大庆市农村青年科技活动的调查报告

    95年以来，我们按照上级党团组织的有关要求，结合大庆实际，带领广大农村青年广泛开展了以抓能人、抓项目、抓基地、抓服务为主体的科技活动，取得了丰硕成果。我市农村青年科技成果参加了首届中国青年农业科技成果展示会；301国道青年绿化工程获全国优秀青年绿化工程称号；大同区高台子镇青年张文刚等12人获全国青年星火带头人称号；杜蒙县江湾乡稻田养鱼示范基地等18个基地被评为全省青年科技活动示范基地。《中国青年报》、《中国共青团》、《黑龙江日报》对我市农村青年科技活动作了报道。大庆团市委先后荣获全国培养青年星火带头人先进组织单位，全国万村书库活动先进单位，全省科普之冬活动先进集体、全省培养星火带头人先进单位称号。有关情况如下：

　　一、主要工作及现状

　　１、建立了一支农村青年科技能人队伍。几年来，全市各级团组织始终坚持抓好"三位一体"团支部书记、青年星火带头人、青年股份合作体领办人、各类生产示范大户、青年经纪人等五支能人队伍建设，采取重点培养、选送深造、集中办班、树立典型等措施，加快青年科技能人成长。目前，全市已有642个村按要求配备了"三位一体"团支部书记，配置率达到85％；涌现出县级以上青年星火带头人2800名，先后有9人被评为高级农技师，68人被评为农技师；全市共有农村青年经纪人6000多名，基本形成了信息中介型、营销中介型、劳务中介型、科技中介型、混合中介型等5支农村青年经纪人队伍，每年签定销售订单7000多份，引进传播各类科技信息2000多条，年创经济效益2亿多元。通过培养农村青年科技能人，在全市形成了一支普及推广农业科技的青年队伍，起到很好示范带动作用。

　　２、推广了一批绿色特色科技项目。发展绿色经济和特色产业，是农业的根本出路，也是调整农业结构、构建特色农业新格局的关键所在。我们注重引导农村青年着眼于市场的需求，着眼于优化作物布局、发展质量生产的方向，选择科技含量高、市场前景好、代表产业发展方向的科技项目，确定一批能够高产高效、易被农民掌握的农业先进技术，?quot;三位一体"团支部书记、科技示范大户、青年星火带头人领办。几年来，共引进推广了稻田养鱼、草苇编织、寒地哈密瓜栽培、人参果栽培、花卉栽培、棚室蔬菜生产、全蝎养殖等160多个绿色特色项目，形成县有推广项目，乡有重点项目，村有主抓项目的格局，有效地促进了传统农业向质量效益型农业的转变。

　　３、兴建了一批农村青年产业基地。近年来，我们立足于推进农业经济产业化进程、发展质量效益型农业，引导农村青年由一家一户的分散经营向实体化、专业化、产业化转变。首先，全市各级团组织依托5800多亩青年科技实验示范田和各类生产经营示范大户，结合各地资源优势、产业优势和技术优势，兴建完善了600多个青年科技示范推广基地，利用这些基地培训青年达20万人次。其次，通过"农户联农户、大户带小户"等形式，大力兴办一批青年股份合作体，实行联合经营，规模发展。全市形成以青年为主体的养猪一条街、蔬菜专业屯、果树栽培基地等专业生产小区近百个，蔬菜、胡萝卜、绿豆、番茄等专业村屯82个，吸纳青年农户1万多户。三是依托龙头企业，带动农村青年兴建一批种植、养殖专业小区。依托吉泰、绿荫、金锣等龙头企业，大力发展种植、养殖生产示范区。

　　4、促进了农村青年劳动力的转移。农村青年科技活动的不断深化，提高了农村青年的科技文化素质，一定程度上为转移农村青年劳动力、优化农村劳动力结构创造了条件。一方面，我们通过扶持一批"青字号"龙头企业，组织农村青年从土地中解放出来，向农副产品深加工、制造业等非农产业转移；另一方面，引导农村团组织在进行农业科技培训的同时，扩大培训范围和领域，开设微机、烹饪、电器维修等非农项目，为农村青年跨产业、跨地区流动奠定基础。两年来，各级团组织共转移劳动力2000多人，为农村青年闯市场、谋发展提供了广阔的空间。

　　5、完善了一批青年科技服务组织。一是加大了组织保障力度。按照团中央强乡带村总体要求，我们争取市委组织部，制定下发了《关于加强农村基层团组织建设的若干意见》，按照德才兼备的方针，调整配齐了７0个乡镇团委班子，对村一级团干部进行大面积调整，增强了基层团组织的战斗力和凝聚力。二是争取出台扶持农村青年科技活动的优惠政策。先后与农业科技部门制定了《全市农村青年科技活动三年规划》、《全市农村青年科技实验示范田管理办法》等文件政策9个，为开展科技活动提供强有力的政策保证。同时，我们还通过团省委、省农行为农村青年科技活动贷款180万元。特别是针对农村土地"二轮承包"中存在的占用、撤销青年田的现象，在市委支持下，对这种错误做法进行了及时制止。三是健全了科技信息网。对农村青年自发组建的科技学协会、研究会进行规范整理，吸收团干部、青年科技人员、青年星火带头人为会员，形成县设中心、乡镇设站、村屯设点的外联市场、内联农户的科技信息网络体系，为农村青年科技活动提供有效服务。四是广泛开展厂村、校村结对活动。两年来，团市委把开展城乡互助活动作为农村开发项目、推广先进技术、兴办乡企的重要手段，目前全市共结成厂村、校村对子120个，实施科技项目150多个。

　　二、存在问题及原因
几年来，全市农村青年科技活动在不断深入发展，取得了丰硕成果的同时，也存在一些不容忽视的问题。

　　１、部分"三位一体"团支部书记作用发挥得不好。目前，除了有112个村没有按要求配备"三位一体"团支部书记之外，已配置的近30%作用不是很明显。他们有的自己虽然能够致富，但在带领农民共同致富上思路不清，招法不灵；有的自身科技文化素质不高，缺乏敢想敢试精神，对带领农民共同致富不热心；有的待遇没有落实，影响