市农口系统综合管理制度

切后果自负。 第十一条：未经批准私自出车者，违章罚款和损坏车辆的损失全由司机本人承担。出私车发生交通事故，负50%以上责任者，造成的经济损失，由司机本人承担15%，50%以下责任者由司机本人承担经济损失的10%。直至追究司机责任。 第十二条：严禁司机工作期间饮酒或酒后驾车，严禁将车辆交他人驾驶。农口科级干部一律不准驾公车，若有违反规定驾车者，必须严肃处理。 第十三条：各单位车辆每晚必须停放在车库或单位院内，夜间不得停放在居民区或不安全的场所，否则，造成车辆损坏或丢失，司机应承担50%以内的责任，直至追究司机责任。 第十四条：司机必须坚守工作岗位，保证通讯畅通，做到文明、礼貌、安全行车，并定期检查、维修、保养车辆，始终保持车辆清洁并处于良好状态。 第十五条：司机必须保守秘密，确保车内公文包等物品安全，严禁查翻车内单位或他人的物品。 五、总务与文档管理制度 第一条：各单位的办公用品和水、电、暖的管理，开水的供应，办公设施的配套均由总务人员负责。 第二条：办公用品购买要有计划，有批准、有验收，有发放登记制度。办公室财产要建立档案。 第三条：单位固定资产或专用器械、物品原则上不得私自外借，特殊情况外借，需征得有关领导的同意，保管人因私使用或私自外借损坏者，由保管人负责赔偿。 第四条： 收文制度： （1）门卫和文档员收到文函后，凡是在信封上标明具体收信人或某领导者，不得拆信，应将原件及时送达收件人。凡是没有标明收件人的函、信件和省市各单位来文，均由文档人员拆封登记，对照发文通知单清点并盖章；然后附公文处理卡分类登记，再送办公室阅拟。 （2）办公室主任或秘书要按领导分工提出初示意见，送领导拟办，领导应迅速批示。 （3）领导批示的文件要及时返回文档，由文档员递交有关人员或部门办理。  （4）要求对来文在规定期限内拿出安排和处理意见，并应及时向主管领导汇报。 （5）领导和科室将文件阅办后，要及时归档，不得丢失。 （6）借阅文件要办理登记手续，密级文件不得复印外传，不得借于外人。 （7）文件传阅要有督办登记，科室或个人办完后要在督办登记册上注明办理情况并签名。 第五条： 发文制度： （1）拟稿要主题明确，情况属实，条理清楚，层次分明，文字简炼，书面工整，标点准确，篇幅简短，数字统一。        （2）各单位办公室必须对公文进行认真核稿，并从有无发文的必要、行文格式、文件的内容措施、政策、文字等方面严把审核、签发关，原则上，文件必须经党、政一把手签发，一般业务性下发文，经主要领导同意后，副职方可签发，文件一经签发定稿，有关人员不得再行涂改。 （3）发文要严格按照《国家行政机关公文处理办法》草拟、打印。 （4）文件打印要准确、整洁、及时，并严格保密制度。 （5）用印、封发要准确并填写发文登记簿。 第六条： 档案管理制度： （1）各部门撰制的文件都应将底稿与正式文件两份整理存档。 （2）凡应销毁的文件应及时登记入册，呈报领导审签后，由二人以上销毁。 （3）中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府文件年终要清退的应及时上交。 （4）借阅文件、案卷应打借条并及时归还。 （5）单位干部人事档案要严格管理，除单位一把手、主管干部人事领导、人事科长、劳资人员外，其余人员不得借阅干部人事档案。劳资人员本人档案由本科室他人管理。人事档案一旦发现涂改，要从严追究责任。 第七条： 印章管理制度： （1）凡单位在公务、经济活动中使用的公章、财务专用章、其它业务专用章以及有关部门要求备案的个人印章，均属单位印章。 （2）单位印章必须设立正式职工专人集中管理，建立用印登记制度，妥善保管，严禁丢失。 （3）使用印章，必须经本单位领导签字后再加盖公章，不得在空白表、信函、证卡上盖章。 （4）未经批准，不得携带印章外出。 （5）单位印章如因机构变动（或残旧）停止使用时，应及时将原印章交上级机关封存、销毁。 六、会议制度 第一条：农口系统的会议不分大小和时间长短，必须要有会议记录，记清时间、地点、参加人员、会议内容、发言人愿意等。 第二条：工委会、镇党委会原则上每月召开一次，郊区工作办、局务会、镇领导办公会每月召开两次，会议由党、政一把手主持或委托副职召开，研究解决本系统的重大问题。下属单位的职工会，每周召开一次，组织职工学习文件、报告及法律常识，并总结本周内工作，通报指标、任务完成情况，安排下一步工作。党支部委员会每月召开一次，支部大会每季度召开一次，时间视工作情况安排确定。 第三条：会前要有充分准备，要求与会同志集中精力，认真负责地讨论并发表自己的意见和见意。第四条：各种会议必须坚持民主集中制的原则，个人服从组织，少数服从多数，经会议研究决定，必须坚决执行，不得随意变更或推翻会议决议，要严守会议纪律，执行保密制度。 第五条：凡市、局会议，一律按通知范围参加，有特殊情况，必须事先向会议主持人请假，同意后方可不参加会议。 七、干部与人事管理制度 第一条：凡分配或调入到农口工作的人员（除有规定的例外）原则上必须在农村基层锻炼，局机关及局属各事业单位需用人时再从基层择优选用，农村基层工作的双职工，原则上市区安排一名。 第二条：因农村工作环境条件艰苦的特殊性，人事调出,必须严格把关，特别是大专以上的男性职工，坚持多进少出的原则。先由用人单位拿出意见报工委研究决定：调进人员必须具有大专以上第一学历，并专业对口，否则不予调入。凡人事变动，必须经工委会研究。农村三镇从各站所借用人员，镇党委必须事先征求工委负责人的意见，并报工委组宣科审核备案。 第三条：工委对农口副科级以上领导干部，中级以上专业人员，坚持每年考核一次。农口各单位每年对科级以下职工同样进行一次考核。除专业人员进行年度考核外，其他职工也要进行考核。对考核排名倒数1-2名的职工，由所在单位提出帮教意

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