规范城市秩序 疏堵结合的实施方案

和门店落实市容义务监督员，扩大宣传和市容监督面；三是定期组织机关、事业单位干部职工上街参加义务劳动，将辖区单位责任落实到路段，每月最末一周星期五为职工上街参加义务劳动日，通过干部职工上街参加劳动，体验到了城管工作的艰辛，从而强化了“城市管理人人有责”的意识；四是组织辖区中小学校轮流进行街头宣传，每周星期六安排一所学校进行宣传，通过学生参加力所能及的义务劳动和发放宣传资料，使辖区的广大中小学生受到教育，通过他们的实际行动影响和带动广大市民。 （五）严格执法、热情服务。 为抓好城市管理，在城管执法中，坚持做到教育在先，惩戒在后，为教育而惩戒，寓教育于惩戒，为了坚决刹住违章现象一是要聘请素质较高的4050下岗、无业人员组建协管队、负责“十乱”行为和时间空档的管，引导违章户归店经营、规范作业；二是在严格执法的过程中，了解群众疾苦，倾听群众呼声，把执法工作作为为人民群众排忧解难，解决实际问题的过程；三是成立城管公安执勤室，加大城管执法力度，对不服从管理和阻碍城管执法者严惩不怠，起到惩恶扬善、树立正气，以点带面的作用。 （六）加强督查、严格考核、奖惩斗硬。 奖罚分明是城管工作顺利开展的动力。明确细化、落实考核办法。坚持城市管理日检查、周巡查、月考核工作模式。每月将考核结果，奖惩情况通报到各成员单位。 三、统一收费  合理分配 （一）凡是统一规划设置的占道摊位，根据渝价（2001）339号、168号文件精神，收取城市占道费和城市环境卫生有偿服务费。统一制作的棚架，根据具体位置收取租金。 （二）收费方式采取办理占道证时统一征收或聘请的4050人员到现场征收。 （三）所收取的占道费一是用于奖励城管成员单位和社区；二是用于社区的城市管理开支，三是支付4050管理人员的工资，建议每人每月包干工资450元。所收取的卫生费用于社区清扫保洁和垃圾清运人员的工资。 四、城市管理标准 （一）城市容貌管理标准。 1、城市道路管理标准： （1）城市道路平整、完好、无积水、无沉陷。 （2）排水沟（管）畅通、无溢水；窨井盖、水蓖子等无破损，移位或缺失。 （3）新城不得新设过街架空电话线、电缆线、电视信号线及其它管线，对已架空的各类管线实行规范并逐步移入地下。 （4）严禁在主次干道20m范围内乱摆摊点。 （5）道路两侧和公共场所严禁乱搭乱建、乱推乱放。 2、建（构）筑物管理标准： （1）背街、小巷的遮阳蓬应统一要求设置，整齐、清洁、美观。临街单位、门店的卷闸门应保持清洁，每半月清洗一次。 （2）临街建（构）筑物阳台不得晾晒、吊挂或推放有碍市容的物品；新建建（构）筑物临街面不得安装外探式防护网和空调外机。 （3）临街底楼安装的空调外机、排气扇等，距地面高度应大于2m，不得乱排废水、废气。 （4）临街建（构）筑物立面应保持清洁，至少每年清洗一次。 （5）主要街道临街建筑物前需要设置隔离设施的，应采用透景或半透景的围墙或者绿篱、花坛、栅栏作为分界，其造型、色调应与周围环境协调。 （6）建筑物屋顶不得乱搭乱建，擅自加层。 3、临街单位、门店管理标准： （1）临街单位、门店必须严格履行“门前三包”责任制。 （2）临街门店严禁设置骑马摊、乱牵乱挂、乱贴乱画，实行主、次干道20m范围内骑马摊、游摊、“牛皮癣”“零目标”管理。 （3）临街门店应使用清洁燃料，严禁使用燃煤炉灶，餐饮企业要设置收集油烟、异味的净化装置。 4、户外广告管理标准： （1）城区门店门楣招牌应申请报批后，按统一要求规范设置，并保持清洁，无尘无蛛网，无破损。 （2）城区设置大型户外广告应报请建委审批，其设置应与发布地景观相协调，并应及时维护、维修和清洗保洁。 5、路灯、灯饰管理标准： （1）城区夜景灯饰应规划设置高档次灯饰，并由业主负责灯饰的日常维护管理和灯饰启闭工作。 （2）路灯灯具、电杆、线路等附属设施完好、整洁、无缺损、脏乱现象；亮灯率达到95%以上。 6、施工工地管理标准： 在城区进行建设施工的单位，应当采取措施防治扬尘污染。临街建（构）筑工程施工工地，进出口道路应按规定作硬化处理，设置车辆冲洗等设施，实行围栏封闭施工，做到工完场清。运渣土车辆不得带泥上路。 7、环境卫生管理标准： （1）道路（人行道）、公共场所整洁卫生，无可视垃圾、无暴露垃圾、泥土污染、污水外溢。 （2）禁止乱丢、乱扔、乱吐、乱倒、乱贴、乱画。 （3）严禁在公共场所和环境卫生设施内焚烧树叶、枯草、垃圾或其它废弃物。 （4）城区禁止饲养鸡、鸭、鹅、兔、羊、猪等家禽家畜； （5）禁止在出殡途中丢撒纸花、冥纸。 （6）在城区运行的车辆应保洁整洁，不得带泥进入市区，运渣土及散体、流体物质的货车不得沿途洒漏或飞扬。 8、园林绿化管理标准： （1）行道树形整齐、无枯枝、死树，无病虫害，树池封闭，树圈平整。树上无牵绳，无违规挂物、钉钉。 （2）花台、游园、绿点内的树木、花草管护良好，园林设施和标志完好，绿地清洁。 （3）护坡、堡坎绿地整齐、无枯枝、死树。绿地内无杂物。临街树木绿篱、花坛、草坪等应当保持整洁、美观。栽培、整修或者其他作业留下的渣土、树叶等，管理单位、个人或者作业者应当及时清除。 （二）城市道路（人行道）清扫保洁标准。 1、每天早上8：00以前完成普扫，全时保洁。 2、路面（人行道）应卫生整洁，无暴露垃圾、泥土污染、污水外溢，无痰迹，无香口胶，实行主次干道20米内可视垃圾“零目标”管理。 3、果皮箱应完好、洁净、无暴满。 4、绿化地（带）无烟头、果皮、纸屑等可视垃圾。 5、路面（人行道）应定期冲洗，冲洗后路面（人行道）应干净，下水口不应堵塞，干旱、缺水季节可根据具体情况决定。 6、气温30℃以上时，应保持道路平均每天洒水不少于1次。 （三）生活垃圾管理标准。 1、居民必须在每日20：00以后至次日凌晨7：00以前将生活垃圾倒入垃圾容器或者指定的生活垃圾场所，平时必须将垃圾袋装置于家中。 2、临街单位、

《规范城市秩序 疏堵结合的实施方案(第2页)》