充分发挥统战优势 全面推进新农村建设

　建设社会主义新农村，是党中央从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的全局出发做出的重大战略部署，是我国现代化进程中的重大历史任务，是一个全面推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的系统工程。统一战线是我们党的理论基石和政治优势，是构建社会主义和谐社会的群众基础和力量源泉，是实现中华民族伟大复兴的政治保障和精神动力。在全面建设和谐小康社会的新世纪，统一战线是党的一个重要法宝，绝不能丢掉；是党的一个政治优势，绝不能削弱；是党的一项长期方针，绝不能动摇。适应新农村建设的要求，统一战线工作应在指导思想、目标任务、思路布局、方法措施上进行新的思考、做出新的谋划，最大限度地把各阶层、各民族、各党派、各团体和各界人士的智慧和力量凝聚到新农村建设上来，充分发挥自身优势，有效整合资源，在促进农民增收、农业发展、农村繁荣等方面做出积极贡献。
　　一、牵线搭桥，找准突破口，为新农村建设提供保障
　　新农村建设，困难多，压力大，没有足够的知识、科技、氛围、资金作保障，一切只能是空谈。我们要充分利用统战的人才优势、智力资源和社会资源，找准能够直接作用到农村的工作突破口，在新农村建设中搭建起“三座桥梁”：
　　一是政策宣传的桥梁。新农村建设的决策能否落到实处、取得实效，首先要看群众理解不理解、支持不支持，因此要充分调动广大统战成员采取多种形式，加大宣传力度，对群众进行深入细致的思想发动，通过宣传新农村建设的意义、任务、目标、内容和有关优惠政策，转变农民的思想观念，提高农民的认识水平，将党中央建设社会主义新农村的决策转化为农民建设新农村的自觉行动。
　　二是科技指导的桥梁。建设新农村，提高农村科技化水平是关键。我们要广泛联系党内外科技人才和各方专家，以推进农业科技入户为主要目的，组织实施 “农村实用人才培训工程”和农村基层负责人培训计划，培养一大批留得住、用得上的农村实用人才，造就一大批种养能手、经营能人，为新农村建设提供智力支撑。
　　三是资金投入的桥梁。新农村建设，投入是保障。我们要按照“工业反哺农业、城市支持农村”的政策要求，积极建立资金投入的长效机制，发动工商企业拿出资金，投入社会事业，为农民办实事、解决实际困难。要鼓励和引导非公有制经济人士采取办短期培训班、专题讲座和夜校等办法，对农村劳动力进行就业技能、法律法规等知识的培训，增强农民增收的能力。要鼓励非公有制经济人士采取多种形式把资金、技术、信息等资源逐步向农村转移，投资办厂或发展农村合作组织，拓展农民增收的渠道。
　　二、整合资源，找准切入点，推动农业产业化发展
　　社会主义新农村建设的核心是发展农业，发展农业的关键是推动农业产业化，建设现代农业，只有最大限度地提高农业综合生产能力，扩大农业的产出，才能确保农民长期得到实惠，农村长期得到繁荣。为此，我们要围绕推动农业产业化发展这一目标，积极整合各方资源，实现“三个先锋”：
　　一是产业结构调整的先锋。要推进农业产业化经营，必须按照优化布局、提升质量、增进效益、协调发展的要求，狠抓产业结构调整工作。我们要广泛发动统战人员下村入户进行调研，拿出产业结构调整的指导意见，即：在产品结构上，向优质、专用、绿色、特色发展，积极鼓励做大做强地方特色产业；在产业结构上，大力发展名、优、新、特品种，延伸发展农产品加工业，扩大林、竹等农产品加工企业的规模，提高他们的生产能力；在就业结构上，引导鼓励农村剩余劳动力向以农产品加工为主的农村工业、以农产品流通为主的第三产业转移，向城镇转移，积极发挥市劳动就业中心的中介作用，并加强对转移农民的培训。
　　二是农业工业化的先锋。要积极倡导海内外社会各界成功人士到农村施展抱负，打造“回归工程”，到农村去创业，在农村求发展，向农村寻找商机，兴办产业，投资办厂，承包项目，开拓农村市场，把自身发展与新农村建设融为一体，在发展自身的同时，带动农村、发展农村，富裕农民。通过农业技术培训和产品创新，让农民掌握更多技术，开拓更大市场，增加更多收益，实现所帮助村脱贫致富，实现整村的经济社会全面发。与此同时，我们要积极提高农业龙头企业经营者的政治待遇，将他们吸引进统一战线中来，使他们成为发展农业产业化的急先锋。
　　三是农产品走出去的先锋。我们要广泛联系我市在外人士，使他们了解本地产品，宣传本地产品，推销本地产品，使他们的社会资源变为我市农产品的销售资源，最大限度地扩大我市农产品的市场占有率和社会影响力。组建农民经纪人队伍，给他们最大的权限，最优的待遇，积极支持和鼓励农村“能人”参与农产品市场营销，拓宽市场销售渠道和市场空间。
　　三、激活主体，找准关节点，拓宽农民增收渠道
　　新农村建设，农民是主体。只有最大限度地调动农民的积极性，尊重农民的首创精神，才能确保新农村建设稳步推进。我们在围绕农民增收这一最终目标中要深入研究农民所需、所急、所盼，加大对农民的引导力度和服务力度，从而构建 “三条渠道”：
　　一是信息服务渠道。市场经济条件下，信息就是资源，信息就是生产力，农村落后的一个重要原因就是信息不畅。我们广大统战成员要与农业技术推广部门、农业专家建立了联系点制度，通过电话或网络等方式联系，提前提供农产品供求信息预测，推动了农业信息化进程。同时也要建立起信息沟通平台，及时将市场信息提供给农民，并接受农民的咨询。
　　二是农民培训渠道。我们要联合学校、文体、卫生、司法、工商等单位，组建一支集文化、市场、法律、科技于一体的农民培训教师队伍，通过新闻媒体、下乡入户、设立咨询点、开展专题培训等形式，提高农民的文化素质、思想素质、科技素质和交际素质，为新农村建设提供有力保障。
　　三是农民转移渠道。富裕农民首先要减少农民，但不能仅仅把农民送出去当作终极目标，在转移农民工作中要抓好两个环节：一是转移前的培训，充分利用各级各类学校的统战人才资源，免费对农民进行各种知识的培训，使农民有一技之长，有一定的文化知识；二是转移时要有目的，要联系非公企业，送农民出去，即挣了钱，又学了技术，输出一个农民，迎回一个产业工人。
　　总之，建设社会主义新农村，是全党全国全面建设小康社会和社会主义和谐社会的重要内容，关系到党和国家事业的全局。当前，我们要紧紧围绕新农村建设20字方针政策，充分调动统一战线各方面成员的积极性，充分运用统一战线各领域的资源，进一步发挥统一战线工作的优势，积极投身于服务社会主义新农村建设，力促新农村发展见实效、出实绩。

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