纪念建党八十五周年暨党员先进性教育活动总结表彰大会上的讲话

        
　　同志们：
　　今天，我们在这里隆重集会，热烈庆祝中国共产党建党85周年，总结全县保持共产党员先进性教育活动取得的重大成果，表彰全县党建工作及先进性教育活动中涌出现出来的先进集体和先进个人，是为了进一步提高全县各级党组织的凝聚力、战斗力和创造力，增强全县广大党员、干部的荣誉感、使命感和责任感，推进党的建设新的伟大工程，永葆党的先进性。刚才，受表彰的“先优”代表走上主席台接受了大家的检阅，他们是全县基层党组织和广大共产党员中的优秀代表，是全县各级党组织和广大党员学习的楷模。在此，我代表县委，向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向全县广大党员致以节日的问候！下面，按照县委研究的意见，我讲三个问题：　　一、缅怀党的发展历程，进一步增强抓好党的建设、永葆先进性的责任感和使命感
　　中国共产党从诞生之日起，已经走过了85年的光辉历程。这85年，是革命的85年，是奋斗的85年，是胜利的85年，是在中华民族的振兴史上可以彪炳千秋的85年。85年来，以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体，把马列主义基本原理与中国革命具体实践相结合，形成了毛泽东思想，找到了中国革命的正确道路，经过28年艰苦卓绝的革命战争，彻底推翻了三座大山，建立了新中国，并历经曲折和坎坷，取得了社会主义改造和建设的巨大成就，初步奠定了现代化建设的基础。十一届三中全会以后，以邓小平同志为核心的党的第二代领导集体，正本清源、拨乱反正，解放思想、实事求是，把党和国家的工作重心转移到经济建设的正确轨道上来，成功地走出了建设有中国特色的社会主义道路，使社会主义中国显示出蓬勃生机与活力。十四届三中全会以后，以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体，高举邓小平理论伟大旗帜，逐步形成了“三个代表”重要思想，使现代化建设和各项事业取得了举世瞩目的成就。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体，坚持科学的发展观，切实提出构建社会主义和谐社会的战略思想，大力推进全面建设小康社会的伟大工程，使我国经济社会蓬勃发展，国际地位空前提高。
　　历史和现实雄辩地证明：没有共产党就没有新中国，没有党的先进性，就没有今天的国家富强和人民的幸福安康。可以说，我们＊＊近几年的发展实践正是这一结论的真实写照。
　　2002年年末新的县委班子组成后，面对特殊时期形成的政治、经济、社会等各个方面的危困局面，本着“不重视党建就是失职，不抓党建就是渎职”的原则，切实把党的建设特别是县委自身建设作为正本清源、摆脱困境、树立形象、加快发展的关键性措施来抓，紧紧围绕发展创新思维，创新举措，取得了党的建设与经济建设协调推进的重大成果，形成了上级满意、群众认可、各方支持的良好局面。一是坚持以发展为大，以群众利益为重，重树了县委威信。把对上负责与对下负责有机结合起来，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，把党的工作重心转移到加快县域经济发展上来，转移到为人民群众办实事上来，据实调整国民经济主要指标，积极争取国家转移支付，以项目建设为突破口大力发展经济；以利民行动为载体全力维护群众利益，让人民群众在国企改革、工业园区建设、城镇道路改造、综合楼开发、养老金补发、城乡特困户危房改造以及工资发放中，切实看到了一个干正事的县委，一个关心群众利益的县委，一个立足现实、谋求长远发展的县委，进一步提高了对县委的信任程度。二是坚持以人为本，以干部为重，夯实了干事创业的基础。切实把干部队伍建设作为事业兴旺发达的根本来抓，通过端正用人导向，坚持以发展论英雄、论政绩，特别是在项目堆中选人用人，弘扬了正气，激发了全县上下干事创业的热情；通过创新村级组织方式，全面实施村村大学生计划，选聘能人担任“一元钱”村干部，选派优秀干部到村任第一书记或副书记，进一步夯实了村级力量，为加快发展奠定了坚实的人力资源基础，形成了选人用人风气正、干事创业劲头足的良好局面。三是坚持以团结为荣，以和兴业，形成了空前的发展合力。认真汲取历史教训，在积极维护群众利益、维护社会和谐的同时，注意处理内外关系。通过简政放权，加强了班子内部以及班子之间的团结。通过树立大＊＊思想，密切了与区域内各客属单位的联系。通过成立北京、深圳地区发展促进会，把天下＊＊人拧成了一股绳。通过与四川省＊＊县、浙江＊＊县、＊＊区建立友好市县关系，结交外埠朋友，使＊＊处在了人和的最好时期。尤其是我们班子之间、班子内部之间的团结，我们与驻＊单位，特别是大林业局、部队农场的这种兄弟情谊都是空前的，为＊＊的经济社会发展创造了和谐的政治环境。四是坚持以群众为师，以服务基层为宗旨，全面改进了工作作风。我们新的县委班子成立以来的这三年多，实际上是密切联系群众、从基层来到群众中去的三年多。从县领导做起，一改过去不敢见群众的作法，通过“深入基层抓落实”、“百日调研”、“转变作风大下

        基层”等有效载体，密切了与群众的联系，也发现了许多矛盾，解决了许多问题。比如，我们的土地“三清”工作，就是调查研究、与群众零接触的结果；我们的城乡特困户危房改造，也是转变作风大下基层的结果。我们县委的一些大的思路，比如选聘一元钱村干部，确定“为小康社会奠基铺路”这一工作思路，等等，也是坚持了从群众中来到群众中去。实践看，正是有了这样的过程，才得到了群众的信任，各项决策才经受了时间的考验。
　　在党的生日即将来临之际，我们既为三年多全县党的建设所取得的成绩而感到骄傲和自豪，同时又为＊＊的未来充满必胜的坚定信心。这种信心，很重要的一个方面又源于党的先进性教育活动为我们提供的强大动力。自2008年1月全党深入开展保持党的先进性教育活动以来，我们严格按照中央和省委的要求，紧紧围绕三个批次的工作重心，组织全县435个支部11940名党员坚持做到规定动作不走样，自选动作有特色，圆满完成了各项任务，实现了提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的既定目标。通过组织大学习活动，全面加强《保持共产党员先进性教育读本》、《党章》等教材和文件的学习，进一步增强了党员干部的宗旨观念。通过实施大培训，组建县乡宣讲团，邀请中科院专家和省、市知名学者巡回辅导，进一步提高了党员素质。通过推进思想大解放，组团到省内外开展考察学习，开阔视野，更新观念，并把今年确定为“加快思想解放推进年”进行专题推进，在全县进一步形成了加快发展的氛围。通过实现机制大创新，创造性地选人用人，进一步加强了基层组织建设。通过促进作风大转变，积极开展“助农促农增收”以及包村联户、扶贫济困送温暖活动，共帮助农民落实致富项目近2000个，进一步增强了党员干部的工作能力。
　　回首三年多的发展历程，我们心情激荡，也无限感慨，既有成功的喜悦，也有破阻的艰辛，但让我们欣喜和自豪的是，＊＊这片充满希望的土地焕发了青春，我们没有辜负党在关键时期赋予的使命和重托，经济社会发展已经从困境中冲杀出来，跃上了新的历史起点：以石材、木材、劳务经济等为主的五大主导产业基本形成，以大项目建设为重点的招商引资工作不断升级，以解决行路难、吃水难为主要内容的城镇基础设施建设日新月异，以公平教育、方便就医为核心的社会主义各项事业全面进步，以民营为主体的工业经济不断发展壮大。2008年，全县国内生产总值实现20亿元，同比增长10.2；财政收入达到4058万元，其中一般性预算收入2162万元；农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入分别达到2401元和3800元，同比分别增长5.2和7.3。今年上半年更是各项工作全面推进的大好时期。特别是招商引资和项目建设工作，取得了历史性的突破。全县共引进、运作固定资产投资100万元以上的项目30个，合同引资额达9.03亿元，引资到位额2.46亿元。其中，引进的30万吨马铃薯深加工项目，实现了我县实际利用外资和建设亿元项目零的突破；上马的引诺入＊供水项目，将从根本上解决绥棱城镇水量不足、水质差的问题。
　　重温过去，是为了指导现在；总结经验，是为了开创未来。客观地讲，在几年来围绕经济社会发展推进党的建设的实践中，我们积累了一些经验，这就是：任何时刻、任何条件下都必须重视并且不断加强党建工作，创新和完善党的领导体制、工作机制和活动方式，从而使党的各项工作始终充满活力；必须从实际出发，紧紧围绕现实存在的突出问题来谋划和实施党建工作，确保党的先进性体现时代性，把握规律性；必须顺应时代要求，创造性地赋予党建工作新的内涵；必须坚持以人为本，充分发挥党员、干部、人才的主体作用。但同时，我们还应该看到我们党的建设工作还面临新的挑战：一是党建工作落后于形势发展实际，保障作用有待于进一步加强。当前，随着市场经济的不断深入和发展，其开放性和多样性的特点表现十分明显，大量的新经济组织和社会组织不断涌现、大批企业党员职工下岗分流、大批农民党员外出劳务，有党员无组织、有组织无党员，党员队伍难管理、组织生活难保证等问题异常突出，极大地削弱了党组织和党员队伍的保障作用。二是党建工作落后于经济建设实践，服务功能有待于进一步改善。一些基层党组织谋划和落实党建工作很少从服务经济发展的大局出发，就党建抓党建，使党建工作与经济工作贴得不紧，融合度不够，“两层皮”。三是党建工作落后于党员心理期望，实际效果有待于进一步提高。许多党组织的活动根本不从各层面党员对组织生活的实际需求来设计活动内容，更多地停留于表面形式，枯燥乏味，走过场，很难激发党员的政治参与热情。四是党建工作落后于群众参与要求，辐射范围有待于进一步扩大。在整体态势上，我们的党建工作基本处于封闭半封闭状态，“关门主义”、“神秘化”的色彩过浓，这与广大人民群众日渐强烈的政治参与愿望形成鲜明反差，在一定程度上削弱了党建工作的影响力和创造力。当前，全县的发展正还于承上启下的关键时期，要全面实现县十三次党代会提出的奋斗目标，加快发展壮大县域经济，努力构建和谐社会，关键在于加强党的建设，永葆党的先进性。因此，全县各级党组织和广大共产党员，必须始终把先进性建设紧紧抓在手上，为县域经济和各项社会事业的健康发展提供根本保证。
　　二、突出工作重点，把党的先进性建设不断推向深入
　　党的先进性建设是一项与时俱进、常抓常新的工程，一个时期有一个时期的要求，一个时期有一个时期的标准。虽然保持党的先进性教育活动已经结束，但党的先进性建设并没有结束，而是党的建设的永恒主题，必须根据形势发展的变化，赋予新的内涵。从全县的实际看，重点要抓好五个方面的工作。
　　1、要深入开展思想解放推进年活动，以思想的大解放促进经济的大发展。思想是行动的先导。没有思想的大解放，就没有经济的大发展；没有观念的大更新，就没有工作的创新性。近年来，我县经济的加快发展，得益于思想的不断解放；我们与先进地区的差距，归根到底是思想观念上的差距。目前，全县上下，尤其是我们的广大党员中还存在着因循守旧、小富即满、排外排新等思想，在一定范围内表现还十分突出。这些思想问题不解决，加快发展就无从谈起。因此，全县上下要进一步深化思想解放推进年活动，以思想的大解放，观念的大更新，促进经济的大发展，社会的大进步。重点要强化四个意识。一要强化发散思维意识。我们思想观念落后的一个重要原因，就是思想僵化，只能就一个事想一个事，而不能做到触类旁通，举一反三，以至于研究工作，推进落实只能按部就班，只能走老路。这就需要我们认真学点哲学，学会用普遍联系的观点思考问题，形成思维的放射状发展。二要强化创新意识。排外排新，很重要的一点是我们因循守旧，不敢创新。这一点，在民营教育发展、党政办公中心建设上有过教训，一些人说三到四，指手划脚。实践看，这些人是失败的。这样的思想我们必须破除。要牢固树立少说多干，少争辩多实干的思想，鼓励创新，支持创新，只要看准的事就大胆闯，大胆试，在先干起来再说中积累经验，指导发展。三要强秘化争先意识。要通过组织走出去学、请进来教、运用身边人现身说法等行之有效的形式，破除小富即满、小富即安的思想，树立干大事、创大业的观念，尤其是要引导农民跳出种点地、打点工的狭隘思维，闯大市场，发展大产业，建立增收的长效机制。四要强化市场意识。要学会按市场经济法则想问题，办事情，做到研究工作、推进工作“不找县长找市场”。这一点，我们的党员干部特别是领导干部很欠缺，还不能完全用市场的思维研究工作。实际上，我们好多事情，都要用市场的思维研究资金去干。因此，希望大家要切实树立起市场经济的观念，真正用市场经济的思维去分析工作，研究工作，落实工作。
　　2、要加强干部队伍建设，全面提高执政能力。实践看，加强党的建设，保持党的先进性，关键在于加强干部队伍建设。毛泽东曾经说过，政治路线确定后，干部是决定性因素。要做好我们绥棱的事情，关键也在干部。因此，我们必须把干部队伍建设作为党建工作的重点来研究，结合换届工作，争取有一个大的突破。一要突出选好一把手。实际上，班子建设重点在一把手，只要一把手谋事干事，不整事，不糊弄事，这个班子就是一个有战斗力的班子。所以，一直以来，我一直强调选好各级一把手。要抓住今年乡局级党委换届的有利契机，大胆尝试公推直选乡镇党委书记和部门一把手，把选人权交给群众，保证把好的人选进班子，把真正能研究发展的人选为一把手，让能干事的干部有市场。要树立正确的用人导向，切实以发展论英雄，以实绩定进退，以公论定优劣，凭实绩用干部，绝不能让那些钻门子

《纪念建党八十五周年暨党员先进性教育活动总结表彰大会上的讲话》