在组织工作会议上的讲话

        在组织工作会议上的讲话
　　
　　这次全市组织工作会议非常重要。刚才，仕其同志对我市去年的组织工作情况进行了回顾总结，并根据全国、全省组织部长会议精神，对我市今年的组织工作任务作了部署。杨维副书记就全市村级组织换届选举工作作了重要讲话。这些意见都非常重要，我完全赞成，希望大家回去以后认真抓好贯彻落实。会议还对去年组织工作先进单位和优秀组织工作者进行了表彰，我代表市委对受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺对全市组织系统的同志们表示衷心的感谢。前不久，中纪委召开了第七次全体会议。江总书记在这次会上发表了重要讲话。这一重要讲话是指导新时期党的建设、干部队伍建设和反腐败工作的重要的指导性文件。市纪委在年前也召开专题会议，学习贯彻江总书记的讲话精神，部署了我市反腐倡廉工作。学习贯彻江总书记的这一重要讲话精神，对于加强我们市党的建设和干部队伍建设，对于为推进新的发展潮提供坚强的组织保证，都具有十分重要的意义。在上一次市纪委会议上，我就学习贯彻江总书记的重要讲话精神，加强干部队伍建设问题讲了一些体会和意见。今天，我想就学习贯彻江总书记的重要讲话精神，进一步做好组织工作问题讲三点意见。
　　一、认清形势任务，增强做好组织工作的政治责任感和历史使命感
　　组织路线是为政治路线服务的。正确地认识党所面临的形势任务，是统一思想行动，做好组织工作的重要依据。江总书记在中纪委七次全会上的重要讲话，对当前国内外形势作了全面、深刻、精辟的分析。市委工作会议和市纪委七次全会对我市面临的形势任务也作了具体分析和估价。要做好我市今年的组织工作，首先对我们所面临的形势要进行全面分析和准确把握。正确认识我们所面临的形势，要从四个方面来分析。
　　⒈要充分认识国际形势的新变化对组织工作带来的新考验。进入新世纪，国际形势出现了一些新的变化和特点。江泽民总书记分析了当前国际形势新的发展变化后，作出了三个基本判断：一是和平与发展作为时代的主题不会改变，世界形势的基本态势是，总体和平，局部战争；总体缓和，局部紧张；总体稳定，局部动荡。二是世界多极化的发展趋势不会改变，但美国不会放弃单边主义，还会借反恐推行其独霸全球的战略，达到它原先想达到而难以达到的目的，打击它原先想打击而无法打击的目标，控制它原先想控制而控制不了的国家，挤进它原先想挤进而难以挤进的地区。三是我们面临的国际环境依然是机遇大于挑战，但美国对我接触加遏制的基本政策没有变，对我进行“西化”、“分化”战略图谋没有变，在“台独”、“分裂祖国”、“×××”、“人权”等问题上的立场也没有变。江总书记的精辟分析为我们认清国际形势、把握大局指明了方向。我们要密切关注和悉心研究国际形势新的发展变化，对我国改革发展稳定和党的建设包括组织工作所带来的深刻影响，自觉把组织工作放到国际大背景和全党全国工作的大局中去思考、去部署，更好地把握大局、服务大局。
　　⒉要充分认识国内形势的新变化特别是加入对组织工作提出的新要求。从新世纪开始，我国进入了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。但必须看到，无论是改革方面还是发展方面，我们都面临着本资料来源于查看更多精彩文章请登录文秘无忧很多新的挑战和亟待解决的问题。特别是加入世贸组织，使我们面临更加激烈的国际竞争的挑战。能否真正做到趋利避害，抓住机遇，加快发展，关键取决于包括组织工作在内的各方面应对工作做得如何。比如，面对世贸组织的规则及运行机制，迫切要求我们对领导干部尤其是企业领导班子进行世贸组织有关知识的培训，提高他们按市场经济规律和国际通行规则办事的素质和能力；随着入世后对外开放程度的扩大，人才争夺将更加激烈迫切要求我们加快实施人才战略，制定应对措施和预算，抓紧做好吸引、培养和用好人才的工作；入世后西方国家的政治观点、意识形态对我们的影响和渗透，也将随着开放程度的扩大而更加广泛、直接。大家看到最近一位西方大国的总统在清华大学发表演讲，他讲的主题还是宣传西方的那种民主政治，“三权鼎立”的政治架构。我们清华大学的学生表现得非常好。讲到台湾问题的时候，这位总统总是讲“和平解决”就不提“和平统一”，清华大学学生穷追不舍，连珠炮似的再三发问为什么避开“和平统一”，只讲“和平解决”？这位总统还是避而不答。由此可以看出西方一方面希望和我们接触交往，因为中国的市场很大。另一方面，对我实施“西化”、“分化”的图谋一刻也没有停止。那么从国内来看，随着市场经济体制框架的基本建立，各种经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日趋多样化，迫切要求我们见微知著，未雨绸缪，密切关注和认真研究新形势下党的建设出现的新情况、新问题，有针对性地对广大党员干部进行思想教育，帮助他们筑牢思想防线，提高拒腐防变的能力。
　　⒊要充分认识惠州掀起新的发展潮对组织工作提出的新任务

        。去年，我们根据省委李长春书记关于“要抓住新机遇，掀起新的发展潮”的指示，审时度势，在市委七届五次全会上提出了围绕建设四个基地、一个中心，掀起八个方面发展潮的主攻目标。在今年初的市委工作会议上，又提出要提高我市经济工作的六个竞争力的要求。现在全市上下政通人和、蓄势待发。各项目标任务已经明确，而目标的实现归根结底要靠各级党组织、各级干部带领全市人民共同奋斗。如何为推进新的发展潮既提供精神动力又提供坚强的组织保证，是我们组织工作面临的新的任务。尽管我们面临很好的形势，但是也不容忽视，我们还有很多不利因素和潜在的问题。我们的产业结构、产品结构、所有制结构还不尽合理，尤其是人才队伍远远适应不了我市大项目、高科技项目建设和经济高速发展的需要。中海壳牌石化项目落户以后该项目的外方高层领导再三要求我们要学习外语，推广外语，招聘懂外语的专门人才。前不久去考察我们的生活设施、生活基地，看了中心人民医院，对我们的设施表示满意，但是对我们的一些医生、护士不懂外语的基本会话感到担忧。现在中心人民医院正采取措施，强化外语培训。市直机关也定了要办外语普及班。事实上因为不懂外语对工作已经造成了一定的影响。还有，外国的税单发票通通是外语，所以税务局现在也要聘请高素质的人才来解决不懂外语这个问题。机关干部中还不同程度地存在衙门作风、吃拿卡要等问题；一些领导班子开拓创新能力还不够强，等等。认真解决好这些问题，是组织工作服务中心工作，为掀起我市新的发展潮提供组织保证的必然要求。
　　⒋要充分认识党的建设的新形势对组织工作提出的新课题。今年，我们党要召开十六大，省要召开第九次党代会。做好党的十六大和省第九次党代会代表的推荐工作，是组织部门重要的政治责任。明年，我市和县（市、区）两级班子要进行换届。我们必须按照中央和省委的要求，扎扎实实做好换届的有关准备工作。乡镇一级的换届除了龙门县以外，别的县（市、区）已基本搞完；村一级的换届选举又是我们当前所面临的一项迫切任务。所以做好三级的换届工作是对我们组织工作的新的考验。另外，随着新形势的发展，在实践当本资料来源于查看更多精彩文章请登录文秘无忧中提出了很多重大理论问题和实际问题，如何作出科学说明和理论回答，组织战线也肩负重要责任。江总书记在“七一”讲话中所提到的怎样重新认识社会主义社会的劳动和劳动价值理论；如何吸收社会新阶层新经济组织中的“种人”加入党的组织；如何保持工人阶级先锋队的性质，又成为中华民族的先锋队；怎样处理好基层特别是农村基层党支部和村委会“两委会”的关系；怎样在基层发挥党组织的政治核心作用；怎样在新经济组织中发展党员和建立党的基层组织；等等。这些问题都要求我们组织部门要认真探索，勇于开拓，以创新的意识和开拓进取的精神去解决好这些新的课题。组织工作一定要服从和服务于这个大局，为推进我市新的发展潮，提供坚强的组织保证。
　　二、加大组织工作创新力度，提高开展组织工作的水平
　　创新是永不衰竭的生命力所在。江总书记说，创新是一个民族进步的灵魂。所谓创新就是要自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，从对马克思主义错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。对组织工作来讲，创新也显得尤为重要。组织工作创新，必须以与时俱进的态度和精神，以马克思主义的立场、观点和方法为标尺，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，使组织工作不断适应发展变化的客观要求。应该肯定，近年来，我市组织工作创新取得了较大进展。比如在干部工作方面，实行干部在岗锻炼与脱产进修培训相结合，国内培训与选送到国外境外培训相结合，课堂授课与专题调研相结合；积极推行公开选拔、竞争上岗、公开招考、任前公示、任期制、试用制、票决制、考察预告制等制度；实行干部任期经济审计、交流轮岗、谈话诫免等制度。在基层组织建设方面，坚持抓好农村基层组织建设“五个好”、国有企业党建“四个有”、街道党建“五个一”，创造了“千干扶千户”、“结亲戚、察民情、心连心”、农村“党员联系村务工作责任制”以及在外商投资企业、私营企业、个体工商户中开展党建工作等经验，受到社会各届的欢迎，得到省和中央有关部门的充分肯定，尤其是小金口镇“党员联系村务工作责任制”的做法，被国务院扶贫开发领导小组领导称之为全国的一个创举。省委李长春书记指示我们要在全市大面积推广小金口镇“党员联系村务工作责任制”的经验，并提出要在全省大面积推广。省委组织部准备在月份召开全省农村基层组织建设小金口镇现场会，要求市里和小金口镇作经验介绍。这一成效我们应该充分肯定。但是另一方面也应该看到，创新是一个永无止境的过程。当前，我们在观念和方法上仍存在与新形势新任务要求不相适应的地方。要进一步解放思想，与时俱进，不断加大组织工作创新力度。
　　⒈要坚持在解放思想中统一思想，以思想观念的与时俱进推进组织工作的与时俱进。思想是行动的先导，观念创新的实质是使主观认识符合不断发展变化着的客观实际，符合时代发展的要求。只有不断打破一些不合时宜的旧框框，敢于推陈出新，才能永葆勃勃生机，才能为改革开放提供坚强的组织保证。要继续破除在长期计划经济条件下形成的思维定势和陈旧观念，无论是干部队伍建设、党员队伍建设或是基层党组织建设，都要用新思想、新观念、新办法去认识新问题、解决新矛盾，努力提高开展党的工作的水平。当前思想观念创新，在干部工作方面来说，最突出的是要树立新的用人观念。要以“三个代表”重要思想为指导，破除四个观念，增强创新意识。一是要破除片面强调照顾平衡的观念，树立公平竞争的思想，实现干部人才资源的优胜劣汰。二是要破除论资排辈的观念，坚持任人唯贤，不拘一格起用新人。三是要破除求全责备的观念。对干部要看本质、看主流、看实绩、看发展，善于用人所长，避其所短。四是要破除片面求稳的观念。既要建立用人失察追究制，又要树立“用错人是过，该用的没有用，埋没人才也是过”的观念，强化选贤任能的责任意识。在组织工作方面思想观念创新，就是要坚持用“三个代表”重要思想来正确分析和处理党的基层组织建设所面临的新情况新问题。比如，在社会结构转型和利益格局调整的过程中，面对利益主体多元化的客观形势，如何进一步坚定党员干部的理想信念，自觉维护党的利益和国家利益、人民利益；在生产力发展和公有制实现形式多样化、党员队伍构成发生了很大变化的情况下，如何保持党的工人阶级先锋队的性质，既要成为工人阶级的先锋队，也要成为中华民族的先锋队，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性；在党内如何进行民主制度创新，扩大党内民主，完善党的民主集中制，用制度保障党员对党内事务有更多的了解和参与；在基层组织不可能在微观的经济活动和业务活动中起主导作用的情况下，基层党组织的力量和工作重心在哪里，如何在新形势下走出一条以经济建设为中心，以了解人、关心人、凝聚人为主要内容，卓有成效地加强思想政治工作的新路子，等等。我们要在总结以往经验的基础上，充分认识干部工作、组织工作的新特点、新矛盾、新要求，把握带规律性的东西，在实践中创造新办法，总结新经验。
　　⒉要进一步深化干部人事制度改革，推进干部工作创新。建立公开、平等、竞争、择优，使优秀人才能够脱颖而出的富有生机与活力的干部人事制度，是新世纪党的建设对干部人事制度改革提出的重要目标，是组织工作保证经济本资料来源于查看更多精彩文章请登录文秘无忧体制改革和现代化建设事业向更深层次推进的迫切要求。搞好干部人事制度改革，建立新的选人用人机制，目的是要吸引、培养人才，促进大批优秀人才脱颖而出。古今中外大量事实说明，得人才者得天下，失人才者失天下。一个国家、一个地区、一个单位，能否兴旺发达，首先表现为它所拥有的人才的数量和质量。国家与国家之间、地区与地区之间、企业与企业之间的差别和竞争，归根结底是人才的差别和竞争。美国为什么在二次世界大战以后能迅速崛起，而那些老牌的资本主义国家日趋衰落？有很多因素，其中有一个重要的因素就是美国网罗、吸引了大批的人才。美国在第二次世界大战后期，德国、日本将要失败的时候，美国组织了一支“阿尔索斯”突击队，这支突击队是由科技人才组成的队伍。它跟随军队出发，在炮火连天的战场上负责执行特殊任务，就是搜寻、俘虏这些战败国的科学家。他们把这些科学家送回美国，也把大量的资料、书籍带回美国。当时最著名的火箭专家、原子能专家都被俘虏到了美国，有相当一部分人加入了美国国籍。美国就把这些专家组织起来，研究原子弹和火箭。没有多长时间，原子弹就研究出来了。当原子弹在日本广岛、长崎爆炸的时候，很多外国专家还搞不清楚是怎么回事。美国所依托的就是这些专家。同时美国也是依靠这些专家很快研制出火箭。战后为了培养更多的人才，美国又把这些专家送到学校去当教授，让这些专家培养了一代又一代的科学家，为美国的崛起打下了坚实的基础。苏联解体以后也有一大批的专家移居到了美国。可见美国人在选人用人方面是有良苦用心和战略

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