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对培养选拔优秀年轻干部的思考


从省外贸公司、中牟纸厂、二汽、省农校、郑州大酒店、乡镇企业、农村党支部等选拔年轻干部人。为了尽快改变年轻干部上得慢的状况,同时避免大量“破格”提拔容易造成负面影响,采取“破序”的办法,即同一级别者,在提拔使用上可以打破先后次序。如提拔一个乡镇的正职领导,若按惯例往往要经过党委委员、副乡镇长、副书记、乡镇长、书记等台阶,我们打破这一惯例,只要成绩突出、群众公认、特别优秀的年轻干部,党委委员可以直接提拔为副书记。
     (三)多层次考核,选优评差
     采取下评上(各乡镇、县直单位干部职工对本单位领导班子和班子成员选评)、上评下(县四大班子领导对全县乡科级领导班子和分管单位班子成员进行评价)、横向互评(各单位干部职工对全县范围内本单位以外的单位领导班子进行选评,本单位领导班子成员之间相互选评)、组织联评(县委组织部根据各考核组的选评情况,依照对领导班子和领导干部的平时考察考核情况,坚持定性与定量相结合的原则,综合评审,确定各领导班子和领导干部的等次及位次)等方法评选优秀班子、优秀干部、差班子、差干部。尤其要把选评结果和评先选优、干部提拔挂起钩,对优秀班子和优秀干部进行表彰提拔,对差班子和差干部黄牌警告或予以降免。这样,既有利于全面提高干部考核工作的科学性和准确性,客观评价干部的德、能、勤、绩,又能有效激发广大干部干事创业的积极性。去年以来,根据考核情况,中牟县评选出优秀班子个,优秀干部名,差班子个、差干部名。依据选评结果,提拔优秀乡科级干部人,降免人,调整岗位人。
     (四)竞争上岗,双向选择
     中层干部是单位工作的中坚力量。要较好地体现公平竞争的原则,增强机关干部队伍的活力,近年来,中牟县针对少数单位在中层干部任免上随意性大,少数人说了算,无据可依的情况,制定下发了《中牟县股级干部选拔任用工作暂行办法》、《关于加强中牟县股级干部宏观管理的若干意见》,要求各单位调整中层干部时严格程序,一律实行竞争上岗,并把任前公示引入股级干部选拔任用工作中,运用竞争上岗的方式,推动机关干部的合理分流,着力盘活干部资源,解决干部“出口”问题。此外,各单位调整中层干部时向县委组织部实行任前备案。两年来,全县各乡镇、县直各单位先后组织中层干部竞争上岗答辩会多场次,参与干部多人次,通过竞争上岗选拔中层干部多人。
     (五)立足公开公平,实行“三制合一”
     为了扩大民主,提高群众参与程度,避免用人失误,切实把好干部任用的“入口”,在推行公开选拔的基础上,实行了公开选拔、任前公示、试用期三制合一。凡是公开选拔或新提拔的领导干部,一律实行任前公示,上任后还要试用一年,以检验其实际工作能力。去年,中牟县对新提拔的名同志在县电视台、《官渡晚报》上进行为期一周的任前公示。经公示,有一名同志暂缓提拔,收到了良好的社会效果。
     (六)规范领导干部退位制度
     要解决干部“下难”问题,特别消除“下难”中人为因素的影响,必须严格干部下岗制度。凡岁以上的科级干部,除个别成绩特别突出、工作需要确实离不开者,其余都要退居二线;经过竞争未上岗,任现职连续年以上者,改任同级协理员。
     通过以上几方面努力,在全县广大干群中已形成了走上领导岗位,必须经过“进入后备人才库、下基层锻炼、竞争上岗”阶段的共识和惯例,产生了良好社会效果,使提拔干部坚持党的四化标准和德才兼备原则落到实处。目前,我们中牟县科级以上领导干部平均年龄岁,大专以上文化程度占。其中名乡镇党委书记中,岁以上人,至岁人,岁以下人,大专以上文化程度人。
     总之,在跨入新世纪的今天,只要我们认真学习邓小平同志选人用人思想和江泽民总书记重要指示,按照中央《条例》精神,紧密结合本地实际,大胆探索,狠抓落实,完善措施,积极推进,就一定能做好培养和选拔优秀年轻干部工作,一定能促使一大批优秀年轻干部脱颖而出,为完成新世纪的宏伟目标提供强有力的政治、组织和人才保证。
   

《对培养选拔优秀年轻干部的思考(第3页)》
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