《焊工国家职业技能标准》模块化、动态化开发的几点启示
《焊工国家职业技能标准》模块化、动态化开发的几点启示
丁文花
摘 要：国家职业技能标准新版《焊工国家职业标准》的制定遵循了职业标准的整体性、等级性、规范性和实用性原则，按照模块化、层次化、动态化的要求，结合国际最新焊工技术标准，突出了职业功能特点，较好地满足了不同的焊接领域对焊接设备、工艺、方法、技术的要求，对国家职业技能标准建设进行了有益的探索。
关键词：国家职业技能标准 焊工 模块化 动态化
课 题：本研究得到山东省软科学研究计划项目（2012RKB40001）的支持。
截止到2012年，我国已制定颁布了1055个职业技能标准，覆盖了我国专业技术人员、办事人员、商业服务业人员以及农、林、牧、渔、水利业生产人员和生产、运输设备操作人员等职业类别，对引导职业培训、企业用人、劳动者素质提升和促进产业发展起到了重要的作用。山东省也积极参与了国家职业技能标准的开发和修订工作，笔者结合在《焊工国家职业技能标准》的模块化、动态化开发问题谈几点认识。
一、我国《焊工国家职业技能标准》的发展沿革
焊工是指操作焊接和气割设备、进行金属工件的焊接或切割成型的人员。该职业从业人员多，应用范围广（如锅炉等压力容器制造、造船业、航空航天、铁路、石油化工、机械制造和建筑等行业）。焊工的职业技能标准同我国现行的其他职业技能标准一样是由工人技术等级标准发展演变而来的。最初的《焊工工人技术等级标准》是沿用前苏联的标准，工人技术等级实行八级制，与工资挂钩；经过1963年、1979年和1988年三次修订，将八级制改成了初级、中级和高级的三级制；1999年第一部《中华人民共和国职业分类大典》颁布后，2000年原劳动和社会保障部组织专家制定并颁布了《焊工国家职业技能标准》，将三级制改为初级工、中级工、高级工、技师、高级技师五个等级。2007年国家人力资源和社会保障部委托山东省对2000年的标准进行了修订，并于2009年在全国颁布实施，旧标准废止，从而形成现在的标准。新的焊工职业技能标准是焊工从事职业活动，接受职业教育培训和职业技能鉴定以及用人单位录用、使用人员的基本依据。
二、新版《焊工国家职业技能标准》凸显模块化标准开发技术
新版《焊工国家职业标准》遵循职业标准整体性、等级性、规范性和实用性原则，按照模块化、层次化、动态化的要求，结合国际最新焊工技术标准，更为突出应用职业功能分析，较好地满足了不同的焊接领域对焊接设备、工艺、方法、技术的要求。将2009年版和2000年版的《焊工职业技能标准》进行比较，具有以下特点。
1.新标准将职业功能模块化，成为可就业的最小技能单元
职业技能标准的基本结构和内容包括：职业概况、基本要求、工作要求和比重表四个部分，在工作要求中划分职业功能。旧《焊工国家职业技能标准》的职业功能按照工作程序划分为：焊前准备、焊接、焊后检查。新标准的职业功能按照工作领域划分为：(职教论文 fanwen.oyaya.net)焊条电弧焊、熔化极气体保护焊、非熔化极气体保护焊、埋弧焊、气焊、钎焊、电阻焊、压力焊、切割等九个职业功能模块，见表1、表2。
通过对比可以看出，旧标准的职业功能包含了焊工工作的完整程序，但各职业功能不是独立的工作单元，不能单独进行培训和考核，特别是对初级焊工，需要学习和掌握多种焊接方法的理论知识和操作技能，没有针对性，不利于培训和就业。在工作内容和技能要求上工作分类比较粗，其中，手工电弧焊、气焊和切割、碳弧气刨是其主要工作内容，仅提到了其名称，对每一种焊接方法的进一步的详细内容没有陈述，该部分标准的要求比较模糊，给焊工的培训和鉴定工作带来一定的困难。
新版《焊工国家职业技能标准》将我国目前应用得最广泛、最普遍的九种焊接方法作为职业功能模块，每一个职业功能模块都是可就业的独立岗位，掌握了这些模块中的一个，就可以从事相关行业中最基础的焊接工作，符合焊工职业体系的要求，能够满足相关产业、行业企业实际生产技术技能的需求。此外，新标准充分结合焊接的空间位置、焊件材料和焊件的尺寸，按其内在规律进行操作难度和技能水平的分析整合，确定了各等级的工作内容和技能要求。如焊工初级工作要求中 “焊条电弧焊” 职业功能模块，它的工作内容包括：d=8——12mm低碳钢板或低合金钢板角接接头和T形接头焊接、厚度δ≥6mm的低碳钢板或低合金钢板的对接平焊、管径φ≥60mm的低碳钢管水平转动对接焊，对职业活动范围和内容作出了明确具体的描述，有利于职业教育、培训、鉴定考核、技能竞赛等活动的开展。
2.将职业功能模块中相同的知识内容移到基本要求中
职业功能模块化有效地解决了独立最小技能岗位培训和考核的问题，但是我们在做标准时遇到一个很棘手的问题，就是不同职业级别之间、职业功能模块之间、工作内容之间相关知识重复比较严重。不同的焊接方法、焊接材料、焊接角度，掌握焊接技能所需要的相关知识很多极其相似，但是在标准中不能重复出现。新标准中将这些内容从各职业功能中提取出来，放到基本要求中去，在基本要求中增加了焊接基础知识、 焊接材料知识、电焊机基本知识、质量管理知识以及相关法律、法规知识等内容，并在比例表中将初级工、中级工、高级工、技师、高级技师基本要求的比例由旧标准的30%、17%、17%、10%、10%提高到50%、40%、30%、20%、10%，使标准更加合理，实用性更强。
三、新版《焊工国家职业技能标准》为焊工培训和鉴定工作奠定了基础
《焊工国家职业技能标准》的编制“以职业活动为导向，以职业能力为核心”，反映了焊工在我国的整体状况和水平，既突出了该职业当前对从业人员主流技术、主要技能的要求，也兼顾了不同地域或行业间存在的差异，同时还考虑了焊工职业的发展趋势，客观的反映了工作现场对从业人员的理论知识和操作技能的要求，具有较强的实用性和可操作性。
1.从低级别到高级别，技能要求依次递进，内容层次清晰
初级工要求掌握九种焊接方法中其中的一种，能够运用基本的技能完成常规的工作。中、高级工要求掌握至少两种焊接方法，而且难度越来越高，焊接的材料、厚度、焊接位置等对技能和经验提出更高的要求，不但能够完成较为复杂的工作，而且要能独立处理工作中出现的问题。焊工技师和高级技师要求能完成异种钢、大径管以及特殊材料和新型材料的焊接，会制定生产工艺和进行技术管理，能够在焊工职业的各个领域完成复杂的、非常规性的工作，并且在技术攻关和工艺革新方面有创新。初、中、高级工主要突出技能，按要求完成工作任务，技师、高级技师则重点要掌握技术，有深厚而宽广的专业知识，具备解决疑难问题的能力，具有较高的专业素质。
2.文字描述和技术术语符合国家最新技术标准，内容结构与国际标准接轨
由于焊工职业包含内容多，涉及面广，技术标准国际通用性强，所以我们在标准编写时查阅了大量的国内、国际有关焊工最新技术标准的资料，力求符合国家最新技术标准，内容结构与国际标准接轨。在欧洲广泛使用的EN287-1《钢焊工考试》标准中，实际操作技能考试项目即根据焊接方法、焊接位置、试件厚度进行分类，考试试件分为板和管两大类，在新标准中对所使用的试件（板或管子）的尺寸、材料、厚度明确规定，如低碳钢板或低合金钢板试件的厚度d=8——12mm、低碳钢管试件的管径φ≥60mm等，这些内容都参考了目前国际权威的焊工技术标准，有利于在对外交流时，国内焊工的工作能力容易获得国际标准的认可。
3.适应职业技能标准动态化的要求
随着我国社会经济、社会生产力的快速发展，与之相配套的国家职业技能标准也应该进行不断地修订，开发具备动态性的国家职业技能标准，要将职业发展过程中出现的新技术、新材料、新设备及新的社会需求反映到职业标准中，以满足实际生产的需要。新版焊工职业技能标准体现了目前我国和世界最新的焊工技术标准要求，对焊工的培训和鉴定工作起到积极的引导作用。国家职业技能标准模块化、国际化、动态化是职业标准发展的方向，这样才符合我们国家实际情况和企业的需求，有利于我国社会经济的发展和生产力的进步。
（作者单位：山东省职业技能鉴定中心） 《《焊工国家职业技能标准》模块化、动态化开发的几点启示》
本文链接地址：http://www.oyaya.net/fanwen/view/82852.html
丁文花
摘 要：国家职业技能标准新版《焊工国家职业标准》的制定遵循了职业标准的整体性、等级性、规范性和实用性原则，按照模块化、层次化、动态化的要求，结合国际最新焊工技术标准，突出了职业功能特点，较好地满足了不同的焊接领域对焊接设备、工艺、方法、技术的要求，对国家职业技能标准建设进行了有益的探索。
关键词：国家职业技能标准 焊工 模块化 动态化
课 题：本研究得到山东省软科学研究计划项目（2012RKB40001）的支持。
截止到2012年，我国已制定颁布了1055个职业技能标准，覆盖了我国专业技术人员、办事人员、商业服务业人员以及农、林、牧、渔、水利业生产人员和生产、运输设备操作人员等职业类别，对引导职业培训、企业用人、劳动者素质提升和促进产业发展起到了重要的作用。山东省也积极参与了国家职业技能标准的开发和修订工作，笔者结合在《焊工国家职业技能标准》的模块化、动态化开发问题谈几点认识。
一、我国《焊工国家职业技能标准》的发展沿革
焊工是指操作焊接和气割设备、进行金属工件的焊接或切割成型的人员。该职业从业人员多，应用范围广（如锅炉等压力容器制造、造船业、航空航天、铁路、石油化工、机械制造和建筑等行业）。焊工的职业技能标准同我国现行的其他职业技能标准一样是由工人技术等级标准发展演变而来的。最初的《焊工工人技术等级标准》是沿用前苏联的标准，工人技术等级实行八级制，与工资挂钩；经过1963年、1979年和1988年三次修订，将八级制改成了初级、中级和高级的三级制；1999年第一部《中华人民共和国职业分类大典》颁布后，2000年原劳动和社会保障部组织专家制定并颁布了《焊工国家职业技能标准》，将三级制改为初级工、中级工、高级工、技师、高级技师五个等级。2007年国家人力资源和社会保障部委托山东省对2000年的标准进行了修订，并于2009年在全国颁布实施，旧标准废止，从而形成现在的标准。新的焊工职业技能标准是焊工从事职业活动，接受职业教育培训和职业技能鉴定以及用人单位录用、使用人员的基本依据。
二、新版《焊工国家职业技能标准》凸显模块化标准开发技术
新版《焊工国家职业标准》遵循职业标准整体性、等级性、规范性和实用性原则，按照模块化、层次化、动态化的要求，结合国际最新焊工技术标准，更为突出应用职业功能分析，较好地满足了不同的焊接领域对焊接设备、工艺、方法、技术的要求。将2009年版和2000年版的《焊工职业技能标准》进行比较，具有以下特点。
1.新标准将职业功能模块化，成为可就业的最小技能单元
职业技能标准的基本结构和内容包括：职业概况、基本要求、工作要求和比重表四个部分，在工作要求中划分职业功能。旧《焊工国家职业技能标准》的职业功能按照工作程序划分为：焊前准备、焊接、焊后检查。新标准的职业功能按照工作领域划分为：(职教论文 fanwen.oyaya.net)焊条电弧焊、熔化极气体保护焊、非熔化极气体保护焊、埋弧焊、气焊、钎焊、电阻焊、压力焊、切割等九个职业功能模块，见表1、表2。
通过对比可以看出，旧标准的职业功能包含了焊工工作的完整程序，但各职业功能不是独立的工作单元，不能单独进行培训和考核，特别是对初级焊工，需要学习和掌握多种焊接方法的理论知识和操作技能，没有针对性，不利于培训和就业。在工作内容和技能要求上工作分类比较粗，其中，手工电弧焊、气焊和切割、碳弧气刨是其主要工作内容，仅提到了其名称，对每一种焊接方法的进一步的详细内容没有陈述，该部分标准的要求比较模糊，给焊工的培训和鉴定工作带来一定的困难。
新版《焊工国家职业技能标准》将我国目前应用得最广泛、最普遍的九种焊接方法作为职业功能模块，每一个职业功能模块都是可就业的独立岗位，掌握了这些模块中的一个，就可以从事相关行业中最基础的焊接工作，符合焊工职业体系的要求，能够满足相关产业、行业企业实际生产技术技能的需求。此外，新标准充分结合焊接的空间位置、焊件材料和焊件的尺寸，按其内在规律进行操作难度和技能水平的分析整合，确定了各等级的工作内容和技能要求。如焊工初级工作要求中 “焊条电弧焊” 职业功能模块，它的工作内容包括：d=8——12mm低碳钢板或低合金钢板角接接头和T形接头焊接、厚度δ≥6mm的低碳钢板或低合金钢板的对接平焊、管径φ≥60mm的低碳钢管水平转动对接焊，对职业活动范围和内容作出了明确具体的描述，有利于职业教育、培训、鉴定考核、技能竞赛等活动的开展。
2.将职业功能模块中相同的知识内容移到基本要求中
职业功能模块化有效地解决了独立最小技能岗位培训和考核的问题，但是我们在做标准时遇到一个很棘手的问题，就是不同职业级别之间、职业功能模块之间、工作内容之间相关知识重复比较严重。不同的焊接方法、焊接材料、焊接角度，掌握焊接技能所需要的相关知识很多极其相似，但是在标准中不能重复出现。新标准中将这些内容从各职业功能中提取出来，放到基本要求中去，在基本要求中增加了焊接基础知识、 焊接材料知识、电焊机基本知识、质量管理知识以及相关法律、法规知识等内容，并在比例表中将初级工、中级工、高级工、技师、高级技师基本要求的比例由旧标准的30%、17%、17%、10%、10%提高到50%、40%、30%、20%、10%，使标准更加合理，实用性更强。
三、新版《焊工国家职业技能标准》为焊工培训和鉴定工作奠定了基础
《焊工国家职业技能标准》的编制“以职业活动为导向，以职业能力为核心”，反映了焊工在我国的整体状况和水平，既突出了该职业当前对从业人员主流技术、主要技能的要求，也兼顾了不同地域或行业间存在的差异，同时还考虑了焊工职业的发展趋势，客观的反映了工作现场对从业人员的理论知识和操作技能的要求，具有较强的实用性和可操作性。
1.从低级别到高级别，技能要求依次递进，内容层次清晰
初级工要求掌握九种焊接方法中其中的一种，能够运用基本的技能完成常规的工作。中、高级工要求掌握至少两种焊接方法，而且难度越来越高，焊接的材料、厚度、焊接位置等对技能和经验提出更高的要求，不但能够完成较为复杂的工作，而且要能独立处理工作中出现的问题。焊工技师和高级技师要求能完成异种钢、大径管以及特殊材料和新型材料的焊接，会制定生产工艺和进行技术管理，能够在焊工职业的各个领域完成复杂的、非常规性的工作，并且在技术攻关和工艺革新方面有创新。初、中、高级工主要突出技能，按要求完成工作任务，技师、高级技师则重点要掌握技术，有深厚而宽广的专业知识，具备解决疑难问题的能力，具有较高的专业素质。
2.文字描述和技术术语符合国家最新技术标准，内容结构与国际标准接轨
由于焊工职业包含内容多，涉及面广，技术标准国际通用性强，所以我们在标准编写时查阅了大量的国内、国际有关焊工最新技术标准的资料，力求符合国家最新技术标准，内容结构与国际标准接轨。在欧洲广泛使用的EN287-1《钢焊工考试》标准中，实际操作技能考试项目即根据焊接方法、焊接位置、试件厚度进行分类，考试试件分为板和管两大类，在新标准中对所使用的试件（板或管子）的尺寸、材料、厚度明确规定，如低碳钢板或低合金钢板试件的厚度d=8——12mm、低碳钢管试件的管径φ≥60mm等，这些内容都参考了目前国际权威的焊工技术标准，有利于在对外交流时，国内焊工的工作能力容易获得国际标准的认可。
3.适应职业技能标准动态化的要求
随着我国社会经济、社会生产力的快速发展，与之相配套的国家职业技能标准也应该进行不断地修订，开发具备动态性的国家职业技能标准，要将职业发展过程中出现的新技术、新材料、新设备及新的社会需求反映到职业标准中，以满足实际生产的需要。新版焊工职业技能标准体现了目前我国和世界最新的焊工技术标准要求，对焊工的培训和鉴定工作起到积极的引导作用。国家职业技能标准模块化、国际化、动态化是职业标准发展的方向，这样才符合我们国家实际情况和企业的需求，有利于我国社会经济的发展和生产力的进步。
（作者单位：山东省职业技能鉴定中心） 《《焊工国家职业技能标准》模块化、动态化开发的几点启示》
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