全县组织人才工作会议讲话
干部作风，充分发挥广大机关党员干部在服务全县经济建设、维护社会大局稳定中的先锋模范作用。
⒋加大社区居委会党建工作的力度。组织开展社区党建乡（镇）居共建、厂居共建、校居共建、军民共建、警民共建和党员教育联抓、社会治安联防、公共事业联办、贫困对象联帮、文明社区联建活动，评选一批社区党建共建优秀单位和个人。加强社区党总支自身建设，组织开展创建“五好社区党总支”竞赛活动。根据社区党员的不同情况，在社区党员中广泛开展“三带一争”主题活动，即：组织社区在职党员开展“带头协调邻里关系，带头帮扶困难家庭，带头参与社区建设，争当优秀社区党员”的活动；组织社区离退休职工党员开展“带家庭、带楼栋、带责任区，争当优秀社区党员”的活动；组织社区待岗职工党员、流动党员开展“带头遵纪守法、带头搞好创业、带头实现就业，争当社区优秀党员”的活动，力争使我县社区党建工作成为全省四个试点县中的样板。
⒌进一步加强党员教育管理和发展工作。认真做好开展保持共产党员先进性教育活动的准备工作，在第四季度扎实开展保持共产党员先进性教育活动。切实抓好党员民主评议和处置不合格党员工作。在全县农村党员中全面推行无职党员设岗定责工作。抓好农村党员、基层干部的实用技术培训工作，开展村干部及村级后备干部大专学历教育。认真做好党员发展工作，在农村党员发展上要做到“三个倾斜”，即将发展重点向科技示范户、致富能手、回乡知识青年、复员退伍军人等优秀分子倾斜，向党员队伍年龄老化、文化偏低的村组倾斜，向长期未发展党员、基层党组织显现和潜伏着断层危机的地方倾斜，改善农村党员队伍的年龄和分布结构。稳步推进农村党员干部现代远程教育工作，今年新建站点个。整合教学资源，探索建立远程教育教学模式和管理模式，促进远程教育持续、有效发展。
（三）围绕推进人才强县战略，切实加强人才队伍建设
按照党中央提出的党管人才的总原则，人才工作成为了党的建设和组织工作的一个重要组成部分。目前，人才争夺已在世界范围内达到白热化的程度，能否做好人才工作，已经成为衡量一个政党执政能力强弱的重要标准。我们必须以中央、省委和市委关于人才工作的精神为指导，认真扎实、富有成效地开展好这项工作。
⒈深化认识，明确人才队伍建设工作职责和目标。去年底到今年初，中央及省市相继召开专门的人才工作会议，各级主要领导作重要讲话，体现了我党对人才工作的高度重视，各级党组织及其组织人事部门要认真贯彻中央、省、市人才工作会议精神，特别是要认真学习《中国共产党中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》，充分认识人才工作的重要性，真正把思想认识统一到人才工作会议精神上来。要树立人人都可以成才的观念，形成“人才资源是第一资源”的共识。建立健全“一把手抓第一资源”的目标责任，把人才工作作为各级领导班子、党政“一把手”目标考核的重要内容。要按照既能创新又能创业的要求，抓好专业技术人才队伍建设，加快引进急需人才，重点引进能带资金和项目来宁乡创业的人才。要按照现代企业制度的要求，抓好企业经营管理人才队伍建设，逐步实现企业经营管理人才的市场化。要根据我县农业产业结构调整的特点和要求，抓好农村实用人才队伍建设，逐步建立一支适应我县农业产业化要求的，能够真正使农业增效、农民增收的农村实用人才队伍。
⒉创新制度，改革人才评价选用机制。要按照“广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力”的要求，改革人才的评价选用机制，把优秀人才集聚到我们的事业中来。要遵循人才成长规律，建立以能力和业绩为导向的、科学的社会化的人才评价机制，使各类人才能找到适合自己能力和特长发挥的工作岗位。继续推进“六个一”人才兴业工程，引进优秀本科毕业生来宁乡工作；对重点事业、重点工程所需的高层次人才的引进，实行政府备案制，对特殊的人才可突破现有的优惠政策，实行一事一议、一人一策；将停产关闭破产改制企业的经营管理人才、专业技术人才纳入选拔范围，最大限度的减少人才外流；充分发挥本土人才优势，善于发现、大胆启用本地人才，打造引领县域经济发展的中坚。
⒊建立健全培养激励机制，挖掘人才队伍的潜能。认真落实已有的人才队伍建设政策，制定《宁乡县引才引智工作实施细则》，出台关于引进人才和加强非公有制经济组织人才队伍建设的优惠政策；评选一批优秀拔尖人才进行大力表彰；设立专项奖励基金，重奖有突出贡献的各类拔尖人才；实行人才工作联席会议制度，建立领导干部联系专家制度；启动人才高地示范点建设，重点扶持几家企业，构建人才高地示范点；加强人才工作的信息化，对人才进行科学的使用和管理。
⒋拓宽覆盖面，加强对非公有制经济组织人才工作的指导与管理。根据我县近年人才工作的管理服务与非公有制经济发展不协调的现实，打破传统的人才管理格局，将非公有制经济组织中的人才人事工作作为政府人才人事管理服务的重点之一，充分发挥政府的宏观调控职能。将非公有制经济组织人才队伍建设和人力资源开发作为产业扶持的一项基础性工作来抓，建立非公有制经济组织人力资源库。指导企业打破家族管理模式，增强人才意识，建立健全人才的引进、培训和管理机制。完善社会保障体系，从制度上消除非公有制经济人才流动的障碍。要通过采取一系列行之有效的管理措施，使我县非公有制经济组织人才的管理逐步走上制度化、规范化、科学化的轨道。
（四）围绕树立公道正派的组工干部形象，切实加强组织部门自身建设
各级组织部门要按照“党性最强、作风最正、工作出色”的要求，不断加强自身建设，牢固树立新时期组工干部“理性组工”、“铁面组工”、“规范组工”、“阳光组工”、“人文组工”、“勤廉组工”的新形象。
⒈坚持从严治部，牢固树立公道正派的良好形象。认真遵守《组织人事干部行为若干规范》，对组工干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。继续深化和拓展“树组工干部形象”集中学习教育活动，坚持公道正派，以优良的作风为党和人民把好选人用人关，坚决反对和抵制用人上的不正之风，杜绝任何形式的跑风漏气和跑官要官等行为发生。建立和完善内部管理制度，促进机关工作规范化、制度化。
⒉强化学习意识，不断提高组工干部的综合素质。要认真抓好组工干部的政治理论学习和业务知识学习，同时要鼓励组工干部学习经济、管理、法律、历史、人才、外语等方面的知识，努力使组工干部思想更加解放，视野更加开阔，知识普遍更新，能力不断提高。部机关要以中心组学习为龙头，带头创建学习型机关，创新学习方法，浓厚学习氛围，开展学习竞赛，组织述学考评，着力构建组工干部终身学习、全员培训和学用结合体系。要围绕组织工作中心任务，把学习“三个代表”重要思想与学习组工业务知识、现代管理科学等结合起来，不断扩大知识面，使广大组工干部真正成为组工业务的行家里手和博学多才的复合型人才。
⒊积极开拓创新，争创一流工作业绩。要坚持用时代的要求审视组织工作，用改革的精神推进组织工作，把现代科学理念、方式和手段运用于组织工作，使组织工作的各个层面都能体现创新的要求，变被动工作为主动工作，变服从工作为服务工作，变平常工作为特色工作。要大兴调查研究之风，弘扬求真务实之风，把工作水平的提高和工作任务的落实作为评价和衡量组织人才工作成效的主要标准。对县委的重大部署和组织工作的各项任务，要明确责任，制定具体措施，狠抓工作落实，争创一流工作业绩。要在全县组织系统开展“调查创新年”活动，及时总结和发现基层工作的新经验，积极研究解决组织工作中的热点难点焦点问题。要大力加强调研信息工作，创办《宁乡组工信息》，力争调研信息工作进入省市先进行列。
同志们，新的一年组织人才工作责任重大，任务艰巨，需要全县各级党组织和广大组工干部进一步解放思想，开拓进取，团结奋斗，扎实工作。让我们在县委的正确领导下，改革创新，与时俱进，大干新三年，再创新辉煌，实现再翻番，为我县经济社会事业发展步入超跨发展的快车道而努力奋斗。
《全县组织人才工作会议讲话(第3页)》
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⒋加大社区居委会党建工作的力度。组织开展社区党建乡（镇）居共建、厂居共建、校居共建、军民共建、警民共建和党员教育联抓、社会治安联防、公共事业联办、贫困对象联帮、文明社区联建活动，评选一批社区党建共建优秀单位和个人。加强社区党总支自身建设，组织开展创建“五好社区党总支”竞赛活动。根据社区党员的不同情况，在社区党员中广泛开展“三带一争”主题活动，即：组织社区在职党员开展“带头协调邻里关系，带头帮扶困难家庭，带头参与社区建设，争当优秀社区党员”的活动；组织社区离退休职工党员开展“带家庭、带楼栋、带责任区，争当优秀社区党员”的活动；组织社区待岗职工党员、流动党员开展“带头遵纪守法、带头搞好创业、带头实现就业，争当社区优秀党员”的活动，力争使我县社区党建工作成为全省四个试点县中的样板。
⒌进一步加强党员教育管理和发展工作。认真做好开展保持共产党员先进性教育活动的准备工作，在第四季度扎实开展保持共产党员先进性教育活动。切实抓好党员民主评议和处置不合格党员工作。在全县农村党员中全面推行无职党员设岗定责工作。抓好农村党员、基层干部的实用技术培训工作，开展村干部及村级后备干部大专学历教育。认真做好党员发展工作，在农村党员发展上要做到“三个倾斜”，即将发展重点向科技示范户、致富能手、回乡知识青年、复员退伍军人等优秀分子倾斜，向党员队伍年龄老化、文化偏低的村组倾斜，向长期未发展党员、基层党组织显现和潜伏着断层危机的地方倾斜，改善农村党员队伍的年龄和分布结构。稳步推进农村党员干部现代远程教育工作，今年新建站点个。整合教学资源，探索建立远程教育教学模式和管理模式，促进远程教育持续、有效发展。
（三）围绕推进人才强县战略，切实加强人才队伍建设
按照党中央提出的党管人才的总原则，人才工作成为了党的建设和组织工作的一个重要组成部分。目前，人才争夺已在世界范围内达到白热化的程度，能否做好人才工作，已经成为衡量一个政党执政能力强弱的重要标准。我们必须以中央、省委和市委关于人才工作的精神为指导，认真扎实、富有成效地开展好这项工作。
⒈深化认识，明确人才队伍建设工作职责和目标。去年底到今年初，中央及省市相继召开专门的人才工作会议，各级主要领导作重要讲话，体现了我党对人才工作的高度重视，各级党组织及其组织人事部门要认真贯彻中央、省、市人才工作会议精神，特别是要认真学习《中国共产党中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》，充分认识人才工作的重要性，真正把思想认识统一到人才工作会议精神上来。要树立人人都可以成才的观念，形成“人才资源是第一资源”的共识。建立健全“一把手抓第一资源”的目标责任，把人才工作作为各级领导班子、党政“一把手”目标考核的重要内容。要按照既能创新又能创业的要求，抓好专业技术人才队伍建设，加快引进急需人才，重点引进能带资金和项目来宁乡创业的人才。要按照现代企业制度的要求，抓好企业经营管理人才队伍建设，逐步实现企业经营管理人才的市场化。要根据我县农业产业结构调整的特点和要求，抓好农村实用人才队伍建设，逐步建立一支适应我县农业产业化要求的，能够真正使农业增效、农民增收的农村实用人才队伍。
⒉创新制度，改革人才评价选用机制。要按照“广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力”的要求，改革人才的评价选用机制，把优秀人才集聚到我们的事业中来。要遵循人才成长规律，建立以能力和业绩为导向的、科学的社会化的人才评价机制，使各类人才能找到适合自己能力和特长发挥的工作岗位。继续推进“六个一”人才兴业工程，引进优秀本科毕业生来宁乡工作；对重点事业、重点工程所需的高层次人才的引进，实行政府备案制，对特殊的人才可突破现有的优惠政策，实行一事一议、一人一策；将停产关闭破产改制企业的经营管理人才、专业技术人才纳入选拔范围，最大限度的减少人才外流；充分发挥本土人才优势，善于发现、大胆启用本地人才，打造引领县域经济发展的中坚。
⒊建立健全培养激励机制，挖掘人才队伍的潜能。认真落实已有的人才队伍建设政策，制定《宁乡县引才引智工作实施细则》，出台关于引进人才和加强非公有制经济组织人才队伍建设的优惠政策；评选一批优秀拔尖人才进行大力表彰；设立专项奖励基金，重奖有突出贡献的各类拔尖人才；实行人才工作联席会议制度，建立领导干部联系专家制度；启动人才高地示范点建设，重点扶持几家企业，构建人才高地示范点；加强人才工作的信息化，对人才进行科学的使用和管理。
⒋拓宽覆盖面，加强对非公有制经济组织人才工作的指导与管理。根据我县近年人才工作的管理服务与非公有制经济发展不协调的现实，打破传统的人才管理格局，将非公有制经济组织中的人才人事工作作为政府人才人事管理服务的重点之一，充分发挥政府的宏观调控职能。将非公有制经济组织人才队伍建设和人力资源开发作为产业扶持的一项基础性工作来抓，建立非公有制经济组织人力资源库。指导企业打破家族管理模式，增强人才意识，建立健全人才的引进、培训和管理机制。完善社会保障体系，从制度上消除非公有制经济人才流动的障碍。要通过采取一系列行之有效的管理措施，使我县非公有制经济组织人才的管理逐步走上制度化、规范化、科学化的轨道。
（四）围绕树立公道正派的组工干部形象，切实加强组织部门自身建设
各级组织部门要按照“党性最强、作风最正、工作出色”的要求，不断加强自身建设，牢固树立新时期组工干部“理性组工”、“铁面组工”、“规范组工”、“阳光组工”、“人文组工”、“勤廉组工”的新形象。
⒈坚持从严治部，牢固树立公道正派的良好形象。认真遵守《组织人事干部行为若干规范》，对组工干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。继续深化和拓展“树组工干部形象”集中学习教育活动，坚持公道正派，以优良的作风为党和人民把好选人用人关，坚决反对和抵制用人上的不正之风，杜绝任何形式的跑风漏气和跑官要官等行为发生。建立和完善内部管理制度，促进机关工作规范化、制度化。
⒉强化学习意识，不断提高组工干部的综合素质。要认真抓好组工干部的政治理论学习和业务知识学习，同时要鼓励组工干部学习经济、管理、法律、历史、人才、外语等方面的知识，努力使组工干部思想更加解放，视野更加开阔，知识普遍更新，能力不断提高。部机关要以中心组学习为龙头，带头创建学习型机关，创新学习方法，浓厚学习氛围，开展学习竞赛，组织述学考评，着力构建组工干部终身学习、全员培训和学用结合体系。要围绕组织工作中心任务，把学习“三个代表”重要思想与学习组工业务知识、现代管理科学等结合起来，不断扩大知识面，使广大组工干部真正成为组工业务的行家里手和博学多才的复合型人才。
⒊积极开拓创新，争创一流工作业绩。要坚持用时代的要求审视组织工作，用改革的精神推进组织工作，把现代科学理念、方式和手段运用于组织工作，使组织工作的各个层面都能体现创新的要求，变被动工作为主动工作，变服从工作为服务工作，变平常工作为特色工作。要大兴调查研究之风，弘扬求真务实之风，把工作水平的提高和工作任务的落实作为评价和衡量组织人才工作成效的主要标准。对县委的重大部署和组织工作的各项任务，要明确责任，制定具体措施，狠抓工作落实，争创一流工作业绩。要在全县组织系统开展“调查创新年”活动，及时总结和发现基层工作的新经验，积极研究解决组织工作中的热点难点焦点问题。要大力加强调研信息工作，创办《宁乡组工信息》，力争调研信息工作进入省市先进行列。
同志们，新的一年组织人才工作责任重大，任务艰巨，需要全县各级党组织和广大组工干部进一步解放思想，开拓进取，团结奋斗，扎实工作。让我们在县委的正确领导下，改革创新，与时俱进，大干新三年，再创新辉煌，实现再翻番，为我县经济社会事业发展步入超跨发展的快车道而努力奋斗。
《全县组织人才工作会议讲话(第3页)》
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