在全市农业局长会议上的讲话
（四）围绕“八大工程”建设的目标和要求，在推进农业部门挂钩村“三村”工程建设和农村富余劳动力培训转移上取得新突破
市委、市政府明确提出，今年继续实施“八大工程”，其中“三村”工程建设和劳动力培训输出工程的主要责任部门为农业部门。全市农业部门要按照市委、市政府的要求，制定规划，制定工作方案，制定措施，抓好落实。
1、以市级农业部门挂钩的8个村为重点，积极服务好、支持好“三村”工程建设。全市农业部门特别是市级农业部门，要结合保持共产党员先进性教育活动的开展，认真贯彻落实《临沧市农业局关于推进“支部＋支部”、“党员＋党员”、“协会＋服务”的意见》，认真开展好“支部＋支部”、“党员＋党员”、“协会＋服务”活动，力求做出成效，为全市提供经验。具体的做法：一是市农业局机关和局属各单位党支部，与“三村”工程建设挂钩的8个村党支部，结成“1＋1”友好支部，形成“支部＋支部”的模式。二是市农业局机关和局属各单位共产党员，与“三村”工程建设挂钩的8个村共产党员，结成“1＋1”友好关系，形成“党员＋党员”、党员带农户的模式。三是市级农业部门积极帮助和支持“三村”工程建设挂钩的8个村，建立和完善种植业、养殖业、农产品加工与营销业等方面的农民专业技术协会，并以协会为依托，支持建设和完善畜禽品种改良（动物防疫）体系，农作物新品种、新技术和化肥、农药推广服务体系，现代信息技术服务体系“三大服务体系”，形成“协会＋服务”的模式。四是实行项目、技术培训、技术指导“三配套”，推进“三大服务体系”建设，确保“支部＋支部”、“党员＋党员”、“协会＋服务”取得实效。积极支持挂钩的8个村每个村培育出1—2个能有效带动农民增收的特色产业发展新亮点，推进优势特色农业产业加快发展，促进农民增收。建设“三大服务体系”，主要改善农村农业科技服务条件，更好地为农民增收服务。畜禽品种改良（动物防疫）体系建设内容为，按照民有民营的运作模式，支持每个村建成1个以上肉牛冻改点、1个以上良种公猪配套的人工受精点、1个以上动物防疫点；新品种、新技术推广服务体系建设，主要是支持每个村建成1个以上集农作物新品种、新技术和化肥、农药推广、技术咨询为一体的服务点；现代信息科普网点建设，主要是在市级农业部门挂钩的8个村，以各农民专业技术协会为依托，先行开展“三电合一”（电视、电话、电脑）和“信息入户工程”试点，由市农业局机关和局属各单位负责筹集资金，为“三村”工程建设挂钩村各配备1台左右电脑，并与“临沧农业信息网”、“临沧金农网”和“临沧农业信息网内部交换网”链接，由市级农业部门通过信息网络提供先进的农业技术资料、提供农产品供求信息，应用信息网络开展专家技术咨询服务。“三大服务体系”力争4月份启动实施，10月份前全面建成投入使用。各县农业（畜牧、农机）部门要积极配合和支持，上下共同努力，把农业部门服务“三村”工程建设的各项工作抓好、抓实、抓出成效。
2、坚持把农村富余劳动力培训转移作为农民持续增收的重要措施来抓。市政府把劳动力输出列为8件惠民实事之一，提出2005年培训劳动力4万人、转移农村劳动力3万人的目标和要求。近期，市人大常委会将由领导带队，对全市劳动力培训输出工作进行调研，各县农业部门要主动汇报，积极做好各方面工作。在劳动力培训输出工作中，农业部门要牵好头，发挥好劳动力培训输出办公室的作用，加强与各有关部门协调配合，把工作抓好抓实，确保劳动力培训输出实现农民增收1.5亿元的目标。
（五）推进农业部门条件设施建设，在农业物质装备和自我发展能力建设上取得新突破
全市农业部门要抓住国家实施“七大体系”（种养业良种体系、农业科技创新体系、动植物保护体系、农产品质量安全体系、农业资源与生态业社会化服务与管理体系）建设的机遇，抓住“三村”工程建设的机遇，积极争取项目支持，推进农业服务体系建设，努力改善服务工作条件，提高农业物质装备和自我发展能力。从全市来讲，2005年重点要加快推进市农业局农业科技大楼建设，确保2005年建成投入使用。结合农业科技大楼建设，抓好农业信息网络改造升级，确保2005年内全面实现自动化、网络化办公；抓好市种子站农作物种子质量监测分中心建设，确保年内监测大楼基本建成，部份监测设备到位；加快推进以畜牧业品种改良体系、动物防疫体系、农业技术推广体系、农业科技培训体系、饲草饲料开发体系为重点的基层农业服务体系建设，着力研究改善基层农业部门的工作条件，提高服务“三农”的工作水平。同时，要深化农业系统内部改革，积极探索有效的改革方式方法，充分挖掘潜力，整合资源，充分发挥资源的作用和效益。
三、合理布署力量，抓好当前工作，为确保全年农业农村经济发展目标实现打好基础
当前，农业农村经济发展面临要做好的工作较多，春耕生产进入大忙时节，动物疫病防治进入关键时期，市级农业部门和各区（县）农业（畜牧、农机）部门，要合理布署技术力量，统筹安排好工作，确保各项工作扎实推进。
（一）要切实抓好重大动物疫病防制工作，确保年内不发生重大动物疫情
今年以来，周边国家和国内省内部份地区，动物疫情时有发生。目前已进入动物疫病的高发期，动物疫病防治进入关键时期，国家和省先后召开了动物疫病防制工作会议，各区（县）农业（畜牧）部门一定要高度重视，切实把防治工作抓好。总体上讲，今年的春防工作抓得早抓得实，市区（县）畜牧部门及早组织疫苗就位，及早组织开展动物免疫，目前全市已累计完成免疫注射504.4万头（羽），其中猪瘟免疫率已达72.8，W病、鸡新城疫免疫已全面开展，凤庆、云县、双江三县已基本完成春防常规免疫工作。但离国家、省、市的要求还有较大的差距。从现在起，全市要再次掀起打好春防战役的高潮，市畜牧兽医中心和设有畜牧局的县，当前工作的重中之重就是抓好重大动物疫病防制工作，市、区（县）、乡镇主要的畜牧科技人员都要投入到重大动物疫病防制工作上。没有分设畜牧局的县，要合理部署好技术力量，一部份负责抓好重大动物疫病防制工作，一部份负责抓好春耕生产，主要领导要亲自挂帅，分管领导要亲自抓，业务部门要全力以赴抓，分工负责，明确责任，确保“两不误”。要确保重大动物疫病的免疫密度达100、动物免疫率达100，并强化疫情监测和报告工作，严防死守，坚决把疫情堵在市外，力争确保年内不发生重大动物疫情，确保畜牧业健康发展。
（二）要切实抓好小春生产和冬季农业的后期管理，确保增产增收
今年全市小春生产和冬季农业开发的形势总体较好，面积增加，预计产量也增加。但也要看到，前期持续旱情及3月初低温冷冻影响，全市小春生产和冬季农业受到一定的影响，特别是凤庆、云县、永德、耿马、镇康5县受灾严重。从目前的气候情况分析，4月中旬以前，还有低温、冰雹、风灾等发生的可能，各县农业部门对小春生产和冬季农业开发的管理不能放松，要认真抓好小春生产和冬季农业后期田间管理，抓好防寒防冻、灌水保墒和病虫害的预测防治工作，抓好市场信息服务工作，积极为农民群众抓订单，扩大农产品销售，确保小春生产和冬季农业增产增收，确保农民增收。
（三）要切实组织抓好大春生产，确保全年粮食增产增收
全市农业部门要围绕粮食生产目标，切实组织抓好大春生产。各县要认真研究制定大春生产指导性计划，抓好粮食作物生产布局和规划，制定措施，分解任务，确保完成大春粮食作物种植计划面积；要抓好农用物资的保障供给，积极配合有关部门加强农资市场管理，坚决防止假冒伪劣籽种、化肥、农药及其它农用物资坑害农民；要集中主要技术力量，深入基层、深入农业生产一线，开展科技培训、办好农业科技样板，指导农业生产；要及早研究做好大春粮食作物病虫草鼠害防治工作，结合抓大春生产措施落实，开展防治技术培训，及早准备防治器具和农药等物资，千方百计确保大春粮食增产增收。
（四）要认真组织开展保持共产党员先进性教育活动，做到“两不误”“两促进”
目前，保持共产党员先进性教育活动已进入第二阶段的工作，市级农业部门和各县农业（畜牧、农机）部门，要按照市委的要求和部署，认真组织开展保持共产党员先进性教育活动。要把先进性教育活动与当前工作结合起来、与农业农村经济工作结合起来、与业务工作结合起来，在先进性教育活动中边学边查边改，通过先进性教育推进工作，力求做到“两不误”、“两促进”。
（五）要抓紧做好项目申报工作，争取国家和省更多的支持范文先生版权所有
去年底，市农业局就要求各县农业（畜牧、农机）部门积极推荐上报具有比较优势的农业产业发展项目，市农业局已于2月28日向省农业厅上报了92个项目，并向省农业厅领导、各处室领导和业务人员进行汇报衔接。根据省农业厅的要求，目前正组织做项目建议书，计划3月底全部上报省农业厅。各县要加强与省农业厅相关处室的汇报衔接，争取更多的项目支持，以加快推进我市农业农村经济的发展。
最后，对农业农村经济统计分析工作进行强调。各县农业（畜牧、农机）部门，要加强对农业农村经济发展分析，积极向区（县）委、政府汇报，加强与统计部门衔接，确保实事求是地将农业农村经济发展情况及时准确地统计上报。
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