性调动起来。
  第四,则建立劳动成果激励机制。要创造条件给老师们展示劳动成果的机会,是极其重要的,学校必须建立成果评价奖制度,严肃认真地肯定教师的劳动成果,这对老师是重要的精神鼓励,对改善教师素质、提高教师水平也

浅谈中学管理的动力系统
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