关于经济工作中几个问题的思考
，又利用他们的招商引资网络来为工业园区招商引资。做特，就是全市各类开发区要注意产业的适当分工，做到各展所长，分工合作，形成产业的特色和集聚优势。做优，就是要优化工业园区的机制体制，优化招商引资服务体系。工业园区要真正按照精干、高效、务实的原则设置机构，建设新的机制体制，努力做到与国际惯例接轨。要进一步提高工业园区“三个一”的服务水平，使客商引得进，留得住，能发展。要采取现场办公、现场解决问题等多种务实性的办法，真心实意帮促投资者尽早开工投产。
⒉以市场为导向，以资本为纽带，以市场化运行机制为保障，以骨干企业为龙头，着力培育壮大一批国际化、集约化、多元化、现代化的有爆发力的企业集团，构筑经济发展的航空母舰。决定未来一个地区经济实力的大小，不在于企业数量的多少，而在于有长远后劲和爆发力的企业集团的多少。在无情竞争两极化、规模竞争垄断化的市场竞争态势下，以市场为导向，以拳头产品为依托，以资本为纽带，以技术为支撑的集约化、多元化、国际化、现代化的企业集团，正在成为拉动经济增长的新的重要一极。要促使这一新的经济增长极迅速发展壮大，一是要夯实企业集团裂变扩张的基础，在产品、技术、机制上真正形成独特的优势。二是适应经济国际化、市场化竞争的格局变化，强化企业集团创业人才队伍建设。三是创造条件，不失时机推进生产经营、贸易经营、资本经营最大化，自我裂变扩张、合资嫁接扩张、联合兼并扩张最佳化。
⒊以具有比较优势的产业为基础，通过技术创新，产品升级及配套延伸，培育壮大一批有技术含量和比较优势的高新产业群，构筑新型工业化的重要增长极。产业结构的集约化是经济发展的必然趋势。高新技术产业是未来竞争的优势所在、实力所在，是拉动未来经济增长的新的重要一极。要促使这一新的经济增长极迅速发展壮大，关键要坚持“四有”：一是推进高新技术产业化必须坚持有一个正确的目标定位。立足国内，面向国际，一方面，适应全球经济一体化的要求，培育与发展知识经济竞争的前沿产业；另一方面，利用高新技术改造传统产业，促使产业升级、结构优化。二是推进高新技术产业化必须有机制创新为保证，真正形成“我要发展”的内在动力机制和活力机制。三是推进高新技术产业化必须有一流的创业发展的环境来集聚。推动学科带头人与市场开发带头人的对接和互补，形成以高新技术创业园、重点骨干企业、民营企业为重点的高新技术孵化的有效载体和空间，完善有效促进高新技术产业化发育的政策，建立高效运作的管理体系与责任体系。四是推进高新技术产业化必须有选择有重点地组织突破。瞄准重点发展的高新技术产业的国际大公司大企业，采取有效措施吸引他们落户本地区，发展高新技术产业；瞄准重点发展的高新技术产业的大专院校、科研院所，采取有效措施推进产学研一体化，发展高新技术产业，嫁接改造传统产业；瞄准重点发展的高新技术产业的国内大企业、大集团，采取有效措施吸引他们落户本地区低成本扩张发展；瞄准重点发展的高新技术产业的海内外大企业大集团的主导产品，组织本地企业为他们搞好专业化协作配套，形成一批与高新技术产业紧密配套的产品群。
⒋以房地产业、金融、保险、信息、科技、旅游、商贸为重点，构筑现代服务业的重要增长极。新兴第三产业在吸引人流、物流、资金流、信息流，繁荣市场，增强城市集聚效应，实现产业结构高度化、集约化等方面的作用日益突出和明显，是拉动经济增长的新的重要一级。要促使这一新的经济增长极迅速发展壮大，一是充分发挥区位和交通优势，培育道桥经济、“假日经济”，大力发展新兴商贸业，形成城内大商场、城郊大市场的发展新格局。二是充分利用自然资源优势，研究旅游消费心理，提高旅游产业的组织程度，加强旅游产业的统筹规划和综合开发，不断推出旅游精品，营造旅游特色，打响“旅游品牌”。三是积极培育会展产业，把会展与经贸、旅游、文化、体育等活动有机结合起来，拉动消费，扩大需求。四是加快发展房地产、金融、保险、信息、科技等产业。
⒌以个私民营经济为主的非公有制经济要做强做大。个私民营经济具有直接面向市场的经营扩张能力、技术创新能力和资本增值能力，是经济发展的活力所在，是拉动经济增长的新的重要一极。在实际工作中，一是要冲破不合时宜的各种条条框框，放手发展，把个私民营经济与国有经济、集体经济、外资经济同等对待，做到六个“一视同仁”：在嫁接、改造国有中小企业上一视同仁；在金融服务、信贷支持上一视同仁；在落实优惠政策、鼓励发展上一视同仁；在法律服务、法律保障上一视同仁；在税费减免、扶持发展上一视同仁；在舆论宣传、营造环境上一视同仁。二是要加快个私经济工业园建设，为个私民营经济发展提供良好的载体。三是鼓励和引导个私民营经济上规模、上档次、上水平，增强竞争实力。
五、农业、农村和农民问题
农业是安天下的产业。农业、农村和农民问题，关系到国民经济和社会发展的全局。无论经济发展到什么程度，吃饭、穿衣始终是人类的第一需要。因此，农业在国民经济中的基础地位不会也不可能改变。全省各级党委政府必须坚定不移地把农业放在国民经济的基础地位，把农村工作放在全局工作的重要位置，把农民增收作为农村工作的中心任务。
解决“三农”问题，核心是农民致富问题。农民富裕了，才能实现真正意义上的小康社会。如何富裕农民，关键是在四个方面加以突破：一是在实施村党支部书记“双带”致富工程上有大的突破。农民要致富，关键靠支部。因此，要把村党支部书记带头致富、带领群众致富作为加快发展我省农业和农村经济的重要抓手。要选好人（村支书），选好“双带”致富项目，选好对接服务方式、内容和渠道，选好典型经验加以推广，努力形成一大批户均年纯收入万元以上，带动户以上农民致富的农村党支部书记。二是在培育壮大农业产业化经营龙头企业上有大的突破。要采取在税收、信贷等方面给予特别优 《关于经济工作中几个问题的思考(第3页)》
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⒉以市场为导向，以资本为纽带，以市场化运行机制为保障，以骨干企业为龙头，着力培育壮大一批国际化、集约化、多元化、现代化的有爆发力的企业集团，构筑经济发展的航空母舰。决定未来一个地区经济实力的大小，不在于企业数量的多少，而在于有长远后劲和爆发力的企业集团的多少。在无情竞争两极化、规模竞争垄断化的市场竞争态势下，以市场为导向，以拳头产品为依托，以资本为纽带，以技术为支撑的集约化、多元化、国际化、现代化的企业集团，正在成为拉动经济增长的新的重要一极。要促使这一新的经济增长极迅速发展壮大，一是要夯实企业集团裂变扩张的基础，在产品、技术、机制上真正形成独特的优势。二是适应经济国际化、市场化竞争的格局变化，强化企业集团创业人才队伍建设。三是创造条件，不失时机推进生产经营、贸易经营、资本经营最大化，自我裂变扩张、合资嫁接扩张、联合兼并扩张最佳化。
⒊以具有比较优势的产业为基础，通过技术创新，产品升级及配套延伸，培育壮大一批有技术含量和比较优势的高新产业群，构筑新型工业化的重要增长极。产业结构的集约化是经济发展的必然趋势。高新技术产业是未来竞争的优势所在、实力所在，是拉动未来经济增长的新的重要一极。要促使这一新的经济增长极迅速发展壮大，关键要坚持“四有”：一是推进高新技术产业化必须坚持有一个正确的目标定位。立足国内，面向国际，一方面，适应全球经济一体化的要求，培育与发展知识经济竞争的前沿产业；另一方面，利用高新技术改造传统产业，促使产业升级、结构优化。二是推进高新技术产业化必须有机制创新为保证，真正形成“我要发展”的内在动力机制和活力机制。三是推进高新技术产业化必须有一流的创业发展的环境来集聚。推动学科带头人与市场开发带头人的对接和互补，形成以高新技术创业园、重点骨干企业、民营企业为重点的高新技术孵化的有效载体和空间，完善有效促进高新技术产业化发育的政策，建立高效运作的管理体系与责任体系。四是推进高新技术产业化必须有选择有重点地组织突破。瞄准重点发展的高新技术产业的国际大公司大企业，采取有效措施吸引他们落户本地区，发展高新技术产业；瞄准重点发展的高新技术产业的大专院校、科研院所，采取有效措施推进产学研一体化，发展高新技术产业，嫁接改造传统产业；瞄准重点发展的高新技术产业的国内大企业、大集团，采取有效措施吸引他们落户本地区低成本扩张发展；瞄准重点发展的高新技术产业的海内外大企业大集团的主导产品，组织本地企业为他们搞好专业化协作配套，形成一批与高新技术产业紧密配套的产品群。
⒋以房地产业、金融、保险、信息、科技、旅游、商贸为重点，构筑现代服务业的重要增长极。新兴第三产业在吸引人流、物流、资金流、信息流，繁荣市场，增强城市集聚效应，实现产业结构高度化、集约化等方面的作用日益突出和明显，是拉动经济增长的新的重要一级。要促使这一新的经济增长极迅速发展壮大，一是充分发挥区位和交通优势，培育道桥经济、“假日经济”，大力发展新兴商贸业，形成城内大商场、城郊大市场的发展新格局。二是充分利用自然资源优势，研究旅游消费心理，提高旅游产业的组织程度，加强旅游产业的统筹规划和综合开发，不断推出旅游精品，营造旅游特色，打响“旅游品牌”。三是积极培育会展产业，把会展与经贸、旅游、文化、体育等活动有机结合起来，拉动消费，扩大需求。四是加快发展房地产、金融、保险、信息、科技等产业。
⒌以个私民营经济为主的非公有制经济要做强做大。个私民营经济具有直接面向市场的经营扩张能力、技术创新能力和资本增值能力，是经济发展的活力所在，是拉动经济增长的新的重要一极。在实际工作中，一是要冲破不合时宜的各种条条框框，放手发展，把个私民营经济与国有经济、集体经济、外资经济同等对待，做到六个“一视同仁”：在嫁接、改造国有中小企业上一视同仁；在金融服务、信贷支持上一视同仁；在落实优惠政策、鼓励发展上一视同仁；在法律服务、法律保障上一视同仁；在税费减免、扶持发展上一视同仁；在舆论宣传、营造环境上一视同仁。二是要加快个私经济工业园建设，为个私民营经济发展提供良好的载体。三是鼓励和引导个私民营经济上规模、上档次、上水平，增强竞争实力。
五、农业、农村和农民问题
农业是安天下的产业。农业、农村和农民问题，关系到国民经济和社会发展的全局。无论经济发展到什么程度，吃饭、穿衣始终是人类的第一需要。因此，农业在国民经济中的基础地位不会也不可能改变。全省各级党委政府必须坚定不移地把农业放在国民经济的基础地位，把农村工作放在全局工作的重要位置，把农民增收作为农村工作的中心任务。
解决“三农”问题，核心是农民致富问题。农民富裕了，才能实现真正意义上的小康社会。如何富裕农民，关键是在四个方面加以突破：一是在实施村党支部书记“双带”致富工程上有大的突破。农民要致富，关键靠支部。因此，要把村党支部书记带头致富、带领群众致富作为加快发展我省农业和农村经济的重要抓手。要选好人（村支书），选好“双带”致富项目，选好对接服务方式、内容和渠道，选好典型经验加以推广，努力形成一大批户均年纯收入万元以上，带动户以上农民致富的农村党支部书记。二是在培育壮大农业产业化经营龙头企业上有大的突破。要采取在税收、信贷等方面给予特别优 《关于经济工作中几个问题的思考(第3页)》
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