关于经济工作中几个问题的思考
加快与国际接轨,抢占经济发展的制高点。与国际接轨的能力和水平差异,从根本上决定着一个地区、一个城市的发展方式、发展内涵的不同。这种差异的本质核心,体现在是否真正实施决策、管理、技术、产品、经营国际化战略上。随着国内竞争国际化、全面竞争立体化已经成为不容否认的现实,对我们传统的市场竞争观念、竞争方式必然提出严峻挑战。如果我们不加快转变观念,不在决策思维方式上加快与国际接轨,牢固确立市场观念;如果我们不在管理方式上加快与国际接轨,逐步建立现代企业制度;如果我们不积极实施技术国际化战略,紧跟国际技术发展的脉搏,以最快的速率建立自己的核心技术和领先技术;如果我们不积极实施产品国际化战略,在引进、嫁接、消化国际名牌产品的同时,大力培植自己的拳头产品和名牌产品;如果我们不在经营方式上加快与国际接轨,全力实现生产经营、贸易经营、资本经营的最大化,实现自我裂变扩张、联合兼并扩张、合资嫁接扩张的最大化;而是抱守小农经济的观念、小生产的管理方式、小步渐进的发展方式,就会在国际化的竞争面前败下阵来。
三是抢占技术创新、产品开发、产业升级的经济发展制高点,通过技术创新,拥有知识产权,核心技术等赢得竞争主动权。产业结构、科技水平的差异,从根本上决定着一个地区,一个城市发展水平和竞争能力的不同。这种差异的本质核心,体现在是否拥有技术创新的能力和加快形成高新技术支柱产业上。随着产业分工国际化,区域经济之间的竞争、重组的加剧,带来企业与企业之间、行业与行业之间、地区与地区之间实力、优势和市场的大重组,带来经济格局的大重组,对我们的产业发展、科技水平必然提出严峻挑战。如果我们不能优化产业结构,使之高度集约化,就不可能增强经济实力和竞争力;如果我们不能加快高新技术产业发展,推动产业内部结构的优化升级,就不可能增强经济持续发展的后劲;如果我们不能尽快建立起本地区的重点产业和支柱产业,形成经济发展的特色和优势,就不可能把经济发展建立在优质高效的基础上。
四是抢占富集人才、优化环境的经济发展制高点,通过营造一流的创业发展环境,用机制、事业、感情留人,获取富集人才的发展制高点。人才富集与离散环境的差异,从根本上决定着一个地区、一个城市长远的、根本的后劲的不同。这种差异的本质核心,体现在是否真正建立使人才“把心留住”和“把根扎深”的优异环境上。随着经济发展的级差效应的日渐显现,地区与地区之间、城市与城市之间对人才、产品、技术、企业的吸引力、凝聚力正在发生着重大变化,对我们争夺人才、吸引人才、富集人才必然提出严峻挑战。如果我们不进一步加快经济国际化、努力提高对外开放的水平和层次,使本地区成为具有较高开放度与法制化的地区;如果我们不进一步加快形成市场经济的运行机制和体制,使本地区成为具有机制活力与文明度高的地区;如果我们不进一步优化环境,正确处理好当前利益与长远利益的关系,使本地区成为具有优异投资环境与创业发展成功率高的地区,就不可能争夺人才、吸引人才、富集人才。
三、营造“安全、文明、诚信、高效”的创业发展环境
⒈营造安全文明的法制环境。就是要强化法制建设,依法保护投资者的合法权益,提高城市文明程度,减少投资风险,搞好治安环境,确保社会稳定,使投资者投资放心,工作宽心,生活安定,财产安全,并且能够获得预期回报。
⒉营造诚实守信的人文环境。就是说到做到,言必行,行必果,坚决做到“诚信”两字,通过自己的诚意、效率、水平、能力、素质,建立与投资者的良好合作关系,增强投资者的信心,使投资者获得成功。
⒊营造开明开放的政策环境。就是严格执行国家各项法律法规,认真贯彻鼓励投资的各项政策,确保政策的连续性、稳定性。做好有关政策、法规的解释、宣传工作,定期向投资者公布有关信息,增强投资者的积极性。帮助已办投资企业解决好发展中存在的资金、供水、供电、通关等问题。制定、落实、兑现有关优惠政策。鼓励现有三资企业增资扩股、延伸配套。解决好外来投资者的户口、子女就学、医疗保障等方面的实际问题,建立外来投资者“把心留住”的机制。
⒋营造高效快捷的办事环境。就是对投资实行“一条龙”服务,减少办事环节,简化办事程序,提高办事效率,形成高效运作的服务机制,体现合作者的素质、能力、水平。
⒌营造舒适优美的人居环境。就是要大力实施城市绿化、美化、亮化、净化工程,营造“美的空间、人的乐园”,大力开展环境卫生整治工程,不断优化城市整体形象,建立配套、完善、方便的生活服务体系,为投资者造营一个优美、舒适、安全、综合配套的人居环境。
四、抓准重点,抓住关键,全力以赴培育壮大支撑地区经济发展的重要增长极
⒈做强、做大、做特、做优工业园区。工业园区是对内对外开放的主战场,是经济发展的增长极。做强、做大、做特、做优工业园区,有利于工业向园区集中,体现经济、社会和环境效益的统一。做强,就是要增强工业园区的承载力,提升基础设施建设的水平,提升工业园区的竞争力。提高工业园区集约化开发建设的水平,十分注意每平方公里的外资投入强度、销售收入、财税增加、出口创汇,通过建立健全完善考核体系,使工业园区真正成为经济效益、社会效益、环境效益相统一的增长极。要以建立生态工业园为目标,全面规范、完善管理和支撑服务体系,着力完善基础设施建设,积极引进先进的理念和方法,努力使工业园成为境内外投资者创业的沃土。做大,就是在开发一块成功一块良性滚动发展的基础上,要做大工业园区的规模,提供更多更好的符合客商要求的用地。要最大限度地降低开发区成本,构筑工业园区的竞争优势。工业园区开发建设要面向国际,积极寻找有实力有能力的发展商来共同建设,既解决建设资金投入不足的问题 《关于经济工作中几个问题的思考(第2页)》
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三是抢占技术创新、产品开发、产业升级的经济发展制高点,通过技术创新,拥有知识产权,核心技术等赢得竞争主动权。产业结构、科技水平的差异,从根本上决定着一个地区,一个城市发展水平和竞争能力的不同。这种差异的本质核心,体现在是否拥有技术创新的能力和加快形成高新技术支柱产业上。随着产业分工国际化,区域经济之间的竞争、重组的加剧,带来企业与企业之间、行业与行业之间、地区与地区之间实力、优势和市场的大重组,带来经济格局的大重组,对我们的产业发展、科技水平必然提出严峻挑战。如果我们不能优化产业结构,使之高度集约化,就不可能增强经济实力和竞争力;如果我们不能加快高新技术产业发展,推动产业内部结构的优化升级,就不可能增强经济持续发展的后劲;如果我们不能尽快建立起本地区的重点产业和支柱产业,形成经济发展的特色和优势,就不可能把经济发展建立在优质高效的基础上。
四是抢占富集人才、优化环境的经济发展制高点,通过营造一流的创业发展环境,用机制、事业、感情留人,获取富集人才的发展制高点。人才富集与离散环境的差异,从根本上决定着一个地区、一个城市长远的、根本的后劲的不同。这种差异的本质核心,体现在是否真正建立使人才“把心留住”和“把根扎深”的优异环境上。随着经济发展的级差效应的日渐显现,地区与地区之间、城市与城市之间对人才、产品、技术、企业的吸引力、凝聚力正在发生着重大变化,对我们争夺人才、吸引人才、富集人才必然提出严峻挑战。如果我们不进一步加快经济国际化、努力提高对外开放的水平和层次,使本地区成为具有较高开放度与法制化的地区;如果我们不进一步加快形成市场经济的运行机制和体制,使本地区成为具有机制活力与文明度高的地区;如果我们不进一步优化环境,正确处理好当前利益与长远利益的关系,使本地区成为具有优异投资环境与创业发展成功率高的地区,就不可能争夺人才、吸引人才、富集人才。
三、营造“安全、文明、诚信、高效”的创业发展环境
⒈营造安全文明的法制环境。就是要强化法制建设,依法保护投资者的合法权益,提高城市文明程度,减少投资风险,搞好治安环境,确保社会稳定,使投资者投资放心,工作宽心,生活安定,财产安全,并且能够获得预期回报。
⒉营造诚实守信的人文环境。就是说到做到,言必行,行必果,坚决做到“诚信”两字,通过自己的诚意、效率、水平、能力、素质,建立与投资者的良好合作关系,增强投资者的信心,使投资者获得成功。
⒊营造开明开放的政策环境。就是严格执行国家各项法律法规,认真贯彻鼓励投资的各项政策,确保政策的连续性、稳定性。做好有关政策、法规的解释、宣传工作,定期向投资者公布有关信息,增强投资者的积极性。帮助已办投资企业解决好发展中存在的资金、供水、供电、通关等问题。制定、落实、兑现有关优惠政策。鼓励现有三资企业增资扩股、延伸配套。解决好外来投资者的户口、子女就学、医疗保障等方面的实际问题,建立外来投资者“把心留住”的机制。
⒋营造高效快捷的办事环境。就是对投资实行“一条龙”服务,减少办事环节,简化办事程序,提高办事效率,形成高效运作的服务机制,体现合作者的素质、能力、水平。
⒌营造舒适优美的人居环境。就是要大力实施城市绿化、美化、亮化、净化工程,营造“美的空间、人的乐园”,大力开展环境卫生整治工程,不断优化城市整体形象,建立配套、完善、方便的生活服务体系,为投资者造营一个优美、舒适、安全、综合配套的人居环境。
四、抓准重点,抓住关键,全力以赴培育壮大支撑地区经济发展的重要增长极
⒈做强、做大、做特、做优工业园区。工业园区是对内对外开放的主战场,是经济发展的增长极。做强、做大、做特、做优工业园区,有利于工业向园区集中,体现经济、社会和环境效益的统一。做强,就是要增强工业园区的承载力,提升基础设施建设的水平,提升工业园区的竞争力。提高工业园区集约化开发建设的水平,十分注意每平方公里的外资投入强度、销售收入、财税增加、出口创汇,通过建立健全完善考核体系,使工业园区真正成为经济效益、社会效益、环境效益相统一的增长极。要以建立生态工业园为目标,全面规范、完善管理和支撑服务体系,着力完善基础设施建设,积极引进先进的理念和方法,努力使工业园成为境内外投资者创业的沃土。做大,就是在开发一块成功一块良性滚动发展的基础上,要做大工业园区的规模,提供更多更好的符合客商要求的用地。要最大限度地降低开发区成本,构筑工业园区的竞争优势。工业园区开发建设要面向国际,积极寻找有实力有能力的发展商来共同建设,既解决建设资金投入不足的问题 《关于经济工作中几个问题的思考(第2页)》