在全县组织、纪检、宣传、政法、统战工作会议上的讲话围绕经济中心凝聚发展合力为全面建设小康

        在全县组织、纪检、宣传、政法、统战工作会议上的讲话围绕经济中心凝聚发展合力为全面建设小康
　　
　　今天，县委在这里召开全县组织、纪检、宣传、政法、统战工作会议。主要目的是，进一步深入贯彻党的十六届三中全会精神，传达落实中央、省、市相关会议精神，总结部署全县组织、纪检、宣传、政法和统战工作，动员广大干部群众振奋精神，坚定信心，转变作风，求真务实，不断推动全县组织、纪检、宣传、政法、统战工作再上新台阶，为ＸＸ全面建设小康社会提供坚强保障。
　　××年，是ＸＸ发展历史上极不平凡的一年。面对非典疫情的严重影响和改革发展稳定的繁重任务，县委坚持“党要管党，从严治党”的方针，紧扣经济建设中心，与时俱进，创新思路，迎难而上，奋勇开拓，组织、纪检、宣传、政法、统战工作取得了显著成效。
　　（一）创新工作思路，深化“三百工程”，组织工作卓有成效。我们立足县情，创新党建工作思路，坚持从群众关心的热点、难点、焦点出发，攻坚破难，抓难治难，用真心为民的实际行动凝聚了民心，增强了活力。
　　一是以深化“三百工程”为重点，“三村一社区”示范工程成效明显。按照省委“三村建设”、市委“三百工程”的要求，建立健全“三百工程”培养对象的跟踪培养、科学管理、提拔使用机制。积极发现、培育、宣传“三百工程”典型，引导“三百工程”培养对象实现由“爱民书记”向“富民书记”提升。在农村选取了有广泛代表性的方广村、ＺＢ村、ＧＳ村、ＧＨ村，在城区选取了有典型意义的ＸＤ街社区为试点，开展“三村一社区”示范工程。为了把ＺＢ村建成“三村一社区”示范村，县委经过多次调研，在找准ＺＢ村落后症结、理清ＺＢ村发展思路的基础上，选派县委组织部分管基层组织工作的副部长冯抗到干群关系紧张、经济发展滞后、遗留问题较多的长梁乡ＺＢ村担任党支部书记。通过一年来扎实有效的工作，初步解决了村社广播不通、村道公路不畅、村小学校破烂不堪、村民建房无规划、致富缺技术等突出问题，增进了群众与党委、政府的感情，群众的怨气逐步转化成了发展经济的热情和合力。ＺＢ村初步实现了由“乱”到“治”，成为全县“三村建设”的样板村，并受到市委充分肯定。通过“三级联创”和“三村建设”，全县已建成县级示范村个，乡镇级示范村个，“五好”乡镇党委个，“五好”村党支部个。
　　针对ＸＤ街社区上访人员多、贫困居民多、失学儿童多、老弱病残多、治安案件多、下岗失业人员多和居民生活难、就业难、就医难、子女入学难、行路难、文体活动开展难等“六多六难”的突出问题，深入开展了“三百工程”进社区活动，动员余名机关党员干部定点联系社区户贫困居民，结成“一对一”帮扶对子，开展思想观念、实用技术、文化卫生、优惠政策、就业岗位、资金项目“六进社区”活动，初步改变了社区贫困面貌，加快了社区经济发展，赢得了社区居民的大力拥护，受到了市委的充分肯定。
　　在深入开展“三村一社区”示范工程活动的同时，大力实施“党员先锋工程”，筛选培养了名“双向培养”对象，其中名党员已成为行业带头人，名培养对象已发展为党员。我们还抓好了非公有制经济党建工作，对符合建党条件的户非公有制企业，全部建立了党支部，党支部组建率达。
　　二是以扩大选人用人中的民主为重点，干部队伍建设得到加强。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，遵循“八重用、八不用”的用人标准。在县级机关班子换届和区、乡镇班子调整中，广泛征求包括民主党派和无党派人士、离退休老同志、村（居）委会支书和主任、个体工商户代表、党员和群众代表在内的个层面人士的意见，使全县干部队伍得到了优化。率先在全市实行县委常委会任命干部票决制，获得新闻媒体和社会各界的普遍好评。变“伯乐相马”为“赛场选马”，严格按照“公开、公平、竞争、择优”的原则，在全市范围内公开选拔了名优秀领导干部。建立健全了干部教育培训机制，形成了以县委党校为主要阵地，县农广校为依托，上挂下派为突破口的开放式的干训体系。全年共培训各类干部人，从机关选派了名优秀年轻干部下村锻炼，干部的执政能力和工作水平得到显著提高。实行县级领导干部分工动态制，对分管工作实行一年一考核，根据考核结果调整分管工作；实行科级领导干部任职动态制，坚持一年一考核，合格者继任，不合格者诫勉、降职或免职。实行工作月报制，进一步完善党政领导干部重大问题报告制度、干部谈话制度、诫勉制度、回复组织函询制度等监督措施，加强与执纪执法机关、审计、信访等部门的联系，加大了干部监督管理力度。引入竞争机制，深入开展“争满评星”、“评选满意单位和不满意单位”、“评选优秀公务员和不称职公务员”活动。全面落实老干部政治、经济待遇，调动了老干部发挥余热、奉献社会的积极性。
　　三是以实施“招才引智”战略为重点，人才工作得到加强。成立了人才开发办公室，负责全县人才工作的统筹、协调和

        监督、检查工作，出台了以政府奖励为引导、用人单位奖励为主体、社会力量奖励为补充的多元化奖励制度。进一步规范和完善了各类人才奖励评选标准和办法，设立人才工作专项奖励基金，制定人才引进优惠政策，吸引了多名优秀企业经营管理人才“落户”ＸＸ，吸引了一大批外出人员回乡创业。实施“招才引智”战略，成功引入调选生名，为全县干部队伍建设注入了活力，形成了尊重人才、爱护人才、使用人才的良好氛围。
　　（二）坚持从严治党，加大大要案查处力度，纪检工作卓有成效。一是加强了警示教育。组织党员干部观看了警示教育片，利用袁成萍案、大都会窝案、杨毓培违纪案件及身边典型案例进行了深刻的警示教育，增强了党员干部廉洁自律的自觉性。纪检干部队伍作风集中教育整顿活动取得实效并建立了长效机制。二是注重从源头上预防和治理腐败。将党风廉政建设和反腐败工作分解落实到县级领导和各牵头部门，调整充实了反腐领导协调小组和大要案协调小组成员，形成了层层抓落实的反腐败责任网络。坚持党风廉政建设一票否决制，坚持领导干部提拔前征求纪委意见和任前廉政谈话制度，完善了干部选拔任用的监督机制。逗硬落实县内公务活动“六不准”规定，规范党员干部从政行为。三是进一步加大大要案查处力度。严厉查办违纪违法案件，惩处和震慑违纪违法人员，全年立案检查党纪政纪案件件人，结案率。四是加强部门和行业违纪行为惩处工作。严厉查处损害经济发展软环境的人和事，彻底整治ＸＸ经济发展软环境。深入乡镇、村、社明查暗访农民负担，查处涉农案件件，对相关责任人给予了纪律处分。查处学校乱收费案件，制止强行征订教辅资料，规范了中小学收费行为。查处了部分乡镇和有关部门搭车收费案件。开展计划生育、畜牧系统涉农收费、外出务工收费专项清理检查，整顿和规范了食品、药品生产流通秩序。开展执法监察、查处违纪金额万元，挽回经济损失万元，纠正违纪金额万元。
　　（三）围绕中心工作，凝聚发展合力，宣传工作卓有成效。一是围绕党的基本理论抓宣传。组织人员参加全市十六大知识电视竞赛，参加全市中学中专学校学习贯彻“三个代表”重要思想经验交流会，邀请部分省内外学者、专家开设专题讲座，融理论教育于丰富多彩的文化活动之中，增强了学习贯彻“三个代表”重要思想的实效性。二是围绕县委中心工作抓宣传。深入宣传“三百工程进社区”活动，“优化民营经济发展环境大讨论”活动，“扶贫济困、献爱心、送温暖”活动，“争满评星”活动，“争创满意单位”活动，鼓舞了全县人民的斗志，形成了人心思干、人心思进的良好局面。深入宣传非典防治、招商引资、企业改制等中心工作，为改革发展稳定把好舆论导向。三是围绕提升ＸＸ形象抓宣传。加大对外宣传工作力度，展示ＸＸ发展取得的新经验和新成果，提升了ＸＸ新形象。组织开办第三届桃花艺术节，大力宣传相如文化，活了商机，旺了人气。精心组织庆“七一”文艺晚会、“锦绣ＸＸ”文艺晚会，唱响了主旋律，凝聚了人心，鼓舞了士气。加强“万村书库”建设，组织送书下乡活动，学科技、用科技热潮业已形成。群众性文化活动丰富多彩，精神文明创建活动蓬勃开展。
　　（四）坚持打防并举，构建防控网络，政法工作卓有成效。政法部门紧紧围绕维护稳定和队伍建设两大主题，积极开展“严打”专项斗争和社会治安综合治理，取得了显著成绩。大力开展政法队伍作风集中教育整顿活动，实施“素质强警”，政法队伍形象明显改善。多次召开不稳定因素排查会，对排查出的不稳定因素制定了化解对策，落实了由县级领导牵头的工作责任，及时调处化解了社会矛盾。以“打黑除恶”为龙头，深入开展“严打”斗争，对黑恶势力和刑事犯罪进行了轮番打击，破获各类刑事案件件，刑事案件发案率同比下降，社会治安形势明显好转。实施“科技强警”工程，高规格建成现代化“”指挥平台，对城区主要部位实行了无线监控。组建社会治安整体联动防范工程指挥部，建立治安联防、保安公司、社区警务三支队伍，构建以派出所为主、人民群众广泛参与的治安防范网络，防范能力明显提高。开展争创安全文明小区、无毒社区活动，抓好预防青少年违法犯罪工作和刑释解教人员的安置帮教工作。开展校园周边环境整治，为学校营造了良好的育人环境。抓好了铁路护路联防，达成铁路县内铁路段已被评为全市××年度“安全文明铁道线”。全县社会治安综合治理工作通过省、市统一考核验收，已初评为全市综治模范县。加大了对“×××”练习者的帮教转化工作和对骨干分子、顽固分子的监控打击力度，摧毁了邪教组织体系，铲除了邪教生长的土壤，实现了“×××”顽固分子进京滋事为零的目标。防爆缉枪扎实、仔细，交通安全整治全面彻底，消防整治细致深入，全县安全状况极大改善。
　　（五）增强大局意识，协调各方力量，统战工作卓有成效。召开学习会、座谈会、情况通报会，组织学习“三个代表”重要思想，各界人士的思想政治素质进一步提高。吸纳党外优秀知识分子加入民盟，壮大盟员队伍，提高盟员的政治意识、合作意识和政党意识，民盟领导班子建设进一步改善。调整充实党外后备干部队伍，加大了选任党外干部力度，任用名党外干部担任高完中副校长职务，选聘了名党外人士担任特约监察员、审计员、教育督导员和检风监督员，充分发挥了统一战线的民主监督作用。推选名党外人士为市第三届人大代表候选人，协商提名名党外人士为市第三届政协委员人选，参政议政的领域不断扩大。围绕经济建设中心，在企业改制、招商引资、重点工程建设等一系列工作中，各民主党派、工商联、党外知识分子、非公有制经济代表人士的作用得到有效发挥，外、台、侨工作的优势得到合理利用。加大民族宗教工作力度，扶持少数民族特困户，进一步规范宗教行为，维护了正常宗教活动秩序。范文先生版权所有
　　回顾一年来的工作和取得的成绩，我们有这样几点深刻体会：
　　（一）必须始终坚持把发展作为第一要务，紧紧围绕经济建设中心抓工作。无论是加强干部队伍建设，还是加大反腐倡廉力度；无论是通过宣传工作营造氛围，还是通过统战工作凝聚人心；无论是以深入细致的工作化解矛盾，还是采取高压态势打击犯罪，其目的都是为经济发展服务，都必须紧紧围绕经济建设这个中心。××年，我们把加快发展作为组织、纪检、宣传、政法、统战工作的出发点和落脚点，综合运用多种手段，围绕企业改制、农业产业结构调整、招商引资、民营经济发展、重点建设、经营城市等重点工作，在激发干部队伍创造力上下功夫，在狠抓各项工作落实上动真格，加快了ＸＸ经济社会发展步伐。在企业改制中，我们一手抓干部队伍教育，引导党员干部在改制工作中树立正气，一手抓职工反映问题的调查和处理，给企业职工一个明白的说法；一手抓宣传，营造强力改制的大氛围；一手抓稳定，对蓄意破坏、阻挠改制的违法人员进行严厉打击；一手抓正面引导，做深做透群众的教育工作，一手抓动员各方面的力量，疏通职工的思想情绪，虽然面临了纷繁复杂的局面和各种棘手的困难，但我们还是在较短的时间内打开了局面。实践证明，只要我们能认认真真地抓好每一项工作，让每一项工作更好地为经济建设大局服务，就能够开创各项工作互相促进、经济社会协调发展的好局面。
　　（二）必须坚持与时俱进，以更开放的思维、更先进的理念、更有效的手段抓工作。实践“三个代表”，关键在与时俱进。只有积极适应不断变化的新形势，探寻更有效的工作载体和工作手段，创新工作方法，才能保证在任何时候都能推动我们的事业不落伍于时代，不滞后于发展大势。××年，我们积极创新党建工作思路，把握正确的用人导向，紧紧抓住干部群众关心的热点、难点、焦点问题，尊重民意，体察民情，不失时机地以ＺＢ村和ＸＤ街社区为重点，开展了“三村一社区”示范工程建设，党员干部以真诚为民的实际行动赢得了群众的称赞和拥护；在干部的选拔和任用上，我们坚持正确的导向，坚持严格的标准，引入动态管理机制，形成了竞争态势，调动了党员干部的积极性和创造性。我们认真落实中央、省、市纪检工作会议精神，加大了大要案查处力度，以反腐倡廉的决心和实际行动取信于民。我们紧紧围绕中心工作不断拓展宣传领域，创新宣传手段，充分运用各种宣传媒体，取得了不菲的成绩，树立了ＸＸ良好的对内对外形象。特别是××年，我们抓住金溪航电枢纽工程开工庆典的契机，成功举办首届招商引资洽谈会和“锦绣ＸＸ”大型文艺晚会，以商业运作方式达到了宣传ＸＸ、吸引客商、扩大ＸＸ知名度的多重效果。我们把建立健全社会防控体系作为加强政法工作的重点，成立了保安公司，在县级机关实行了企业化运作的保安制度；在贫困社区加强了治安防范，营造了稳定的社会局面。我们高度重视民主党派和无党派人士在经济建设中的重要作用，创新思路为他们提供参政议政的更多机会和更好的平台，使全县上下的凝聚力、向心力进一步增强。一年的实践告诉我们，各方面工作的不断推进、工作实效的不断提高，无不得益于观念的更新，举措的创新；无不得益于立足实情，创造性地推进工作。
　　（三）必须坚持攻坚破难，敢于碰硬，以求真务实的作风抓工作。××年的各项工作能够取得好的成绩，实现大的突破和飞跃，主要在于我们在工作中大力弘扬求真务实的作风，敢碰硬，重落实，紧紧抓住了工作中的热点、难点、焦点问题，找准了突破口，扭住了着力点。针对全县个别村级组织涣散、党群干群关系紧张的

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