区域统筹发展的战略思考
面激活中国经济。构建第五增长极就是在中国中部腹地安装一个强有力的发动机。
第五增长极是实现可持续增长的保障。国民经济就象一台复杂的机器，所有的部件都必须良好且配套协调，否则就难以持续增长。第五增长区域对于国民经济持续增长具有重大的支撑作用。一是第五增长极是中国经济增长的原动力。我国之所以能够成为世界工厂，廉价的劳动力功不可没。第五增长区域是中国劳动力最丰富的地区，能够源源不断地为东部“四极”、为全国经济发展提供廉价的劳动力，正如刘易斯所说“劳动力供给具有无限性”，今后很长一段时间内中国经济增长都要依靠第五增长区域的廉价劳动力来启动。二是第五增长极是国民经济的产业基础。农业是国民经济基础，既为工业提供原材料，又为工业提供市场。第五增长区域是中国主要的农产品供给区，为全国提供以上的农产品，在国民经济中具有举足轻重的地位。由于长期被排斥在国家战略重点以外，第五增长区域目前出现了前所未有的困难，农民增收难，结构调整难，基层政府运转难，农业的发展难，如果任其发展，势必威胁国民经济发展的产业基础。三是第五增长极是国家粮食安全的保障。“食为政首”，农业是国民经济的基础，粮食则是基础的基础。第五增长区域是国家主要的粮食生产基地，是国家粮食安全的重要保障。××年出现的粮食价格异常上涨，就源于第五增长区域连续五年减少粮食种植面积。如果第五增长区域不能尽快复兴，失望失落失魄的农民还会继续减少粮食种植面积，粮食安全问题将会更加突出。试想，如果第五增长极不能为工业提供原材料和市场，不能保障国家粮食安全，不能充分挖掘廉价劳动力的潜力，又如何能够维持中国经济的持续增长？建国以来，每一次经济增长的大滑坡都是产业基础和粮食安全出了问题。以史为鉴，可知兴替。小平同志也曾经精辟指出“无农不稳、无工不富、无商不活”。第五增长区域的基础性作用、安全保障作用是不可替代的，不能忽视的。要想将中国持续了年的增长神话延续下去，必须启动第五增长极战略。
第五增长极是实现区域协调发展的重大举措。发展第五增长区域，助跑第五增长极是一项统揽全局，促进国民经济协调发展的重大举措。改革改革以来，以中部为主的第五增长区域面临东部大发展和西部大开发的双重“夹击”，已经深深塌陷下去了，区域差距进一步拉大，抑制了全国产业按照比较优势分工协作，障碍了资源在各个地区的顺畅流动和合理配置。第五增长区域的塌陷已经拖累了全国经济增长，影响了国民经济协调发展。另外如果只有东部“四极”的快速发展，中西部长期停滞不前，年实现全面小康社会只不过是海市唇楼，南柯一梦。相反，第五增长极的崛起能够实现资源和生产要素在五大增长极之间合理流动、优化配置，使五大增长极连成一体，合理分工，优势互补，协调发展，促进我国国民经济在新世纪持续增长。所以，助跑第五增长极是缩小区域发展差距，清除发展障碍，实现东、中、西部协调发展，实现全面小康社会的重大举措。
第五增长极是破解“三农”问题的关键。“足寒伤身，民寒伤国”。“三农”问题是一个可以动摇国家根基的大问题。我国“三农”问题最严重的地区就在以中部为主的第五增长区域。林毅夫教授认为，在未来至年，中部和传统农村地区的发展状况，直接决定整个中国经济发展的道路和格局。他主张，中国经济发展要以中部地区为突破口。还有专家也曾经说过，解决了中部的农业问题，中国的农业问题就解决了。因为东部地区有四大增长极，经济也比较发达，“三农”问题不成为问题，而且有解决“三农”问题的经济基础和产业基础，假以时日，必能依靠自己的力量解决尚不突出的“三农”问题。西部地区地广人稀，农业和农民在全国占的比例较小，“三农”问题比较容易解决。“三农”问题的重点和难点在以中部为主的第五增长区域，该区域的农民占全国农民总数的，提供全国的农产品，第五增长区域是“三农”的主体部分，也是矛盾和问题的集中地区。只有将以中部为主的第五增长区域的“三农”问题解决了，中国的“三农”问题就会迎刃而解。十六大党和政府提出了要在年全面实现小康社会的宏伟蓝图，实现小康社会的重点和难点在农村，而农村又在以中部为主的第五增长区域的农村，“一荣俱荣，一损俱损”，只有破解了中部的“三农”问题，促进各个地区齐头并进的发展，才有可能在预定的时间内实现全面小康社会。可见，复兴中部，构建中国第五增长极不仅是破解“三农”的关键，还是建设全面小康社会的关键。
第五增长极是拓宽战略腹地的重要途径。新世纪我国面临着复兴中华、统一祖国的重大任务。虽然我国本着共同协商、和平解决的统一原则，但是不能排除武力统一的可能，特别是台湾执政的民进党提出制宪时间表和独立时间表，加快了分裂祖国的步伐，我国面临着更加现实的战争危机。与此同时，我国还面临着美国、日本对我国的遏制政策。战争危机要求我国必须有广阔的经济纵深和战略腹地，但是我国所有的经济增长极都在东部地区，战略经济异常脆弱，一旦发生战争，经济将会受到致命的打击，更重要的是脆弱的经济将会束缚决策，使我国在使用武力统一祖国，维护国家和民族利益时瞻前顾后，放不开手脚。第五增长极却与此不同，在中国的腹地，不管是从东部往中西部走，还是从西部向中东部走，都有层层保护屏障，是我国的战略大后方，能够避免和减少战争对经济的冲击。“工欲善其事，必先利其器”。我们要在复兴中华、统一祖国的大业中，赢得主动，就必须象六十年代西线开发一样，未雨绸缪，重视第五增长极的发展，拓宽中国经济的战略腹地，增强我国承受战争的能力。
第五增长极是维护社会政治稳定的基础。第五增长区域是中华文明的发源地，是中华民族的“圣地”。“中原定，天下安”，逐鹿中原从来就是中国政治家、军事 《区域统筹发展的战略思考(第5页)》
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第五增长极是实现可持续增长的保障。国民经济就象一台复杂的机器，所有的部件都必须良好且配套协调，否则就难以持续增长。第五增长区域对于国民经济持续增长具有重大的支撑作用。一是第五增长极是中国经济增长的原动力。我国之所以能够成为世界工厂，廉价的劳动力功不可没。第五增长区域是中国劳动力最丰富的地区，能够源源不断地为东部“四极”、为全国经济发展提供廉价的劳动力，正如刘易斯所说“劳动力供给具有无限性”，今后很长一段时间内中国经济增长都要依靠第五增长区域的廉价劳动力来启动。二是第五增长极是国民经济的产业基础。农业是国民经济基础，既为工业提供原材料，又为工业提供市场。第五增长区域是中国主要的农产品供给区，为全国提供以上的农产品，在国民经济中具有举足轻重的地位。由于长期被排斥在国家战略重点以外，第五增长区域目前出现了前所未有的困难，农民增收难，结构调整难，基层政府运转难，农业的发展难，如果任其发展，势必威胁国民经济发展的产业基础。三是第五增长极是国家粮食安全的保障。“食为政首”，农业是国民经济的基础，粮食则是基础的基础。第五增长区域是国家主要的粮食生产基地，是国家粮食安全的重要保障。××年出现的粮食价格异常上涨，就源于第五增长区域连续五年减少粮食种植面积。如果第五增长区域不能尽快复兴，失望失落失魄的农民还会继续减少粮食种植面积，粮食安全问题将会更加突出。试想，如果第五增长极不能为工业提供原材料和市场，不能保障国家粮食安全，不能充分挖掘廉价劳动力的潜力，又如何能够维持中国经济的持续增长？建国以来，每一次经济增长的大滑坡都是产业基础和粮食安全出了问题。以史为鉴，可知兴替。小平同志也曾经精辟指出“无农不稳、无工不富、无商不活”。第五增长区域的基础性作用、安全保障作用是不可替代的，不能忽视的。要想将中国持续了年的增长神话延续下去，必须启动第五增长极战略。
第五增长极是实现区域协调发展的重大举措。发展第五增长区域，助跑第五增长极是一项统揽全局，促进国民经济协调发展的重大举措。改革改革以来，以中部为主的第五增长区域面临东部大发展和西部大开发的双重“夹击”，已经深深塌陷下去了，区域差距进一步拉大，抑制了全国产业按照比较优势分工协作，障碍了资源在各个地区的顺畅流动和合理配置。第五增长区域的塌陷已经拖累了全国经济增长，影响了国民经济协调发展。另外如果只有东部“四极”的快速发展，中西部长期停滞不前，年实现全面小康社会只不过是海市唇楼，南柯一梦。相反，第五增长极的崛起能够实现资源和生产要素在五大增长极之间合理流动、优化配置，使五大增长极连成一体，合理分工，优势互补，协调发展，促进我国国民经济在新世纪持续增长。所以，助跑第五增长极是缩小区域发展差距，清除发展障碍，实现东、中、西部协调发展，实现全面小康社会的重大举措。
第五增长极是破解“三农”问题的关键。“足寒伤身，民寒伤国”。“三农”问题是一个可以动摇国家根基的大问题。我国“三农”问题最严重的地区就在以中部为主的第五增长区域。林毅夫教授认为，在未来至年，中部和传统农村地区的发展状况，直接决定整个中国经济发展的道路和格局。他主张，中国经济发展要以中部地区为突破口。还有专家也曾经说过，解决了中部的农业问题，中国的农业问题就解决了。因为东部地区有四大增长极，经济也比较发达，“三农”问题不成为问题，而且有解决“三农”问题的经济基础和产业基础，假以时日，必能依靠自己的力量解决尚不突出的“三农”问题。西部地区地广人稀，农业和农民在全国占的比例较小，“三农”问题比较容易解决。“三农”问题的重点和难点在以中部为主的第五增长区域，该区域的农民占全国农民总数的，提供全国的农产品，第五增长区域是“三农”的主体部分，也是矛盾和问题的集中地区。只有将以中部为主的第五增长区域的“三农”问题解决了，中国的“三农”问题就会迎刃而解。十六大党和政府提出了要在年全面实现小康社会的宏伟蓝图，实现小康社会的重点和难点在农村，而农村又在以中部为主的第五增长区域的农村，“一荣俱荣，一损俱损”，只有破解了中部的“三农”问题，促进各个地区齐头并进的发展，才有可能在预定的时间内实现全面小康社会。可见，复兴中部，构建中国第五增长极不仅是破解“三农”的关键，还是建设全面小康社会的关键。
第五增长极是拓宽战略腹地的重要途径。新世纪我国面临着复兴中华、统一祖国的重大任务。虽然我国本着共同协商、和平解决的统一原则，但是不能排除武力统一的可能，特别是台湾执政的民进党提出制宪时间表和独立时间表，加快了分裂祖国的步伐，我国面临着更加现实的战争危机。与此同时，我国还面临着美国、日本对我国的遏制政策。战争危机要求我国必须有广阔的经济纵深和战略腹地，但是我国所有的经济增长极都在东部地区，战略经济异常脆弱，一旦发生战争，经济将会受到致命的打击，更重要的是脆弱的经济将会束缚决策，使我国在使用武力统一祖国，维护国家和民族利益时瞻前顾后，放不开手脚。第五增长极却与此不同，在中国的腹地，不管是从东部往中西部走，还是从西部向中东部走，都有层层保护屏障，是我国的战略大后方，能够避免和减少战争对经济的冲击。“工欲善其事，必先利其器”。我们要在复兴中华、统一祖国的大业中，赢得主动，就必须象六十年代西线开发一样，未雨绸缪，重视第五增长极的发展，拓宽中国经济的战略腹地，增强我国承受战争的能力。
第五增长极是维护社会政治稳定的基础。第五增长区域是中华文明的发源地，是中华民族的“圣地”。“中原定，天下安”，逐鹿中原从来就是中国政治家、军事 《区域统筹发展的战略思考(第5页)》
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