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在省政协召开的基层组织工作座谈会上的发言


使用收款收据;统一收支手续;统一张榜时间;统一资金账户。通过会计代理制的实行,加强了镇级对村级财务的监督,使村务公开真正的落到实处。
   (四)拓宽增收渠道,推动村级经济发展
   我镇在几年的基层建设工作中注重搞好村级组织在产业调整、劳动力转移和村级经济发展中作用的发挥。一是发挥组织作用带动优势产业发展。根据部分村产业的发展和农业产业化的需求,按照支部领办、支部联合、支部介入、支部带动四种模式,在全镇部分村探索建立了以村党支部为主体的农产品销售中介协会。各中介组织联系农业龙头企业,根据市场需求搞好农业产业结构调整,签订农业订单,大大降低了农民生产的风险,保障了农民收入增加。二是拓宽劳动力转移渠道。根据我镇失地村多,失地农民增收难,就业难的问题。我镇在全镇建立了“广饶镇人力资源库”,将全镇各村中剩余劳动力的年龄、学历、特长进行了详细的登记。发挥政府在协调方面的优势,广泛联系用人单位和用人企业,使农村剩余劳动力大量向非农产业转移,拓宽了农民增收渠道,增加了农民收入。三是发挥区域优势,搞好房地产开发增加集体收入。利用地处县城的优势,在搞好旧村改造的同时搞好城中村沿街商品房的开发和专业市场建设。在近几年中已经组织一村、七村、八村、南三里等村成功开发了迎宾路商品房、广饶商贸城、南三里批发市场、乐园商贸广场等房地产开发项目。今年也在五村和十九村的改造开发中取得了突破,旧村改造开发将成为增加城中村集体积累,增加城中村农民收入,繁荣城中区商贸的主要途径。
   二、几点体会
   俗话说“农村兴,百业兴,农村稳,天下稳”农村是一切工作的落脚点和出发点,参加工作以来一直工作在乡镇,深深的感觉到农村基层组织建设对农村稳定、农业发展、农民增收的重要性,做好基层建设工作我认为重要搞好几个方面的认识。一是建设廉洁勤政的班子是关键。火车跑的快全凭车头带,车头的好坏决定着火车的快慢,同样班子的强弱也对一个村级的稳定发展起着很关键的作用。一套团结奋进、无私奉献的班子往往是对上服务大局,支持上级工作,对下服务群众,切实维护发展群众利益。这样的班子几年内会带出一个各方面都先进的典型村。而村班子内部闹矛盾,搞摩擦,搞内耗,班子成员遇事绕着走,遇利赶不走,不求干事创业只求海吃海喝,这样的班子只会与群众越走越远,最终失掉群众基础,本质上是败坏了党在群众心目中的形象。所以说村级班子是群众与上级党委的连接点,其形象直接关系着党委、政府的形象,关系着党在农村的执政能力建设。二是抓好农村稳定是基础。基础不牢地动山摇,农村稳定的环境是搞好农村各项社会事业发展的基础,现在我们正处在一个“发展跨越期”同时也是“矛盾凸现期”。农村中大量矛盾随时激化,能否及时、合理、妥善的解决矛盾、化解矛盾是群众关注的焦点,也是社会各界关注的焦点,稳定是在基层组织建设中首先要做到的,并且必须集中力量、深入研究、常抓不懈。三是抓好后备干部培养是源泉。要做到村级班子“后继有人”就要深入做好后备干部培养,但目前来看后备干部的培养在基层组织建设工作中还是薄弱环节,存在“后继乏人”的问题,主要原因是部分现任村干部梦想着村官“终身制”不愿培养有潜力的年轻人,年轻人热衷于外出务工、经商、办企业不愿意“趟浑水”。一个村只有不断把有能力的年轻人吸引到村班子中来,才能使村班子保持长久的战斗力,才能使村级不断发展。后备干部的培养是基层组织生命力保持不枯竭的源泉。四是促进经济发展是目的。目前,在农村基层组织建设的强弱最终要体现在“富民强村”上,这就要求我们在基层组织建设的过程中,找准党建与农村经济发展的结合点,强化自身对经济发展的掌控能力,在实现带领群众共同富裕的同时,想方设法不断壮大村集体经济,只有集体经济发展了,才能实现公益事业不断的配备完善,方便群众,凝聚民心,实现农村的三个文明协调发展。
   总之,加强农村基层组织建设是一项重大的任务,需要各级组织和广大人民的关心和支持。只要我们真正做到思想上高度重视,措施上扎实有效,工作上真抓实干,就一定能把这项工作做好,农村的面貌真正得到改观,村干部的积极性真正得到提高,农村基层组织建设真正得到加强,在落脚点和着力点上见到实效。
   

《在省政协召开的基层组织工作座谈会上的发言(第2页)》
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