发挥主席团作用做好镇人大工作

发挥主席团作用做好镇人大工作

镇人大主席团

2005年，镇人大主席团在县人大常委会的指导和镇党委的正确领导下，按照和谐社会建设的要求和镇党委的工作主题，紧紧围绕全镇改革、发展和稳定的大局，充分发挥人大代表的主体作用，全面落实镇十四届人大四次会议确定的各项决议，积极履行宪法和法律赋予的职责，为奋力越过高起点上的坎子，推进经济社会更快更好发展作出了积极的努力。
一、着力于代表主体作用的发挥，不断深化代表工作
人民代表大会制度的核心是人民当家作主。一年来，镇人大主席团始终把代表工作作为一项经常性、全局性、基础性的工作来抓，不断深化代表工作，努力发挥代表在管理地方和社会事务中的主体作用。
认真督办代表议案建议意见。高度重视代表议案、建议的办理工作，严格按照办理规定，对镇十四届四次人代会上收到的36件代表议案、建议及时进行分类整理，并与镇政府联合召开交办会议，落实了承办单位和承办责任人，提出了办理时间和质量要求。在办理期间，认真听取政府对建议办理进展情况的汇报，定期组织代表跟踪督查，办理结果经政府办公会议讨论研究后，及时以政府文件的形式答复代表，征求镇人大代表对答复内容的反馈意见。特别是对一些重点议案，如有关教育网点调整和赵建村与福漓公路连接线的建造问题，我们更是给予了高度的关注。教育网点调整的议案是近年来人大代表提的比较多的一个议案，但由于种种原因，一直未能实施。今年，我们再次将未能实施的意见答复代表后，提案代表对答复内容不予接纳，于是我们又一次把代表的建议转交镇政府，在各方努力下，最终这一问题得到了妥善解决，网点调整方案已进入了实质性的运作阶段。赵建村位于福漓公路的南端，为方便村民出入，该村要求建造与福漓公路的连接线，呼声较为强烈，代表们近年来也经常提出议案，但由于该村集体经济收入有限，资金缺口较大，一直未能实施。今年，镇人大主席团多次组织代表视察，通过各方协调，最终确立了县、镇、村三级共同筹资的建造方案。该方案正在积极实施之中。到目前为止，36件代表议案、建议共有16件已办结，3件正在办理之中，尚有17件由于条件还不具备，未能办理。从代表反馈的情况看，满意率达到100。
积极开展闭会期间活动。安排好每季度的县、镇人大代表小组活动，采取各种方式丰富代表活动的内容和形式，加强对代表小组活动的指导，每次小组活动都要求代表小组负责人汇报前阶段工作，并对下阶段工作进行布置，提升小组活动质量。组织县镇两级代表开展各种视察、检查、调研活动，及时向相关部门献言献策，积极履行代表职责。开展县代表向选民述职评议活动，组织秋瑾中学王国英和富强集团何国俊两位县代表向原第一大选区和第三大选区选民代表进行述职，并接受选民的评议和测评。经测评，两位代表的满意和基本满意率均达到100％。这一活动有效增进了人民群众对人大代表工作的了解，强化了选民和选举单位对人大代表的监督，促进了各级人大代表更好的履行法律赋予的职责。
努力提高代表素质。制定《人大代表学习培训制度》，以代表小组为依托，组织代表按季度开展学习活动，传达上级精神，学习有关法律法规，不断提高人大代表的政治素质、业务水平和履职能力。免费为县镇两级代表订阅《浙江人大》，免费赠阅县人大常委会编印的《人大工作》杂志，使代表能及时了解上级人大制定的法规政策和开展的相关活动。持续开展“双联三争”活动，鼓励代表深入选区，联系选民，了解社情民意，倾听群众呼声，努力地为人民群众鼓与呼；鼓励代表争先创优，当好表率，充分展示人大代表的风采。
二、着力于和谐社会的创建，不断加大监督力度
积极履行宪法和法律赋予的职责，认真行使人大监督职权，不断丰富监督形式，完善监督制度，提高监督实效，促进依法执政，勤政为民。
围绕中心工作进行监督。根据镇党委政府各阶段工作任务的安排，有重点的对一些事关全镇经济社会发展，事关群众切身利益的中心工作、实事工程进行监督。一是监督村委会换届选举依法有序进行。按照镇党委制定的村委选举工作实施步骤，镇人大主席团深入选区督查选举工作，严格按照《村民委员会组织法》和省人大常委会关于《村民委员会换届选举办法》的规定，严格依法监督，切实保护选民的民主权利，及时纠正不符合法律规定的做法，确保换届选举工作健康、圆满完成。如双山村在这次村委会选举中，由于存在派系矛盾，在二次选举时，三个自然村中有一个自然村在公告规定的时间内没有进行投票。当时，从整个村的投票情况来看，选民投票总数已经过半，在是否需要另选时间继续投票这一问题上，大家存在不同意见。我们人大主席团在经过商讨后，认为双山村此次选举，对照省人大常委会《村民委员会换届选举办法》的规定，应是依法有效，可以进行唱票，并将这一意见向镇党委汇报。最终，党委采纳了我们