在全区创新农村工作机制会议上的讲话
工作机制创新的过程中，一定要充分尊重、鼓励和保护群众的首创精神，多深入基层、深入群众，倾听群众的呼声，及时发现群众在实践中涌现的新亮点，善于总结提炼，充分推广运用，更好地指导和推进农村工作机制创新。范文先生版权所有
三要强化领导，落实责任。创新农村工作机制是一项系统工程，涉及方方面面，需要各级党委、政府的强有力的领导和各部门、社会各界以及广大干部群众的积极参与。为进一步加强对这项工作的指导，区委、区政府已成了创新工作机制协调小组，并将制定出台《关于创新农村工作机制的实施意见》，把创新农村工作机制的目标任务和各项政策措施进行分解细化，落实责任。各级各部门特别是涉农部门一定要按照《意见》的要求和这次会议精神，切实在工作部署、力量调配、指导督查和资金投入等各方面支持农村工作机制创新，确保各项任务落到实处；同时要立足当地实际，找准工作切入点和着力点，集中精力攻关，争取一年办成一、两件农村群众看得见、摸得着、得实惠的实事，做到一步一个脚印，踏踏实实，常抓不懈。创新农村工作机制领导小组办公室，要加强对农村工作机制创新工作的指导、帮助和督查，定期向党委和政府汇报工作进展情况。对落实工作任务有创新、有活力、有成效的，要及时总结经验，给予表彰鼓励；对于落实工作不力、成效不明显、群众意见大的，要给予通报批评，鞭策促进，努力形成你追我赶、奋力争先的良好局面。
同志们，推动农村工作机制创新事关“三农”工作的深入开展，事关改革发展稳定大局，事关全面建设小康社会的进程。当前，我区农业和农村工作正处在一个新的发展阶段，迫切需要通过机制创新注入新的生机和活力。我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观的要求，统一思想，明确目标，求真务实，团结拼搏，深入推进创新农村工作机制，努力开创我区农业和农村工作新局面，为加快全区的现代化建设做出新的更大贡献！
开发建设，全面打造工业发展平台，大力引办创办工业企业，着力构筑产业支撑体系；加快配套饮食、商贸、学校、住宅等社会服务项目，聚集新区人流、物流、资金流，提升新区三产发展水平。总之，要通过充分发挥金峰新区的龙头作用，带动辐射西部农村发展，逐步实现集镇向城市转变，农村向社区转变、农民向市民转变。要加快农村经济发展。以农业产业化经营、农产品流通、农村生产要素市场建设为重点，以提升农业农村经济发展层次和水平为目的，扶持做大雅亿、恒丰、芗安、信华、万桂等一批加工型、市场型、科技型的农业龙头企业，突出抓好天宝香蕉标准化生产、石亭生猪养殖等一批农业示范园区建设，大力发展无公害农产品、绿色食品、有机食品等特色农业，全面推行农业标准化生产，建立健全农产品质量检测监督体系，努力提高农业产业素质，增强农民抵御市场风险的能力。不断完善土地流转机制，促进土地向经营大户集中，实现多数人“离地经营”，少数人“规模经营”，提高农村集约化经营水平。要建立农业服务体系。拓宽农副产品营销渠道，采取政策倾斜、资金扶持等办法，积极引导农民建立以农产品营销为主的各类专业合作经济组织、中介组织和行业协会，为农民发展生产、开拓市场、增加效益提供便捷有效的服务，提高农产品流通的组织化程度；完善农业科技推广服务机制，优化整合现有农村涉农站所，鼓励农业科技人员深入生产一线开展服务，加强对农民的科技培训和科技信息服务，加大农业新品种、新技术的引进和推广，不断提高农产品科技含量。
二要围绕农民关注的迫切问题推进创新。创新农村工作机制，必须坚持以人为本，把维护和实现好农民群众的根本利益，作为创新的出发点和落脚点，从农民群众最关心、最迫切的问题入手，千方百计办实事，真心实意办好事，最大限度地体现广大农民群众的利益。要加快农村富余劳力转移。加大就业培训力度，根据市场需求、岗位要求，充分利用各种教育培训机构，有针对性地开展职业技能培训和职业道德教育，增强农民职业素质，提高农民就业能力；加强劳动力市场建设，进一步完善区劳动就业管理服务中心和镇（街）劳动保障事务所工作，建立农村劳动力和用工单位信息平台，定期举办劳动力供需见面会，发布经劳动部门审核的企业用工信息，认真开展就业指导、信息咨询、职业介绍等综合服务，有序地引导农村富余劳力向非农转移；改善农民就业环境，取消对农民就业的不合理限制，认真落实农民工户口、子女就学、计划生育等各项优惠政策，切实解决拖欠工资、劳动安全、职业病防治等突出问题，努力维护农民工的合法权益。要完善农村社会保障体系。把农村社会保障体系建设与加快农村经济发展结合起来，针对农村看病就医、老人赡养等农村社会保障突出问题，探索建立大病统筹、农村养老的有效途径，加大投入力度，采取有力措施，切实保障农民的有效权益。合理调整财政支出的投向，加强基层卫生设施建设，建立新型农村合作医疗制度，健全完善农村卫生服务网络，抓好突发公共卫生事件医疗救治体系、重大疫情信息体系和疾病预防控制体系建设，切实为农民提供医疗救助保障；认真落实农村低保政策，规范和完善农村低保制度，及时足额发放农村低保补助款，重视做好“失地农民”就业和生活保障，切实维护和保障农村困难群众的基本生活权益。要继续深化农村税费改革。不折不扣地落实农村税费改革政策，认真研究解决税费改革中出现的新问题、新矛盾，积极稳妥地做好乡镇机构改革和人员分流工作，认真推行区、镇（街）财政新体制，加快农村义务教育管理体制改革步伐，从制度上切实减轻农民负担，有效保护好农村税费改革的成果。要想方设法多办一些与群众生产生活息息相关的实事好事，当前要着力抓好农村等级公路和自来水工程建设，努力改善农村生产生活条件。
三要围绕发挥基层组织的作用推进创新。农村基层组织是我们党的全部工作和战斗力的基础。必须以加强农村基层组织建设为核心，推进农村工作机制创新，开创农村工作新局面。要精心组织好党员干部下派工作。选派党员干部驻村任职，是省委做出的重大决定，是新形势下加强基层组织建设、创新农村工作机制的重要举措。各级各部门要按照省委、市委和区委的部署和要求，大力支持区委做好选派工作，认真抓好思想发动、干部挑选、岗前培训，以及干部管理和政策待遇落实等各个环节。这次选派党员干部驻村任职27人，其中市里选派4人，我们要认真抓好各项有关工作，确保党员干部选派工作的质量。广大驻村任职干部要切实摆正位置，认真履行职责，虚心向基层学习、向群众学习，团结村两委班子，转变工作作风，改进工作方法，服务农民群众，解决实际问题，推动农村基层组织建设实现新突破。要加强基层干部培训。提高农村基层干部整体素质，是创新农村工作机制、加强基层组织建设的根本途径。要结合下半年开展保持共产党员先进性教育活动，以提高农村基层干部执行政策、依法办事、发展经济、服务群众的能力为重点，认真组织开展农村基层干部培训教育活动，进一步提高农村基层干部队伍的整体素质，努力适应农村工作的新形势、新要求，进一步开拓农村发展新思路，推动农村发展新跨越。要加强村级班子建设。积极探索和完善村级选举制度，健全规范村级干部选任制度，发扬民主，加强引导，认真做好农村基层干部选拔任用工作，大力推行村党组织和村委会成员交叉任职，进一步密切村党组织与村委会的关系，探索建立村两委互相支持和沟通交流等协调机制，提高村级组织工作规范化水平，努力配齐配强村两委班子，充分发挥农村基层党支部战斗堡垒作用；积极探索在产业基地、行业协会、专业经济合作区等各类农村新经济组织中建立党组织，使基层党组织的设置更加适应农村市场经济的发展要求。要加强基层民主建设。建立健全村党组织和村委会议事规则和决策程序，全面推行村务公开制度，积极探索推行村内一事一议、村务民主听证等制度，加强基层民主选举、民主决策、民主管理、民主监督建设，从制度和机制上确保取信于民，密切党群关系，提高村级组织号召力、凝聚力和战斗力。范文先生版权所有
四要围绕加强农村精神文明建设推进创新。认真贯彻执行中国共产党中央《关于加强和改进思想政治工作的若干意见》，切实把农村思想政治工作摆上重要议事日程，加强领导，强化责任，抓好抓实农村思想政治工作。要认真组织实施《公民道德建设实施纲要》，深化文明户、“星级文明信用户”、文明村镇等创建活动，积极开展文化科技卫生“三下乡”和丰富多彩、健康有益的文化体育活动，大力推进环境脏乱差、黄赌毒等专项整治活动，加强社会公德、职业道德、家庭美德教育，倡导健康文明、诚信守法、见义勇为、尊老爱幼的时代风尚，推进农村移风易俗，提高农村文明水平。加快建立教育经费投入保障机制，加大对农村义务教育的投入力度，整合优化农村教育资源，加强农村教师队伍建设，加快普及高中阶段教育。加强农村人口与计划生育工作，抓好基层计生干部队伍建设，提高计生服务质量，促进人口与计划生育工作再上新水平，切实保障计划生育家庭的利益，努力稳定低生育水平。强化农村社会治安综合治理，落实综治领导责任制，加强基层政法综治组织建设，深入开展“平安乡镇”创建活动，深化矛盾纠纷排查调处工作，创新农村警务运行机制，广泛发动群众参与治安防范工作，建立群防群治防控体系，确保农村社会安定稳定。
三、坚持求真务实，确保创新农村工作机制取得实效
推进农村工作机制创新，直接关系广大农民群众的切身利益，涉及面广，牵动面宽，要切实加强组织领导，以求真务实的精神、脚踏实地的作风狠抓落实，确保各项工作取得实实在在的成效。
一要突出特色，分类指导。我区农业比重小，但农村人口仍占三分之一，要充分发挥中心区位优势，按照“统筹城乡、协调发展”的思路，因地制宜，分类指导，促进农村经济社会健康有序发展。要积极探索以工哺农、以商促农、以城带农的新途径、新办法，通过政策引导、优惠扶持，做大做强农业龙头企业，抓好生态农业基地建设，推进农业产业化经营。近郊农村、“城中村”要紧紧围绕特色产业培育，鼓励大中小、内外资多种形式竞相发展，形成“一村一品”、“一镇一业”梯次分布的工业格局；同时要积极筹建城郊农副产品大市场，搞活农村商贸流通，形成连接中心城区、辐射周边县市的重要农产品物流基地，以此带动当地房地产业和服务业迅速发展。金峰工业区周边的农村要主动融入“大金峰”发展格局，通过引导农民以招商引资、投资办厂、出让土地、建设厂房等多种形式参与工业引办，形成规模发展，推动农村工业经济迅速发展壮大。离工业区较远、工业基础相对较弱的农村要努力对接全区工业发展格局，自觉打破行政区划界限，引导农村工业入驻工业园区，集中发展，提升档次，促进农村工业产业化配套延伸；同时要以服务城区、承接辐射为取向，大力发展特色无公害农副产品，提高农业综合效益。
二要依靠群众，总结创新。广大农村基层干部群众是创新农村工作机制的主体，他们处于生产实践第一线，既是创新机制的直接受益者和风险的直接承担者，又是创新工作的真正实施者和推动者，要充分发挥他们的主导作用，鼓励他们勇于实践、敢于探索，走出符合芗城实际的创新路子。在多年的农村工作实践中，各地在基层组织建设、专业协会建设、基地农户企业一体化建设、产学研结合、农村社会保障等方面都积累了许多丰富的经验，各级各部门在推动农村工作机制创新的过程中，一定要充分尊重、鼓励和保护群众的首创精神，多深入基层、深入群众，倾听群众的呼声，及时发现群众在实践中涌现的新亮点，善于总结提炼，充分推广运用，更好地指导和推进农村工作机制创新。范文先生版权所有
三要强化领导，落实责任。创新农村工作机制是一项系统工程，涉及方方面面，需要各级党委、政府的强有力的领导和各部门、社会各界以及广大干部群众的积极参与。为进一步加强对这项工作的指导，区委、区政府已成了创新工作机制协调小组，并将制定出台《关于创新农村工作机制的实施意见》，把创新农村工作机制的目标任务和各项政策措施进行分解细化，落实责任。各级各部门特别是涉农部门一定要按照《意见》的要求和这次会议精神，切实在工作部署、力量调配、指导督查和资金投入等各方面支持农村工作机制创新，确保各项任务落到实处；同时要立足当地实际，找准工作切入点和着力点，集中精力攻关，争取一年办成一、两件农村群众看得见、摸得着、得实惠的实事，做到一步一个脚印，踏踏实实，常抓不懈。创新农村工作机制领导小组办公室，要加强对农村工作机制创新工作的指导、帮助和督查，定期向党委和政府汇报工作进展情况。对落实工作任务有创新、有活力、有成效的，要及时总结经验，给予表彰鼓励；对于落实工作不力、成效不明显、群众意见大的，要给予通报批评，鞭策促进，努力形成你追我赶、奋力争先的良好局面。
同志们，推动农村工作机制创新事关“三农”工作的深入开展，事关改革发展稳定大局，事关全面建设小康社会的进程。当前，我区农业和农村工作正处在一个新的发展阶段，迫切需要通过机制创新注入新的生机和活力。我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观的要求，统一思想，明确目标，求真务实，团结拼搏，深入推进创新农村工作机制，努力开创我区农业和农村工作新局面，为加快全区的现代化建设做出新的更大贡献！
《在全区创新农村工作机制会议上的讲话(第2页)》
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三要强化领导，落实责任。创新农村工作机制是一项系统工程，涉及方方面面，需要各级党委、政府的强有力的领导和各部门、社会各界以及广大干部群众的积极参与。为进一步加强对这项工作的指导，区委、区政府已成了创新工作机制协调小组，并将制定出台《关于创新农村工作机制的实施意见》，把创新农村工作机制的目标任务和各项政策措施进行分解细化，落实责任。各级各部门特别是涉农部门一定要按照《意见》的要求和这次会议精神，切实在工作部署、力量调配、指导督查和资金投入等各方面支持农村工作机制创新，确保各项任务落到实处；同时要立足当地实际，找准工作切入点和着力点，集中精力攻关，争取一年办成一、两件农村群众看得见、摸得着、得实惠的实事，做到一步一个脚印，踏踏实实，常抓不懈。创新农村工作机制领导小组办公室，要加强对农村工作机制创新工作的指导、帮助和督查，定期向党委和政府汇报工作进展情况。对落实工作任务有创新、有活力、有成效的，要及时总结经验，给予表彰鼓励；对于落实工作不力、成效不明显、群众意见大的，要给予通报批评，鞭策促进，努力形成你追我赶、奋力争先的良好局面。
同志们，推动农村工作机制创新事关“三农”工作的深入开展，事关改革发展稳定大局，事关全面建设小康社会的进程。当前，我区农业和农村工作正处在一个新的发展阶段，迫切需要通过机制创新注入新的生机和活力。我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观的要求，统一思想，明确目标，求真务实，团结拼搏，深入推进创新农村工作机制，努力开创我区农业和农村工作新局面，为加快全区的现代化建设做出新的更大贡献！
开发建设，全面打造工业发展平台，大力引办创办工业企业，着力构筑产业支撑体系；加快配套饮食、商贸、学校、住宅等社会服务项目，聚集新区人流、物流、资金流，提升新区三产发展水平。总之，要通过充分发挥金峰新区的龙头作用，带动辐射西部农村发展，逐步实现集镇向城市转变，农村向社区转变、农民向市民转变。要加快农村经济发展。以农业产业化经营、农产品流通、农村生产要素市场建设为重点，以提升农业农村经济发展层次和水平为目的，扶持做大雅亿、恒丰、芗安、信华、万桂等一批加工型、市场型、科技型的农业龙头企业，突出抓好天宝香蕉标准化生产、石亭生猪养殖等一批农业示范园区建设，大力发展无公害农产品、绿色食品、有机食品等特色农业，全面推行农业标准化生产，建立健全农产品质量检测监督体系，努力提高农业产业素质，增强农民抵御市场风险的能力。不断完善土地流转机制，促进土地向经营大户集中，实现多数人“离地经营”，少数人“规模经营”，提高农村集约化经营水平。要建立农业服务体系。拓宽农副产品营销渠道，采取政策倾斜、资金扶持等办法，积极引导农民建立以农产品营销为主的各类专业合作经济组织、中介组织和行业协会，为农民发展生产、开拓市场、增加效益提供便捷有效的服务，提高农产品流通的组织化程度；完善农业科技推广服务机制，优化整合现有农村涉农站所，鼓励农业科技人员深入生产一线开展服务，加强对农民的科技培训和科技信息服务，加大农业新品种、新技术的引进和推广，不断提高农产品科技含量。
二要围绕农民关注的迫切问题推进创新。创新农村工作机制，必须坚持以人为本，把维护和实现好农民群众的根本利益，作为创新的出发点和落脚点，从农民群众最关心、最迫切的问题入手，千方百计办实事，真心实意办好事，最大限度地体现广大农民群众的利益。要加快农村富余劳力转移。加大就业培训力度，根据市场需求、岗位要求，充分利用各种教育培训机构，有针对性地开展职业技能培训和职业道德教育，增强农民职业素质，提高农民就业能力；加强劳动力市场建设，进一步完善区劳动就业管理服务中心和镇（街）劳动保障事务所工作，建立农村劳动力和用工单位信息平台，定期举办劳动力供需见面会，发布经劳动部门审核的企业用工信息，认真开展就业指导、信息咨询、职业介绍等综合服务，有序地引导农村富余劳力向非农转移；改善农民就业环境，取消对农民就业的不合理限制，认真落实农民工户口、子女就学、计划生育等各项优惠政策，切实解决拖欠工资、劳动安全、职业病防治等突出问题，努力维护农民工的合法权益。要完善农村社会保障体系。把农村社会保障体系建设与加快农村经济发展结合起来，针对农村看病就医、老人赡养等农村社会保障突出问题，探索建立大病统筹、农村养老的有效途径，加大投入力度，采取有力措施，切实保障农民的有效权益。合理调整财政支出的投向，加强基层卫生设施建设，建立新型农村合作医疗制度，健全完善农村卫生服务网络，抓好突发公共卫生事件医疗救治体系、重大疫情信息体系和疾病预防控制体系建设，切实为农民提供医疗救助保障；认真落实农村低保政策，规范和完善农村低保制度，及时足额发放农村低保补助款，重视做好“失地农民”就业和生活保障，切实维护和保障农村困难群众的基本生活权益。要继续深化农村税费改革。不折不扣地落实农村税费改革政策，认真研究解决税费改革中出现的新问题、新矛盾，积极稳妥地做好乡镇机构改革和人员分流工作，认真推行区、镇（街）财政新体制，加快农村义务教育管理体制改革步伐，从制度上切实减轻农民负担，有效保护好农村税费改革的成果。要想方设法多办一些与群众生产生活息息相关的实事好事，当前要着力抓好农村等级公路和自来水工程建设，努力改善农村生产生活条件。
三要围绕发挥基层组织的作用推进创新。农村基层组织是我们党的全部工作和战斗力的基础。必须以加强农村基层组织建设为核心，推进农村工作机制创新，开创农村工作新局面。要精心组织好党员干部下派工作。选派党员干部驻村任职，是省委做出的重大决定，是新形势下加强基层组织建设、创新农村工作机制的重要举措。各级各部门要按照省委、市委和区委的部署和要求，大力支持区委做好选派工作，认真抓好思想发动、干部挑选、岗前培训，以及干部管理和政策待遇落实等各个环节。这次选派党员干部驻村任职27人，其中市里选派4人，我们要认真抓好各项有关工作，确保党员干部选派工作的质量。广大驻村任职干部要切实摆正位置，认真履行职责，虚心向基层学习、向群众学习，团结村两委班子，转变工作作风，改进工作方法，服务农民群众，解决实际问题，推动农村基层组织建设实现新突破。要加强基层干部培训。提高农村基层干部整体素质，是创新农村工作机制、加强基层组织建设的根本途径。要结合下半年开展保持共产党员先进性教育活动，以提高农村基层干部执行政策、依法办事、发展经济、服务群众的能力为重点，认真组织开展农村基层干部培训教育活动，进一步提高农村基层干部队伍的整体素质，努力适应农村工作的新形势、新要求，进一步开拓农村发展新思路，推动农村发展新跨越。要加强村级班子建设。积极探索和完善村级选举制度，健全规范村级干部选任制度，发扬民主，加强引导，认真做好农村基层干部选拔任用工作，大力推行村党组织和村委会成员交叉任职，进一步密切村党组织与村委会的关系，探索建立村两委互相支持和沟通交流等协调机制，提高村级组织工作规范化水平，努力配齐配强村两委班子，充分发挥农村基层党支部战斗堡垒作用；积极探索在产业基地、行业协会、专业经济合作区等各类农村新经济组织中建立党组织，使基层党组织的设置更加适应农村市场经济的发展要求。要加强基层民主建设。建立健全村党组织和村委会议事规则和决策程序，全面推行村务公开制度，积极探索推行村内一事一议、村务民主听证等制度，加强基层民主选举、民主决策、民主管理、民主监督建设，从制度和机制上确保取信于民，密切党群关系，提高村级组织号召力、凝聚力和战斗力。范文先生版权所有
四要围绕加强农村精神文明建设推进创新。认真贯彻执行中国共产党中央《关于加强和改进思想政治工作的若干意见》，切实把农村思想政治工作摆上重要议事日程，加强领导，强化责任，抓好抓实农村思想政治工作。要认真组织实施《公民道德建设实施纲要》，深化文明户、“星级文明信用户”、文明村镇等创建活动，积极开展文化科技卫生“三下乡”和丰富多彩、健康有益的文化体育活动，大力推进环境脏乱差、黄赌毒等专项整治活动，加强社会公德、职业道德、家庭美德教育，倡导健康文明、诚信守法、见义勇为、尊老爱幼的时代风尚，推进农村移风易俗，提高农村文明水平。加快建立教育经费投入保障机制，加大对农村义务教育的投入力度，整合优化农村教育资源，加强农村教师队伍建设，加快普及高中阶段教育。加强农村人口与计划生育工作，抓好基层计生干部队伍建设，提高计生服务质量，促进人口与计划生育工作再上新水平，切实保障计划生育家庭的利益，努力稳定低生育水平。强化农村社会治安综合治理，落实综治领导责任制，加强基层政法综治组织建设，深入开展“平安乡镇”创建活动，深化矛盾纠纷排查调处工作，创新农村警务运行机制，广泛发动群众参与治安防范工作，建立群防群治防控体系，确保农村社会安定稳定。
三、坚持求真务实，确保创新农村工作机制取得实效
推进农村工作机制创新，直接关系广大农民群众的切身利益，涉及面广，牵动面宽，要切实加强组织领导，以求真务实的精神、脚踏实地的作风狠抓落实，确保各项工作取得实实在在的成效。
一要突出特色，分类指导。我区农业比重小，但农村人口仍占三分之一，要充分发挥中心区位优势，按照“统筹城乡、协调发展”的思路，因地制宜，分类指导，促进农村经济社会健康有序发展。要积极探索以工哺农、以商促农、以城带农的新途径、新办法，通过政策引导、优惠扶持，做大做强农业龙头企业，抓好生态农业基地建设，推进农业产业化经营。近郊农村、“城中村”要紧紧围绕特色产业培育，鼓励大中小、内外资多种形式竞相发展，形成“一村一品”、“一镇一业”梯次分布的工业格局；同时要积极筹建城郊农副产品大市场，搞活农村商贸流通，形成连接中心城区、辐射周边县市的重要农产品物流基地，以此带动当地房地产业和服务业迅速发展。金峰工业区周边的农村要主动融入“大金峰”发展格局，通过引导农民以招商引资、投资办厂、出让土地、建设厂房等多种形式参与工业引办，形成规模发展，推动农村工业经济迅速发展壮大。离工业区较远、工业基础相对较弱的农村要努力对接全区工业发展格局，自觉打破行政区划界限，引导农村工业入驻工业园区，集中发展，提升档次，促进农村工业产业化配套延伸；同时要以服务城区、承接辐射为取向，大力发展特色无公害农副产品，提高农业综合效益。
二要依靠群众，总结创新。广大农村基层干部群众是创新农村工作机制的主体，他们处于生产实践第一线，既是创新机制的直接受益者和风险的直接承担者，又是创新工作的真正实施者和推动者，要充分发挥他们的主导作用，鼓励他们勇于实践、敢于探索，走出符合芗城实际的创新路子。在多年的农村工作实践中，各地在基层组织建设、专业协会建设、基地农户企业一体化建设、产学研结合、农村社会保障等方面都积累了许多丰富的经验，各级各部门在推动农村工作机制创新的过程中，一定要充分尊重、鼓励和保护群众的首创精神，多深入基层、深入群众，倾听群众的呼声，及时发现群众在实践中涌现的新亮点，善于总结提炼，充分推广运用，更好地指导和推进农村工作机制创新。范文先生版权所有
三要强化领导，落实责任。创新农村工作机制是一项系统工程，涉及方方面面，需要各级党委、政府的强有力的领导和各部门、社会各界以及广大干部群众的积极参与。为进一步加强对这项工作的指导，区委、区政府已成了创新工作机制协调小组，并将制定出台《关于创新农村工作机制的实施意见》，把创新农村工作机制的目标任务和各项政策措施进行分解细化，落实责任。各级各部门特别是涉农部门一定要按照《意见》的要求和这次会议精神，切实在工作部署、力量调配、指导督查和资金投入等各方面支持农村工作机制创新，确保各项任务落到实处；同时要立足当地实际，找准工作切入点和着力点，集中精力攻关，争取一年办成一、两件农村群众看得见、摸得着、得实惠的实事，做到一步一个脚印，踏踏实实，常抓不懈。创新农村工作机制领导小组办公室，要加强对农村工作机制创新工作的指导、帮助和督查，定期向党委和政府汇报工作进展情况。对落实工作任务有创新、有活力、有成效的，要及时总结经验，给予表彰鼓励；对于落实工作不力、成效不明显、群众意见大的，要给予通报批评，鞭策促进，努力形成你追我赶、奋力争先的良好局面。
同志们，推动农村工作机制创新事关“三农”工作的深入开展，事关改革发展稳定大局，事关全面建设小康社会的进程。当前，我区农业和农村工作正处在一个新的发展阶段，迫切需要通过机制创新注入新的生机和活力。我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观的要求，统一思想，明确目标，求真务实，团结拼搏，深入推进创新农村工作机制，努力开创我区农业和农村工作新局面，为加快全区的现代化建设做出新的更大贡献！
《在全区创新农村工作机制会议上的讲话(第2页)》
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