科技特派员工作情况汇报

茂连，为了更好地为农民群众服务，2002年5月，他把自己原先建在城郊的珍稀食用菌开发试验基地搬到了新屯，带动农户多方投入，建立利益共同体项目，进一步发挥和扩大示范服务作用。经过几年的发展，现在他已经建成占地16亩、拥有冷库3600平方米、生产规模达年生产300万袋、年创产值580万元的“神农珍稀菇业有限公司”，成为行业内知名的珍稀食用菌生产基地，也是顺昌县食用菌产业的龙头企业，并在北京、上海、南京、广州、深圳等10多个城市建立了20多个销售网点，部分产品还销往日本、香港等地。
   　　(四)抓创新，促深化。我们积极鼓励科技特派员通过各种不同的方式与农户或基层经济组织建立利益共同体项目，在农村着力培育新的经济增长点，有效地促进农民增收，逐步实现利益共同体项目的做大做强。近年来，各地都加大了对利益共同体的扶持力度，出台了一些有效的措施保障利益共同体的健康运作，利益共同体项目总体规模扩大、档次不断提升、合作关系更加深化。如武夷山市委、市政府将科技特派员利益共同体建设作为建立长效机制、抓好科技特派员工作、促进农民增收的主要措施，在财政相当困难的情况下，拨出50万元专项资金用于扶持科技特派员利益共同体建设，极大地调动了广大科技特派员和农户发展利益共同体项目建设的热情。
   　　为进一步增强科技特派员行业服务组在我市相关产业发展中的带动作用，近年来，我们结合各行业服务组实际情况，对行业服务组设置和内部组成进行了两次调整，加强了部分行业服务组的力量，同时，也撤并了几个产业规模小的行业服务组。再度整合后，共设立14个市级、789个县乡级行业科技服务组。在此基础上，积极引导和推动行业科技服务组向行业协会发展转型，目前全市由行业科技服务组发展而成或由科技特派员牵头组建的行业协会已有763个(其中市级2个、县级71个、乡级300个、村级390个)，会员总数达63700人(户)。结合乡镇机构改革开展的乡镇科技特派员工作站整合工作已暂告一段落，全市乡镇都已设立科技特派员工作站，根据“三农服务中心”建设的要求，工作站的职能和管理方面进一步理顺，工作站在承担原有乡镇农业技术部门的各项服务职能的基础上，负责对所在地下派科技特派员的日常管理工作，使原有分散在各部门的科技人员和下派的科技人员更紧密地结合和协作，最大限度满足辖区内农民对科技的需求。
   　　在与高等院校的合作方面，省农科院与我市在农村科技攻关项目上保持长期的合作关系，共派出了46位科技特派员长期在我市农村驻点开展工作。目前，还有15名科技人员长期在我市农村一线开展科技服务工作。去年，在建阳市麻沙镇江坊村试种的搭载卫星返回水稻品种航优Ⅰ号于去年底通过专家验收，千亩示范片亩产量达600多公斤。省农科院与我市共同合办的科技特派员进修学院坚持系统性地开展现代农业科技知识的培训和传授工作，大大加强了我市科技力量。科技特派员进修学院共举办各类培训班57期，培训人数4603人。
   　　(五)抓督查，促落实。为了加强队伍管理，促进工作落实，根据选派工作的改革，我们加强和改进了科技特派员队伍的管理制度，与分类选派相对应，建立了分类管理和分类指导制度。各县(市、区)在具体操作过程中本着充分调动科技特派员工作积极性的原则，对科技特派员的驻村考勤制度、工作目标责任制度、奖罚制度进行了修订。同时，进一步加强了科技特派员驻村情况的督查力度，市、县两级科技特派员办公室采取不定期抽查的方式及时掌握科技特派员驻村情况，确保各项工作落到实处。武夷山、建瓯、建阳、浦城、光泽等县(市)对原有科技特派员管理办法进行修订和完善，并加强了督查力度，对科技特派员驻村工作情况进行跟踪反馈。为更全面地掌握全市科技特派员工作动态，及时发现问题、解决问题，市、县科技特派员办公室还组织了几次较大规模的科技特派员行业服务组和协会工作情况调查和科技特派员工作站建设情况的调研活动，较真实地掌握了整体工作的情况。
   　　(六)抓整合，促联动。各级党委、政府按照“长期坚持、重在抓实，不断完善、重在有效，有所创新、重在联运”的要求，重视运用适当的组织手段和必要的行政措施，保障和推动工作的开展。市委、市政府于2004年上半年出台了《关于创新农村工作机制若干问题的通知》，对今后一段时期的科技特派员工作做出了明确的要求。各县(市、区)科技特派员办公室进一步加强了科技特派员工作的组织领导力度，继续深化创新工作方法和管理措施。如浦城县委、县政府将科技特派员工作纳入“五捆绑两挂钩”互联互动工作机制，充分发挥五支下派队伍的整体优势，形成合力，推动农村工作顺利开展。顺昌县正式挂牌成立“农村发展服务中心”，中心隶属农村工作领导小组，主任由县委副书记担任，下设办公室和科技工作、流通工作、劳动力转移工作、金融工作、综合工作等五个服务组，并从相关部门抽调10名干部集中办公，中心的主要职责就是整合力量整体推进农村各项工作的发展。为解决农业技术推广“最后一公里”的问题，我市于去年恢复了村级农民技术员的选聘工作，进一步健全和完善了我市的农业科技推广队伍建设。科技特派员队伍与村级农民技术员队伍相结合，对其进行“传、帮、带”，加强了农村科学技术的普及，提升了村级农民技术员队伍的整体素质和服务水平。
   　　我市的科技特派员工作虽然取得了一定的成效，但是也必须清醒地认识到在许多方面存在一些问题，还有待进一步改进和完善。一是科技特派员队伍的管理有效性有待加强。由于科技特派员是一支来自各个不同单位、不同层面的人员构成的松散型的队伍，加上市、县两级科特办受职能和人力、物力、财力等因素的限制，难以对全县(市)科技特派员工作进行及时、有效的管理和监督，而派出单位和乡镇科技特派员工作站对科技特派员工作所应负的职责不够明确，从而影响了整个科技特派员队伍管理的严密性和运作的协调性。二是乡镇科技特派员工作站建设中的体制

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