社团发展与统一战线工作的思考
nbsp; 第四，民间社团特别是以非公有制经济人士为主体的一些行业协会、同业商会，是党和政府联系群众的桥梁纽带，如何通过社团把群众对党和政府的要求、愿望、建议及批评集中起来，及时向党和政府反映；同时又把党和政府的有关政策转达给会员。这也给统一战线工作在协调沟通，引导社团组织围绕中心服务大局，积极参政议政带来新的课题。
三、在社团工作中统战部门如何发挥作用
（一）以“三个代表”重要思想为指导，努力探索社团的统战工作
目前，我国各行各业的中高级知识分子、专家学者几乎都参加了各种不同类型的社会团体，而且大部分都在科教文卫第一线工作，是我国科技进步和知识创新的主力军，是先进生产力的重要开拓者。因此，统一战线应根据推动先进生产力发展的要求，利用社团这一平台，做好党外知识分子工作。与此同时，新兴起来的以非公有制经济人士为主体的同业商会、同业公会和行业协会，这些会员是中国特色社会主义建设者，这也需要统一战线利用这一平台，做好他们的工作，为发展增添新的力量。
社团中的广大知识分子和专家学者，他们在继承发扬中华民族的优秀文化传统，学习吸收国外的先进科技文化成果，提高全民族思想道德素质和科学文化素质等方面，发挥着重要作用；另一方面社会团体以联系着不同群体、不同党派、不同阶层、不同信仰、不同民族、不同所有制的人士，他们的思想道德和科学文化素质的提高，对加强全社会的精神文明建设有着重要意义。因此，为了推动中国先进文化的发展，统一战线应利用这一平台，鼓励和支持社团，为科技文化贡献力量；同时及时了解掌握党外人士、非公有制经济人士的思想动态，做好思想政治工作，提高他们的整体素质。
社团统战工作，必须坚持把人民的根本利益作为出发点和归宿，充分发挥人民群众的积极性创造性。一方面支持各类社团在党的领导下，按照各自章程开展工作，维护社团合法权益，为社团的健康发展作贡献；另一方面要协调各方，充分照顾统一战线成员的利益，贯彻落实好党的统一战线方针政策。
（二）统战部门加强与社团联系的方法和思路
开展社团统战工作是新形势下统战成员社会化的必然要求，是统战工作社会化趋势的重要体现。社团组织不但是新世纪统战工作的重要领域、对象和内容，也是开展统战工作的重要载体、平台和抓手，社团统战工作是一项基础性、交叉性和综合性的工作，从战略高度开拓社团统战工作，是一个充满机遇和挑战，充满生机和发展前景的领域。那么，统一战线如何做社团的工作呢？
一是抓重点。社团的种类繁多，数量很大。作为统战部门来说，要抓住重点。除了统战性团体和统战性较强的民间团体外，我们要对大量的民间社团进行分类，确定重点联系的对象。如江西有省级团体608个，统战部门不可能没有重点地去联系，而是应抓住以中介组织为主体的律师协会、会计师协会，以非公有制经济人士为主体的同业商会、同业公会和以知识分子为主体或与统一战线有渊源关系的一些社团开展工作。而地市和县级统战部门，更多的是联系以非公有制为主体的同业商会和一些行业协会。
二是讲方法。党委统战部的基本职能是“了解情况，掌握政策，调整关系，安排人事”，这对社团统战工作也同样适用。第一，工会、共青团、青联、妇联、科协等人民团体，统战部门通过加强与其党组的联系，指导他们贯彻落实党的统一战线方针政策，开展统一战线工作。第二，工商联、侨联、台联、黄埔同学会及统战部门主管的一些社团，应纳入由党委统战部负责的工作协调机制之中。比如省委统战部与相关单位和统战性团体通过建立重大事项和重要情况请示报告制度，本着“负责不卸责，总揽不包揽，协调不失调，机制不机械”的原则，加强和改善党对统战工作的集中统一领导，使统战系统之间的协调配合更加紧密，能够及时妥善处理工作中的重大问题。第三，中介组织为主体的行业协会和非公有制经济人士为主体的同业商会等，大都是由新的阶层人士所组成，统战部门在加强与他们的联系中，要尊重他们按照各自章程独立自主地开展活动；加强与主管部门联系沟通，支持不同性质、不同类别的团体组织因地制宜、创造性地开展统一战线工作；做好代表人士的培养工作，对重点人物应纳入统一战线培训规划之中，并做适当的政治安排；为他们参政议政创造必要的条件，比如可组织他们就党和政府关注的某些问题进行专题调研，还可不定期地举行座谈会，通过活动掌握他们的思想动态，配合有关方面做好思想政治工作。第四，对于门类齐全、分支繁多的学术团体，其成员大多是高级知识分子，统战部门主要是通过加强与其主管部门党组织联系，做好党外知识分子工作，也可成立类似“党外知识分子联谊会”组织，利用这个平台，吸收各种学术性团体负责人中的党外知识分子参加，通过这种形式开展一些富有成效的活动。
三是重实效。在社团工作中，通过切实有效的政治引导，做好党外代表人士的工作，并通过他们影响所联系的群众，以取得应有的成效。在这一工作中，要注意区别不同类型的社团，提出不同的要求，比如对非公有制经济人士，引 《社团发展与统一战线工作的思考(第2页)》
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三、在社团工作中统战部门如何发挥作用
（一）以“三个代表”重要思想为指导，努力探索社团的统战工作
目前，我国各行各业的中高级知识分子、专家学者几乎都参加了各种不同类型的社会团体，而且大部分都在科教文卫第一线工作，是我国科技进步和知识创新的主力军，是先进生产力的重要开拓者。因此，统一战线应根据推动先进生产力发展的要求，利用社团这一平台，做好党外知识分子工作。与此同时，新兴起来的以非公有制经济人士为主体的同业商会、同业公会和行业协会，这些会员是中国特色社会主义建设者，这也需要统一战线利用这一平台，做好他们的工作，为发展增添新的力量。
社团中的广大知识分子和专家学者，他们在继承发扬中华民族的优秀文化传统，学习吸收国外的先进科技文化成果，提高全民族思想道德素质和科学文化素质等方面，发挥着重要作用；另一方面社会团体以联系着不同群体、不同党派、不同阶层、不同信仰、不同民族、不同所有制的人士，他们的思想道德和科学文化素质的提高，对加强全社会的精神文明建设有着重要意义。因此，为了推动中国先进文化的发展，统一战线应利用这一平台，鼓励和支持社团，为科技文化贡献力量；同时及时了解掌握党外人士、非公有制经济人士的思想动态，做好思想政治工作，提高他们的整体素质。
社团统战工作，必须坚持把人民的根本利益作为出发点和归宿，充分发挥人民群众的积极性创造性。一方面支持各类社团在党的领导下，按照各自章程开展工作，维护社团合法权益，为社团的健康发展作贡献；另一方面要协调各方，充分照顾统一战线成员的利益，贯彻落实好党的统一战线方针政策。
（二）统战部门加强与社团联系的方法和思路
开展社团统战工作是新形势下统战成员社会化的必然要求，是统战工作社会化趋势的重要体现。社团组织不但是新世纪统战工作的重要领域、对象和内容，也是开展统战工作的重要载体、平台和抓手，社团统战工作是一项基础性、交叉性和综合性的工作，从战略高度开拓社团统战工作，是一个充满机遇和挑战，充满生机和发展前景的领域。那么，统一战线如何做社团的工作呢？
一是抓重点。社团的种类繁多，数量很大。作为统战部门来说，要抓住重点。除了统战性团体和统战性较强的民间团体外，我们要对大量的民间社团进行分类，确定重点联系的对象。如江西有省级团体608个，统战部门不可能没有重点地去联系，而是应抓住以中介组织为主体的律师协会、会计师协会，以非公有制经济人士为主体的同业商会、同业公会和以知识分子为主体或与统一战线有渊源关系的一些社团开展工作。而地市和县级统战部门，更多的是联系以非公有制为主体的同业商会和一些行业协会。
二是讲方法。党委统战部的基本职能是“了解情况，掌握政策，调整关系，安排人事”，这对社团统战工作也同样适用。第一，工会、共青团、青联、妇联、科协等人民团体，统战部门通过加强与其党组的联系，指导他们贯彻落实党的统一战线方针政策，开展统一战线工作。第二，工商联、侨联、台联、黄埔同学会及统战部门主管的一些社团，应纳入由党委统战部负责的工作协调机制之中。比如省委统战部与相关单位和统战性团体通过建立重大事项和重要情况请示报告制度，本着“负责不卸责，总揽不包揽，协调不失调，机制不机械”的原则，加强和改善党对统战工作的集中统一领导，使统战系统之间的协调配合更加紧密，能够及时妥善处理工作中的重大问题。第三，中介组织为主体的行业协会和非公有制经济人士为主体的同业商会等，大都是由新的阶层人士所组成，统战部门在加强与他们的联系中，要尊重他们按照各自章程独立自主地开展活动；加强与主管部门联系沟通，支持不同性质、不同类别的团体组织因地制宜、创造性地开展统一战线工作；做好代表人士的培养工作，对重点人物应纳入统一战线培训规划之中，并做适当的政治安排；为他们参政议政创造必要的条件，比如可组织他们就党和政府关注的某些问题进行专题调研，还可不定期地举行座谈会，通过活动掌握他们的思想动态，配合有关方面做好思想政治工作。第四，对于门类齐全、分支繁多的学术团体，其成员大多是高级知识分子，统战部门主要是通过加强与其主管部门党组织联系，做好党外知识分子工作，也可成立类似“党外知识分子联谊会”组织，利用这个平台，吸收各种学术性团体负责人中的党外知识分子参加，通过这种形式开展一些富有成效的活动。
三是重实效。在社团工作中，通过切实有效的政治引导，做好党外代表人士的工作，并通过他们影响所联系的群众，以取得应有的成效。在这一工作中，要注意区别不同类型的社团，提出不同的要求，比如对非公有制经济人士，引 《社团发展与统一战线工作的思考(第2页)》
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