落实职能部门责任分工推进我区执行力建设

        
落实职能部门责任分工推进我区执行力建设
***同志在区执行力建设领导小组成员单位协调会上的讲话（2008年2月24日）
同志们：
最近，我看了一些资料，刚才又听了执行力办的汇报，感到区委执行力办做了大量工作，工作做得很细，任务很繁重。掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”，加强执行力建设以来，工作效率得到提高，大家的责任心和工作压力在增强，这说明工作成效比较明显，首先，对执行力办前一段的工作要给予充分肯定。
下面，我就《***加强执行力建设区有关职能部门工作责任分工表》作个简要的说明。
一、关于《分工表》制定的依据
根据市委市政府《关于在全市掀起“责任风暴”实施“治庸计划”加强执行力建设的决定》、市政府“1＋6文件”精神和区委《实施意见》、区委常委（扩大）会通过的《关于建立健全区委区政府领导班子及其成员职责权限体系的工作方案》精神，结合各有关部门的工作职能，确定本责任分工表。
二、关于各职能部门的责任分工
按区委执行力办的梳理，一共有17项主要工作任务。这些工作任务、完成时限和责任单位，在分工表里已经很详细，而且也征求过各有关职能部门领导的意见，为缩短会议时间，我这里就不一一列举了。区纪委（监察局）就贯彻落实市政府“1＋6”文件起草了《宝安区健全行政责任体系加强行政执行力建设工作责任制分工细化表》，目前正在征求各单位的意见，将在近期内下发。这两个分工表在基本精神和内容上一致的，只是角度不完成相同，区监察局起草的分工表，是从行政责任体系的角度；区委执行力办今天这个会上发的分工表，是从区委、区政府及全区各单位建立健全权责清晰、赏罚分明的责任制度体系的角度，请各单位将两个分工表有机结合，按照具体要求和时限抓好工作任务的落实。
三、几点要求
（一）要加强领导，切实履行职责。今天在座的有5个区委常委，还有各职能部门的领导，从某种意义上来说，我区执行力建设能否取得成效，跟大家有很大关系。前一段时间各部门除了抓好本部门执行力建设的各项工作，还从工作职能出发，对全区各单位的工作进行指导和督促。接下来的工作任务更重、难度更大，更需要我们各单位加强领导、履行好职责。各部门的主要领导要投入足够的精力，亲自研究部署，经常过问，带头落实各项工作。要将工作任务具体分解到各内设机构，落实到人，定期督促检查，确保按时高质完成任务。
（二）要齐抓共管，协同配合。大家从责任分工一览表上可以看到，我们的每一项工作任务，大多数都是几个单位一起完成的。几个单位共同完成一项任务，分工明确、配合好了可以集思广益，形成工作合力，提高工作质量，减轻工作负担，但是如果协调不好，就有可能扯皮推诿，影响工作进展。因此，各单位要能相互理解，密切合作。尤其是牵头单位要发挥统筹、协调、督促作用，要敢抓敢管，进行合理分工，及时协调解决困难和问题。各部门要在区委的统一领导下，加强沟通，对于依靠自身力量解决不了的问题，可以跟区执行力办多交流，也可以直接请示区委。
（三）要统筹协调，加大指导督促力度。各部门的任务很重，既要抓好本身的业务工作，又要抓好本单位的执行力建设，还担负着制定全区性的制度、指导各单位开展工作的任务。因此，一定要统筹协调，学会“弹钢琴”。对各项工作要有个总体的安排，今天抓什么，明天抓什么，重点抓哪项工作，都要周密地计划好。要紧密结合部门职能，真正吃透市委、区委的部署精神，牢牢把握政策，加强对全区指导力度。
（四）要创新方式方法，讲求实效。执行力建设是一项全新的工作，是政府内部管理从粗放式向精细化管理的转变，从“干多干少一个样”向“庸下能上”的转变，是行政运作程序的再构、是工作动力的再造、是管理理念的创新，在某种意义上说是一场改革。林祥同志反复强调要用全新的理念、全新的方法来推进工作。我们执行力建设活动一些工作，比如责任制度建设、考核考评、责任追究等，虽然我们以前一直在做，而且也取得了一定成效。但是我们这次做的思路和方法，以及要求有所不同的。因此，必须创新求实。比如我们的工作制度，可以说各单位基本上都有，工作流程不少单位特别是有审批职能的单位也基本上都有，但群众对办事效率还是不太满意，到底是什么原因，怎么解决，这次，要通过加强执行力建设活动，切实加以解决。我在区纪委常委会上，就要求区纪委机关像先进性教育搞出大家普遍认可的“六得要求”一样，制定一套易记易行的工作流程。
我相信，有区委区政府的高度重视，有各部门的各负其责、齐抓共管，有广大人民群众的鼎力支持，我区执行力建设工作一定能够取得实效，成为一项有生命力的群众满意工程。

《落实职能部门责任分工推进我区执行力建设》