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厂务公开会议上的讲话


 

**同志在**公司

厂务公开会议上的讲话

同志们:

公司党委和公司一直高度重视厂务公开工作,在新一届公司党委产生后不久,公司党委就及时调整了厂务公开民主管理领导小组和所属机构,加强了对厂务公开工作的领导,全力推进公司厂务公开工作健康发展。今天这次会议,主要是认真学习贯彻管理局第四次厂务公开工作经验交流会精神,研究和部署公司今后一个时期的厂务公开工作。刚才,**同志代表公司厂务公开民主管理领导小组,总结了两年来公司厂务公开工作情况,对下一步工作进行了部署安排,**同志就如何提高认识、强化监督,切实做好厂务公开工作提出了具体的要求,完全符合上级的要求和公司的实际情况,各单位回去之后要认真抓好落实。

下面,我就如何进一步深入推进公司的厂务公开工作,讲几点意见。

一、提高对厂务公开重要性的认识

厂务公开工作是贯彻落实“三个代表”重要思想的内在要求,是提升企业管理水平的重要途径,是企业廉政建设的重要举措。党中央对厂务公开工作高度重视,中央办公厅、国务院办公厅专门下发了关于深入实行厂务公开制度的通知,石化集团公司和管理局先后召开重要会议传达落实,我们要增强搞好厂务公开的紧迫感、使命感,要把厂务公开工作作为公司建设的重要内容,把抓厂务公开同抓党的建设、领导班子建设、职工队伍建设很好地结合起来,和深化改革、加强管理、提高企业效益等工作很好地结合起来,与建立现代企业制度很好地结合起来。

中央在讲到厂务公开重要性时,主要讲的是这样三条,一是贯彻全心全意依靠工人阶级方针的有效途径,二是反对腐败遏制腐败的有效手段,三是对企业发展的内在要求。全心全意依靠工人阶级是我们党一贯的方针,要想让职工有主人翁精神和主人翁态度,必须保证职工群众有主人翁地位,必须有他了解企业各个方面的权力,这就是知情权,除了知情权以外,还有审议权、审议通过权、审议决定权、评议监督权,这些权力都要落实,否则,全心全意依靠工人阶级都只是一句空话。现阶段遏制腐败的根本途径靠法制,法律也好制度也好都不能取代企业内部的职工的民主监督,有的时候公开与不公开,对领导的廉洁自律的约束是不一样的,这本身就是一种制约。现代企业管理要有一个合适的法人制的结构,我们国家刚刚从计划经济体制向市场经济体制转换,成熟的市场经济国家的法人制结构是非常完善的,他的执行层、决策层、监督层,各权限非常明确,既能保证企业高效运作,又能够互相制约的法人制结构,从长远看所有企业都要向公司化方面发展,要建立现代企业制度,产权明晰,权责分明,政企分开,管理科学,但是这有一个过程,在这个过程当中,搞好厂务公开,其实就是法人制结构的一个组成部分,这就是企业发展的内在要求。在公司上下认真开展改制分流工作,即将开始“两压三减”工作的重要时期,扎实有效地做好厂务公开工作,对于维护职工队伍和公司大局的稳定,积极稳妥地推进各项改革的顺利进行有着重要的现实意义。

二、明确厂务公开的主要内容

厂务公开的内容,中央规定了四大方面:一是企业重大决策问题,主要包括企业中长期发展计划,投资和重大决策方案,企业改革等重大事项;二是企业生产经营管理方面的重大问题;三是涉及职工切身利益方面的问题;四是与企业领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题。公开的内容还包括要公开相关规定,要公开办事程序、职工对厂务公开的意见及整改结果。在厂务公开的时候必须遵循国家法律、法规和党的方针政策,实事求是、注重实效,就是公开要有利于改革发展稳定,有利于保护单位的商业秘密。在明确内容里面有两个侧重点:一是职工关心的热点,他关心什么你就公开什么;二是单位生产发展的关键点,一个单位生产发展的关键点需要职工的参与,需要职工来献计献策,单位生产发展的关键点对职工的切身利益影响是最大的,所以,厂务公开能不能把这两点抓到也直接关系到职工的关切程度。

实际上我们的厂务公开在两个方面多一些,一是关系职工切身利益的多一点,二是关于党风廉政建设方面的内容多一点,在今后的工作中,要引导厂务公开逐步向生产经营管理深入,因为职工的根本利益实际上还是在生产上,最根本的问题是关心职工劳动的权力,关心职工通过劳动获得合法报酬的权力,这是根本的问题,单位的前途与职工的前途从根本上讲是一致的。职工要关心的问题首先是要关心单位生产经营管理这个方面的问题,要逐步向这方面引导。

三、落实厂务公开的具体形式

任何内容是要通过一定形式来落实的,离开了一定的形式这个内容它就在空中飘。职工代表大会是厂务公开的基本形式,也是职工行使民主管理权力的基本形式。

  

另外还有其他的形式,如领导办公会、生产经营分析会、公开栏、局域网都是手段,落实形式最重要的是不同内容要有不同的形式。在全民所有制企业单位,没有不能公开的问题,只有用什么形式来公开的问题,我们要讨论的问题是讨论怎么公开、用什么形式公开,不能够讨论公开不公开,今后,要逐步扩大厂务公开范围,要切实做到厂务公开的制度化、程序化、规范化,建立厂务公开长效机制,保证厂务公开工作沿着正确的轨道运行。

四、加强厂务公开的组织领导

厂务公开是涉及企业改革、发展、稳定方方面面工作的系统工程,不是某一部门的单项工作。深化厂务公开工作,必须强化组织领导,形成整体合力,加大推动力度。各级党委要把厂务公开工作列入重要议事日程,落实责任措施,加强指导监督。行政主要负责人是厂务公开的第一责任人,要加强组织领导,采取切实有效措施,组织好本单位各几个层次的厂务公开工作。

为了保证厂务公开全面实施,各级党委、特别是党的纪检组织要充分发挥职能作用,与职代会、工会一道开展工作,监督检查公开事项的内容是否真实,全面,公开是否及时,程序是否合法,职工反映的问题是否得到解决。厂务公开是一个过程,是一个逐步从低级到高级、从表面到深入的过程,是需要踏踏实实做的工作,千万不能搞形式主义,一定要把每一步工作做扎实。要在求实效上下功夫,避免搞形式、走过场,公开内容要真实,让群众满意。要进一步加强对厂务公开工作的领导,各级党委、工会要提高认识,认真履行职责,齐抓共管,形成合力,推进厂务公开工作健康发展。 《厂务公开会议上的讲话》

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