同志在建设系统干部廉政谈话暨警示教育会上的讲话
实建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购四项制度，规范程序、加强监管，防止个别人利用职权违规干预插手为个人和亲友谋取私利。如，在工程项目招投标工作中，要实行工程招标公告、中标公示、市民旁听、社会监督制度，全过程公开评标现场，确保招标过程的公开、公平、公正，有效防止“条子工程”、“人情工程”的发生，
三是要建立完善并严格遵守党员干部监督方面的有关制度。要建立完善岗位目标责任制、经济责任审计、离任审计、组织函询、谈话、诫勉、降职制度，强化对干部的激励约束。建立重大决策失误责任追究制度，对重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用不集体讨论决定、造成损失或不良影响的，追究有关责任者的责任。
三、谈一谈落实党风廉政建设责任制
⒈为什么要推行责任制？
几年来，我党在领导干部党风廉政责任问题上，大致经过了这么几个过程：开始时，比较多地强调领导干部要以身作则，作出表率，带头执行党风廉政的规定，这是前提。后来，又感到光抓领导干部不行，一些领导干部发生违法违纪问题，很多与他的配偶、子女和身边的工作人员有关系。于是，我们要求领导干部不仅自己要廉洁自律，还应当管好子女、配偶及身边工作人员，明确领导干部在这方面应当承担什么责任。第三，领导干部光管自己，管好身边人员还不够，还应对所领导的地区、部门发生的严重问题负责。就是说，对你的部下、你的领导的部门发生的严重部题，如失察、失职，也要承担责任。第四，领导干部不能只是对发生的问题负责，还要对党中央、国务院有关党风廉政建设方面的纪律、规定、制度贯彻执行得好坏负责。比如：要对中央规定的制止奢侈浪费的八条负责，随着反腐败斗争的深入，现在又感到，光遏制腐败现象还不够，又提出反腐败要标本兼治，通过深化改革，从源头抓起，消除产生腐败现象的土壤和条件。就是说，领导干部对所领导的地区、部门，在制度上、体制上、机制上、机构上、政策上存在的容易导致腐败现象滋生蔓延的弊端，要通过改革、整顿，加强管理去消除，在这些方面负责。这样，责任制就又进了一步。
⒉如何贯彻落实“一岗双责”？
一是要认真落实“一把手负总责，分管领导各负其责”的领导机制。这是落实“一岗双责”的组织保证。一把手要带头廉洁自律，带头抓党风廉政建设，要对班子及其成员、对下一级班子一把手的党风廉政建设负主要领导责任。领导班子正职对本级班子及其成员的党风廉政建设负主要领导责任。各级领导班子成员要各负其责，既要增强大局意识，做好自身的工作，又要增强“守土有责”的意识，做到“一岗双责”，要按照谁主管谁负责的原则，把管事与管人、抓业务工作与抓思想工作、抓分管工作与抓党风廉政建设有机地结合起来，对分管单位正职的党风廉政建设负有直接领导责任，对分管工作的党风廉政建设负有主要领导责任，要“管好自己的人，看好自己的门”，从而形成抓党风廉政建设责任制落实的强大合力。
二是要认真落实责任分解、责任考核、责任追究、责任制度“四位一体”的工作机制，这是落实“一岗双责”的关键。×月×日，全县已召开了党风廉政建设和反腐败工作任务分解会，将全年反腐倡廉工作任务分解为个大项个小项，落实到个有关部门，并以“两办”文件下发，希望同志们认真抓好落实。年底，县委将组织专班对各级领导班子和党员领导干部廉政情况进行逐一考核打分，对群众反映较强烈的党员干部的有关问题，要在认真核实的基础上，进行立案调查，严肃处理。建设局也将采取相应措施开展这方面的工作。
三是要认真落实奖惩机制。这是落实“一岗双责”的基础。要充分运用党风廉政建设责任制检查、考核的成果，把党风廉政建设责任制贯彻执行情况与评先创优、干部的使用和晋级、经济奖惩、廉政档案挂起钩来，以增强考核工作的实效性和强制性。对重视党风廉政建设，认真履行职责，并抓出实实在在效果的领导班子和负责人，要予以表彰奖励，对党风廉政建设失职、失察或抓得不力的，要进行批评教育，对问题严重的，要运用组织处理、纪律处分两种手段进行责任追究。
同志们，说句大实话，古人云：君子爱财，取之有道。一个“道”字请大家仔细参悟。我并不反对大家富裕，反对的是“无道”的贪婪！
同志们，“官”是人民服务的岗位，“权”是为人民服务的工具，希望你们在自己的工作岗位上，认真实践“三个代表”重要思想，不断提高自身的领导水平和思想水平，增强拒腐防变和抵御风险的能力，团结和带领干部群众，与时俱进，开拓创新，锐意进取，勤政廉政，努力实现县委提出的“百官共廉，振兴沙洋”的目标。
最后，我将同志在全县领导干部廉政谈话暨警示教育会上的赠语转送给大家（“心”字歌）：
身处基层须安心，平凡岗位也热心；
加强学习持恒心，工作繁重要耐心；
遇到困难树信心，完成任务下决心；
问计于民应虚心，见贤思齐必诚心；
修身养性宜静心，突发事件莫乱心；
热点问题多关心，关键环节忌粗心；
依规办事不随心，克已奉公无私心；
淡泊名利可清心，扶贫济困施善心；
上下之间常谈心，团结共事戒疑心；
对党负责献忠心，服务百姓倾爱心；
苦干实干用全心，多创业绩得民心；
牢记上述公仆心，党群干群心连心。
《同志在建设系统干部廉政谈话暨警示教育会上的讲话(第4页)》
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三是要建立完善并严格遵守党员干部监督方面的有关制度。要建立完善岗位目标责任制、经济责任审计、离任审计、组织函询、谈话、诫勉、降职制度，强化对干部的激励约束。建立重大决策失误责任追究制度，对重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用不集体讨论决定、造成损失或不良影响的，追究有关责任者的责任。
三、谈一谈落实党风廉政建设责任制
⒈为什么要推行责任制？
几年来，我党在领导干部党风廉政责任问题上，大致经过了这么几个过程：开始时，比较多地强调领导干部要以身作则，作出表率，带头执行党风廉政的规定，这是前提。后来，又感到光抓领导干部不行，一些领导干部发生违法违纪问题，很多与他的配偶、子女和身边的工作人员有关系。于是，我们要求领导干部不仅自己要廉洁自律，还应当管好子女、配偶及身边工作人员，明确领导干部在这方面应当承担什么责任。第三，领导干部光管自己，管好身边人员还不够，还应对所领导的地区、部门发生的严重问题负责。就是说，对你的部下、你的领导的部门发生的严重部题，如失察、失职，也要承担责任。第四，领导干部不能只是对发生的问题负责，还要对党中央、国务院有关党风廉政建设方面的纪律、规定、制度贯彻执行得好坏负责。比如：要对中央规定的制止奢侈浪费的八条负责，随着反腐败斗争的深入，现在又感到，光遏制腐败现象还不够，又提出反腐败要标本兼治，通过深化改革，从源头抓起，消除产生腐败现象的土壤和条件。就是说，领导干部对所领导的地区、部门，在制度上、体制上、机制上、机构上、政策上存在的容易导致腐败现象滋生蔓延的弊端，要通过改革、整顿，加强管理去消除，在这些方面负责。这样，责任制就又进了一步。
⒉如何贯彻落实“一岗双责”？
一是要认真落实“一把手负总责，分管领导各负其责”的领导机制。这是落实“一岗双责”的组织保证。一把手要带头廉洁自律，带头抓党风廉政建设，要对班子及其成员、对下一级班子一把手的党风廉政建设负主要领导责任。领导班子正职对本级班子及其成员的党风廉政建设负主要领导责任。各级领导班子成员要各负其责，既要增强大局意识，做好自身的工作，又要增强“守土有责”的意识，做到“一岗双责”，要按照谁主管谁负责的原则，把管事与管人、抓业务工作与抓思想工作、抓分管工作与抓党风廉政建设有机地结合起来，对分管单位正职的党风廉政建设负有直接领导责任，对分管工作的党风廉政建设负有主要领导责任，要“管好自己的人，看好自己的门”，从而形成抓党风廉政建设责任制落实的强大合力。
二是要认真落实责任分解、责任考核、责任追究、责任制度“四位一体”的工作机制，这是落实“一岗双责”的关键。×月×日，全县已召开了党风廉政建设和反腐败工作任务分解会，将全年反腐倡廉工作任务分解为个大项个小项，落实到个有关部门，并以“两办”文件下发，希望同志们认真抓好落实。年底，县委将组织专班对各级领导班子和党员领导干部廉政情况进行逐一考核打分，对群众反映较强烈的党员干部的有关问题，要在认真核实的基础上，进行立案调查，严肃处理。建设局也将采取相应措施开展这方面的工作。
三是要认真落实奖惩机制。这是落实“一岗双责”的基础。要充分运用党风廉政建设责任制检查、考核的成果，把党风廉政建设责任制贯彻执行情况与评先创优、干部的使用和晋级、经济奖惩、廉政档案挂起钩来，以增强考核工作的实效性和强制性。对重视党风廉政建设，认真履行职责，并抓出实实在在效果的领导班子和负责人，要予以表彰奖励，对党风廉政建设失职、失察或抓得不力的，要进行批评教育，对问题严重的，要运用组织处理、纪律处分两种手段进行责任追究。
同志们，说句大实话，古人云：君子爱财，取之有道。一个“道”字请大家仔细参悟。我并不反对大家富裕，反对的是“无道”的贪婪！
同志们，“官”是人民服务的岗位，“权”是为人民服务的工具，希望你们在自己的工作岗位上，认真实践“三个代表”重要思想，不断提高自身的领导水平和思想水平，增强拒腐防变和抵御风险的能力，团结和带领干部群众，与时俱进，开拓创新，锐意进取，勤政廉政，努力实现县委提出的“百官共廉，振兴沙洋”的目标。
最后，我将同志在全县领导干部廉政谈话暨警示教育会上的赠语转送给大家（“心”字歌）：
身处基层须安心，平凡岗位也热心；
加强学习持恒心，工作繁重要耐心；
遇到困难树信心，完成任务下决心；
问计于民应虚心，见贤思齐必诚心；
修身养性宜静心，突发事件莫乱心；
热点问题多关心，关键环节忌粗心；
依规办事不随心，克已奉公无私心；
淡泊名利可清心，扶贫济困施善心；
上下之间常谈心，团结共事戒疑心；
对党负责献忠心，服务百姓倾爱心；
苦干实干用全心，多创业绩得民心；
牢记上述公仆心，党群干群心连心。
《同志在建设系统干部廉政谈话暨警示教育会上的讲话(第4页)》
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