贯彻落实中小企业促进法的情况汇报
执法检查组各位领导:
根据市人大常委会关于《中华人民共和国中小企业促进法》(以下称《中小企业促进法》)执法检查工作实施方案的要求,市XX围绕此次执法检查的主要内容和重点,对《中小企业促进法》颁布以来的贯彻落实情况进行了认真总结,现汇报如下。
一、精心组织,深入贯彻落实《中小企业促进法》
今年政府机构改革后,市经委承担了《中小企业促进法》执法主体的重任。为确保推动《中小企业促进法》的贯彻落实,我委采取多种形式深入宣传贯彻《中小企业促进法》,特别是XXX年X月X日,XX省人大常委会出台《XX省<中华人民共和国中小企业促进法>实施办法》(以下称《实施办法》)后,我委围绕支持中小企业发展,开展了更加深入的宣传工作,购买了XXXX多份《中小企业促进法》相关的法律法规资料,并分发到企业、各县(市、区)中小企业主管部门和相关单位。我委还积极配合市人大常委会并联系省中小企业局专家于X月份举办了《中小企业促进法》及《实施办法》的专题法制讲座。为提高我市中小企业主管部门干部职工的执法能力和水平,我委组织机关干部职工开展中小企业促进法的学习、培训,并组织市、县中小企业主管部门召开了专题会议,学习贯彻《中小企业促进法》及《实施办法》,积极推动《中小企业促进法》及《实施办法》的贯彻落实。同时,我委还通过组织企业办宣传栏、印发资料、开座谈会、组织学习培训等方式,结合“四五”普法活动的开展,及时宣传贯彻《中小企业促进法》及《实施办法》,使其深入人心、深入到每一户中小企业,收到了很好的效果。
二、突破瓶颈,全力推进中小企业信用担保体系建设
资金短缺是制约我市中小企业发展的一大关键性的瓶颈。为解决中小企业流动资金、技改资金紧张的矛盾,帮助企业开辟融资渠道,我委一直致力于加强我市中小企业信用担保体系建设。XXXX年XX月XX日,在省中小企业局和市委、市政府的支持下,依托XX市民营企业家协会,成立了一家为全市中小企业以及私营业主提供融资担保与工程建设担保的社会服务型的股份制公司——XX市XX担保有限责任公司,注册资本金XXXX万元。XX担保公司成立近十个月来,共计办理担保业务XX笔,担保总额达XXXX万元。今年X月X日,在市委书记、市长的亲自过问下,在市财政支持下,筹备近X年的XX市中小企业融资担保公司正式挂牌成立,为中小企业融资建起了新的融资平台。为使市中小企业融资担保公司尽快进入良好地运行状态,市政府还将在财政入股XXX万元的基础上,增加投入XXX万元,支持市中小企业融资担保公司发展业务。目前,市中小企业融资担保公司已完成了工商注册、国税税务登记、地税税务登记、组织机构代码证等项工作,制定了担保业务操作实施细则、担保审查操作规程、审保委员会操作规程、担保审批、委托担保合同、反担保合同等共三十多项规范性担保合同文本及规章制度,完成了担保人员的业务培训。
三、优化环境,切实做好中小企业治乱减负工作
为切实减轻企业负担,做好企业治乱减负工作,市委、市政府成立了XX市减轻企业负担工作领导小组和XX市控制对企业进行检查领导小组,领导小组办公室均设在市XX,负责全市企业治乱减负工作和控制对企业检查的组织协调。自XXXX年以来,我委进一步加强领导,充实人员,健全机构,落实责任,严格考核,把中小企业的治乱减负工作作为治理企业发展环境的工作重点,加大对“乱收费、乱摊派、乱检查”的整治力度,对各种“吃、拿、卡、要”的行为进行严肃查处,千方百计保护中小企业的合法权益。XXXX年、XXXX年两年间,全市共取消中小企业不合理收费项目XX项,降低收费标准XX项,减轻中小企业负担XXXXX.XX万元,其中取消涉及乡镇(民营)企业收费项目XX项,降低涉及乡镇(民营)企业收费标准X项,减轻企业负担XXXX.XX万元;查处涉企“三乱”案件XXX件,查处违纪人员XX人,涉案金额XXX.XX万元。全面完成了中小企业办学校移交当地政府管理的工作,解除了中小企业办社会的沉重负担。协助、参与市委、市政府组织开展的为期两个月的整治企业发展环境服务月活动,对市级有关部门发出了XX份督办通知,涉及企业反映的问题有XX多个,整改解决XX多个。为有效防止对企业的乱收费行为,我委还制发了涉企收费项目明白卡,每年定期进行检查,保证了涉企收费各项政策规定的贯彻落实。为进一步贯彻落实《乡镇企业负担监督管理办法》,起草了《关于对全市乡镇(民营)企业收费情况进行登记清理的通知》,对市级各单位涉及乡镇企业、民营企业的收费项目、收费标准、收费范围进行了全面清理,统一编印《XX市乡镇(民营)企业负担明白手册》,并向社会公示,接受监督。通过落实减轻中小企业负担的各项政策措施,加大对“三乱”的治理力度,不但保护了中小企业的合法权益,而且使我市中小企业的发展环境得到了明显的改善,不断吸引了更多的投资者来XX办企业,对促进我市地方经济的发展发挥了积极的作用。
四、强化措施,为中小企业健康发展创造良好条件
作为中小企业主管部门,市XX坚持“积极扶持、加强引导、完善服务、依法规范、保障权益”的方针,加快推进中小企业的培育和发展。一是大力推进中小企业技术改造和科技创新。我委把推进中小企业技术改造和科技创新作为提升中小企业核心竞争力的关键来抓,着力推进中小企业的产业提升和产品升级,XXXX年 《贯彻落实中小企业促进法的情况汇报》
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根据市人大常委会关于《中华人民共和国中小企业促进法》(以下称《中小企业促进法》)执法检查工作实施方案的要求,市XX围绕此次执法检查的主要内容和重点,对《中小企业促进法》颁布以来的贯彻落实情况进行了认真总结,现汇报如下。
一、精心组织,深入贯彻落实《中小企业促进法》
今年政府机构改革后,市经委承担了《中小企业促进法》执法主体的重任。为确保推动《中小企业促进法》的贯彻落实,我委采取多种形式深入宣传贯彻《中小企业促进法》,特别是XXX年X月X日,XX省人大常委会出台《XX省<中华人民共和国中小企业促进法>实施办法》(以下称《实施办法》)后,我委围绕支持中小企业发展,开展了更加深入的宣传工作,购买了XXXX多份《中小企业促进法》相关的法律法规资料,并分发到企业、各县(市、区)中小企业主管部门和相关单位。我委还积极配合市人大常委会并联系省中小企业局专家于X月份举办了《中小企业促进法》及《实施办法》的专题法制讲座。为提高我市中小企业主管部门干部职工的执法能力和水平,我委组织机关干部职工开展中小企业促进法的学习、培训,并组织市、县中小企业主管部门召开了专题会议,学习贯彻《中小企业促进法》及《实施办法》,积极推动《中小企业促进法》及《实施办法》的贯彻落实。同时,我委还通过组织企业办宣传栏、印发资料、开座谈会、组织学习培训等方式,结合“四五”普法活动的开展,及时宣传贯彻《中小企业促进法》及《实施办法》,使其深入人心、深入到每一户中小企业,收到了很好的效果。
二、突破瓶颈,全力推进中小企业信用担保体系建设
资金短缺是制约我市中小企业发展的一大关键性的瓶颈。为解决中小企业流动资金、技改资金紧张的矛盾,帮助企业开辟融资渠道,我委一直致力于加强我市中小企业信用担保体系建设。XXXX年XX月XX日,在省中小企业局和市委、市政府的支持下,依托XX市民营企业家协会,成立了一家为全市中小企业以及私营业主提供融资担保与工程建设担保的社会服务型的股份制公司——XX市XX担保有限责任公司,注册资本金XXXX万元。XX担保公司成立近十个月来,共计办理担保业务XX笔,担保总额达XXXX万元。今年X月X日,在市委书记、市长的亲自过问下,在市财政支持下,筹备近X年的XX市中小企业融资担保公司正式挂牌成立,为中小企业融资建起了新的融资平台。为使市中小企业融资担保公司尽快进入良好地运行状态,市政府还将在财政入股XXX万元的基础上,增加投入XXX万元,支持市中小企业融资担保公司发展业务。目前,市中小企业融资担保公司已完成了工商注册、国税税务登记、地税税务登记、组织机构代码证等项工作,制定了担保业务操作实施细则、担保审查操作规程、审保委员会操作规程、担保审批、委托担保合同、反担保合同等共三十多项规范性担保合同文本及规章制度,完成了担保人员的业务培训。
三、优化环境,切实做好中小企业治乱减负工作
为切实减轻企业负担,做好企业治乱减负工作,市委、市政府成立了XX市减轻企业负担工作领导小组和XX市控制对企业进行检查领导小组,领导小组办公室均设在市XX,负责全市企业治乱减负工作和控制对企业检查的组织协调。自XXXX年以来,我委进一步加强领导,充实人员,健全机构,落实责任,严格考核,把中小企业的治乱减负工作作为治理企业发展环境的工作重点,加大对“乱收费、乱摊派、乱检查”的整治力度,对各种“吃、拿、卡、要”的行为进行严肃查处,千方百计保护中小企业的合法权益。XXXX年、XXXX年两年间,全市共取消中小企业不合理收费项目XX项,降低收费标准XX项,减轻中小企业负担XXXXX.XX万元,其中取消涉及乡镇(民营)企业收费项目XX项,降低涉及乡镇(民营)企业收费标准X项,减轻企业负担XXXX.XX万元;查处涉企“三乱”案件XXX件,查处违纪人员XX人,涉案金额XXX.XX万元。全面完成了中小企业办学校移交当地政府管理的工作,解除了中小企业办社会的沉重负担。协助、参与市委、市政府组织开展的为期两个月的整治企业发展环境服务月活动,对市级有关部门发出了XX份督办通知,涉及企业反映的问题有XX多个,整改解决XX多个。为有效防止对企业的乱收费行为,我委还制发了涉企收费项目明白卡,每年定期进行检查,保证了涉企收费各项政策规定的贯彻落实。为进一步贯彻落实《乡镇企业负担监督管理办法》,起草了《关于对全市乡镇(民营)企业收费情况进行登记清理的通知》,对市级各单位涉及乡镇企业、民营企业的收费项目、收费标准、收费范围进行了全面清理,统一编印《XX市乡镇(民营)企业负担明白手册》,并向社会公示,接受监督。通过落实减轻中小企业负担的各项政策措施,加大对“三乱”的治理力度,不但保护了中小企业的合法权益,而且使我市中小企业的发展环境得到了明显的改善,不断吸引了更多的投资者来XX办企业,对促进我市地方经济的发展发挥了积极的作用。
四、强化措施,为中小企业健康发展创造良好条件
作为中小企业主管部门,市XX坚持“积极扶持、加强引导、完善服务、依法规范、保障权益”的方针,加快推进中小企业的培育和发展。一是大力推进中小企业技术改造和科技创新。我委把推进中小企业技术改造和科技创新作为提升中小企业核心竞争力的关键来抓,着力推进中小企业的产业提升和产品升级,XXXX年 《贯彻落实中小企业促进法的情况汇报》