推进经济发展和基层党建，构建和谐沱江

品名牌，增强区域经济竞争力。大力实施精品名牌战略和新产品开发战略，先后制定了沱江市实施名牌战略发展规划及实施方案，组织市属重点企业大力研究开发新产品，积极申报国家、省级精品名牌。沱江酒业公司开发出39度、35度、30度、28度系列沱江大曲，先后多次荣获国内外质量大奖，是湖北省首届名牌产品，连续四届被评为“湖北省著名商标”。南辉公司研究开发的铝电解电容器等关键性原材料——高比容铝电极箔，技术达到了国际一流水平。沱江市共拥有省级以上名牌产品6个、省级以上著名商标6件。沱江大曲系列白酒、三峡星食用植物油、九龙仙米等获得“湖北省名牌产品”称号。 (四)发展外向型工业，拓展企业市场空间。落实鼓励企业出口创汇的各项政策措施，引导企业调整产品结构，扩大生产和出口规模，全市初步形成医用纺织、食品饮料、化工三大出口创汇产业，外贸出口企业发展到15家，150多个品种和规格的产品出口美国、欧盟、澳洲及东南亚等14个国家和地区，沱江市外贸出口企业的个数和品种在三峡各县市区中居第1位。今年全市完成外贸自营出口850万美元，增长93.6%。 三、以现代工业理念经营农业产业化，促进工农协调互动发展 近年来，沱江市坚持把农业产业化、农村工业化作为农业农村经济发展的根本出路，用新型工业化理念发展农业产业化，促进了农业农村经济的持续快速健康发展。目前，全市规模以上农产品加工企业已发展到36家，占全市规模以上工业企业的53%。农业产业化促进了农民收入的较快增长，2003年全市农民人均纯收入达到3150元，居湖北省第3位、三峡市第1位。2004年全市农民人均纯收入可达到3650元，净增500元，同比增长15.9%。 (一) 着力培育龙头企业群。沱江市始终把发展、培育龙头企业作为推进农业产业化经营的核心环节来抓，按照大中小并举、高中低档并重的原则，逐步形成了粮油加工、棉纺加工、果蔬加工三大企业群。近几年，全市共引进农产品加工项目44个，计划投资总额14.2亿元，累计完成投资7.7亿元。先后有香港奥美、稳健、台湾鸿新、江苏绿康、浙江隆华、湖南亚华、湖北天颐、日本甲东株式会社等一批发展前景好、科技含量高、市场潜力大、产品竞争力强、辐射带动面广的龙头企业落户沱江。 (二)建设配套生产基地，打造龙头企业前置车间。引导农民树立“龙头企业加工什么，农业就生产什么”的新理念，推动农产品生产向加工主导型转变。围绕优质稻、双低油、优质棉、水果、水产品、蔬菜、畜禽、速生丰产林等八大主导产业，以“一江两河三线四区”为轴线优化基地布局，全市形成了西北丘陵岗地以水果为主，中部平畈以粮油、水果、畜禽为主，东南平原以棉花、沙梨、水产为主，“四湖”地区以水产为主的区域化生产格局。建成了40万亩商品粮、18万亩优质棉、30万亩双低油、60万头生猪、600万只家禽、15万亩柑桔、10万亩沙梨、11万亩水产品、10万亩专用蔬菜、8万亩速生丰产林等十大农产品基地。加强农产品标准化建设，先后颁布了优质稻、柑桔等大宗农产品无公害生产技术操作规程，建立了安福寺镇万亩无公害优质稻生产基地，问安、仙女万亩无公害优质油菜新技术推广示范片，滕家河万亩无公害蔬菜新技术推广示范片，白洋沙湾2万亩无公害柑桔新技术推广示范片。有近30件农产品商标在国家工商局注册，培育出了“百里洲梨”、“白洋柑桔”、“七星台大蒜”等一批农产品精品名牌。 (三)完善利益联结机制，形成利益共同体。一方面，大力发展订单农业。引导龙头企业与农户签订生产合同，确立契约关系，农户按合同生产，企业按合同收购，既使龙头企业有可靠的原料保障，又降低了农民生产的风险。鸿新、隆华、天颐等骨干龙头企业分别与农户签订了协议，承诺了最低收购价格和收购数量。仅全市粮食加工购销企业今年就与农民签订订单16万亩，定购粮油6万多吨。另一方面，积极扶持农村经纪人和中介服务组织发展，全市涌现出农村经纪人1万多人，占全市人口的2%，年经销额达10亿元以上。农村中介服务组织得到大力发展，全市共组建各类农村专业技术协会和营销联合体等组织86个，网络市内外农户5万多户、外地经销客商1万多人。 四、以改革创新精神，扎实推进党的基层组织建设 坚持经济建设和党的建设全面协调发展，党建工作取得了新成绩。沱江市被湖北省委表彰为“全省农村基层组织建设先进县(市)”；“干部述职时述学、群众评议时评学、组织考察时考学”的督学制度，在全国干部教育培训会议上得到曾庆红同志的充分肯定；在农村党员中开展的“党员联户责任区”活动，被中组部《组工信息》以正刊的形式在全国推广。 (一)贯彻落实《干部任用条例》，切实加强领导班子和干部队伍建设。沱江市委精心组织，完成了市、镇、村三级换届，进一步优化了班子结构，提高了整体素质。深入开展争创“优秀领导集体”活动，激发了领导班子整体活力。制定出台了《关于加强年轻领导干部教育管理的办法》。以落实群众对干部选拔任用工作的“四权”为重点，完善了群众实名举报反馈制度，规范完善了干部任前公示制、试用期制和辞职辞退制，实行了事业单位领导干部聘用制、任期制。开展了选派优秀干部外出谋职招商活动，在人才培养方式上进行了大胆创新。各镇(街办)党委普遍推行了民主议事、民主决策、政务公开制度，制定了实施细则，规范了工作方式和程序，健全和完善了民主生活会制度、党政联席会议制度、党风廉政建设责任制等一系列规章制度，进一步规范了乡镇干部工作行为，有力提高了党政领导班子的协调发展能力、组织带动能力、依法执政能力、化解矛盾能力和民主理事能力。 (二)深入抓好“五好”创建活动，扎实抓好基层组织建设。大力开展“五好”基层党组织创建活动，全市涌现出一批“五好乡镇党委”、“五好村党支部”和先进基层党组织，沱江市问安镇党委、董市镇平湖村党支部分别被评为湖北省“五好”乡镇党委和“五好”村党组织。在农村广泛开展

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