浅谈加强黄河基层党风廉政建设工作

建设责任制，切实加强对基层党风廉政建设工作的领导。基层党风廉政建设工作是一项非常重要的工作，党委必须高度重视，把它做为保稳定、促发展的一项根本措施，摆在重要位置，切实加强组织领导和督促检查。要认真落实党风廉政建设责任制，确保党中央确定的“党要统一领导，党政齐抓共管，部门具体负责，纪委组织协调，依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制在基层的落实。要用责任制的形式，把基层党委抓党风廉政建设的责任明确下来，把反腐败同其它工作一起部署、一起落实、一起考核、一起奖惩，保证把反腐败各项工作落到实处，确保基层稳定。
       （二）建立健全纪检监察组织网络，充分发挥其在基层的职能作用。健全纪检监察组织网络，加强基层纪检监察干部队伍建设，是加强基层党风廉政建设工作的重要组织保证。基层党风廉政建设任务繁重，不容忽视，如果不设有专门的组织和专门人员，工作难以落实。容易出现职工群众反映的问题没人过问，矛盾解决不及时，导致集体上访、越级上访，矛盾激化，事态扩大，影响稳定。要认真落实中央关于“纪检监察机关只能加强，不能削弱”的精神，越是深化改革，越是发展市场经济，越要加强纪检监察工作，强化基层纪检监察组织建设，充分发挥纪检监察在基层的职能作用，积极协调解决矛盾，给上级反馈信息，强化监督、动员、组织、调动各方面的力量，形成基层党风廉政建设的整体合力。
       （三）加强思想政治教育，构筑基层党员干部拒腐防变的思想道德防线。加强思想政治教育，是增强基层党员干部拒腐防变能力，搞好各项工作的根本措施。要发挥党的思想政治工作的优势，加强对基层党员干部的经常性教育。针对当前基层党员干部的思想实际，要加强党的基本理论、基本路线、基本知识教育，邓小平理论和“三个代表”理要思想教育，党的宗旨教育，党的优良传统作风教育等，切实解决少数基层党员干部为人民服务意识不强，群众观念法制观念淡薄，工作方法简单，作风粗暴等问题。基层党员干部要进一步加强作风建设，把为人民服务落实到工作和生活中，办事情、作决策想着职工群众，时时事事想着职工群众的利益，真心实意为职工群众办实事、办好事。基层党组织要切实担负起教育党员干部的职责，及时掌握党员干部的思想动向和存在的问题，严格要求、严格教育、严格管理，该批评的批评，该提醒的提醒，该制止的制止，要把思想政治教育和组织建设、党风廉政建设有机结合起来，把对干部教育、奖惩和使用结合起来，扩大教育效果。
       （四）建立健全监督制约机制，防止腐败现象发生。权力失去监督，就必然滋生不正之风，甚至导致腐败。加强基层党风廉政建设工作，必须进一步建立健全基层监督制约机制，让职工群众监督党员干部，一是结合基层单位实际，建立健全基层党风廉政规章制度，深入学习贯彻两个«条例»，进一步规范党员干部的行为。从职工群众关心、反映强烈，与职工群众利益密切相关、容易引发矛盾和滋生腐败现象的问题入手，建立健全民主决策，工程项目施工管理制度和财务物资管理、阳光采购、政务公开等方面的制度。凡是职工群众关心的、与其切身利益有关的政务、财务、事务、人事任免等，都要及时公开，接受职工群众监督。二是要强化监督机制，加大监督力度。首先要发扬民主，创造民主气氛。领导干部要增强民主意识，树立相信职工群众，依靠职工群众，善于倾听职工群众意见的好作风，让职工群众相信干部，敢于说话，大胆监督。其次是建立一套制度，用制度增强干部廉洁自律意识，提高民主生活会质量，使民主生活得到保证，使监督机制得到有效运行。其三是实行政务公开，这是职工群众监督的有效途径，要做到真公开而不是假公开。四是要认真受理职工群众的信访举报，查处严重违纪案件。对极少数违反党和国家政策、侵害职工群众利益、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等严重违纪、职工群众反映强烈的问题，要及时查处，维护职工群众的合法权益。五是强化基层纪检监察的事前、事中、事后的监督，力求不廉洁的问题早发现、早解决，对那些有不廉洁行为，不符合«条例»规定问题的干部及时教育，以防止个别人的自我放纵到为所欲为走上腐化堕落道路，甚至走上违法犯罪道路。
       三、 加强基层党风廉政建设工作，应把握好以下几个方面的工作。
      （一） 要牢固树立为治黄现代化建设服务的指导思想。
       加强基层党风廉政建设工作，要正确认识和处理党风廉政建设与治黄现代化建设的关系，始终坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，为维持黄河健康生命和“三条黄河”的建设服务，为大局服务，把党风廉政建设和治黄现代化建设融为一体，保证党的治黄方针、政策在基层的贯彻落实，这应该是党风廉政建设在基层的基本出发点和根本指导思想。要积极探索新时期基层党风廉政建设的特点和途径，及时解决出现的新情况和新问题，为加快治黄现代化建设　创造良好政治环境和条件。
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《浅谈加强黄河基层党风廉政建设工作(第2页)》