关于经济工作中几个问题的思考

惠等措施，着力抓好现有的农业产业化龙头企业，促进其裂变扩张，形成实力群体；要采取多种形式、多种方式，主动与海内外的农工商企业，建立密切的经济合作关系，在市场引导下，围绕订单，发展高效农业和特种农业；要加大招商引资力度，千方百计吸引外来资金、外来企业、外来人才参与我省的农业产业化经营。三是在推进农村小城镇建设上有大的突破。要以有利于发展经济，有利于提高群众生活水平，有利于改善对内对外招商环境为目标，高起点规划、高水平建设好重点镇，使生产要素有序集中，加快发展城镇产业，不断扩大城镇经济规模；要认真制定和落实各项优惠政策，积极稳妥地改革户籍管理制度，吸引工业企业向小城镇聚集，吸引农业人口向小城镇集中，吸引各类投资主体参与小城镇建设；要切实发挥城镇对周边农村经济的辐射作用，带动农民致富。四是在加快农业人口非农化进程上有大的突破。富裕农民，根本出路在于减少农民，转移农民，实现农业现代化，根本出路也在于加快农业人口非农化进程。要加强组织程度，大力实施劳务输出、培育致富“种子”工程。要主动工作，采取各种措施，拓宽劳务输出渠道。要简化手续，为劳务输出人员提供最大的便利和有效的服务；要着力培育农村商品经纪人，一方面使他们进入农产品流通领域，另一方面，通过他们的带动作用，加快有效调整农业产业结构的步伐；要着眼长远，大力发展农村教育事业，使大批农村未来的劳动力通过升学这条渠道，跳出“农门”，成为知识型的建设人才。
   　　六、切实加强和改善经济工作的领导
   　　开创我省经济工作的领导，根本的问题在于加强领导，改善领导。
   　　⒈善于引导。现代经济的竞争，在很大程度上是领导者素质的竞争，是决策思路的竞争。一个地方领导者的抱负、眼光、水平、能力和实干精神如何，事关一个地区经济发展的前途和命运。面对千载难逢的历史机遇，面对国际国内你追我赶日趋白热化的激烈竞争，各级领导干部必须把握经济发展规律，对加快我省经济发展实施正确引导，明确主攻点，找准着力点，选准突破口。当前，就是要按照省委、省政府的要求，始终坚持以大开放为主战略，以工业化为核心，做强做大工业，调整优化农业，大力发展服务业，同时注重可持续发展，实现经济、社会、环境效益的统一，推动经济社会各项事业协调发展。
   　　⒉善于鼓劲。领导者的责任，不仅要身体力行，敢于攻坚克难，而且要始终注意激发、保护好方方面面的积极性创造性。近两年来，我省经济进入了快速发展的新阶段，取得了显著的成绩，特别是去年，全省经济发展实现了近五年来第一次两位数增长，生机勃发的江西，迈开了加快发展的大步，积蓄了加快发展的强大“势能”。这是我们争取更大发展的坚实平台，也为我们进一步加快发展增强了信心。更为难能可贵的是，现在全省人民思发展的愿望特别迫切，谋发展的意识特别强烈，抓发展的干劲特别高涨，全省上下加快发展的氛围空前浓厚。这是我们加快发展的强大动力和活力。气可鼓不可泄，势可扬不可衰。我们一定要十分珍惜这来之不易的难得发展氛围和发展势头，千方百计巩固和发展这种氛围和势头，乘势而上，进一步把广大干部群众加快发展的劲头鼓得足足的，把发展的氛围搞得浓浓的，把广大干部群众的心思和精力集中到加快发展上来，把广大干部群众的智慧和劲头调动到加快发展上来，使全省上下都聚焦事业、聚焦发展。对如何加快发展可以有见解，对要不要加快发展不容许有杂音。要通过鼓劲，在全省上下强化事在人为、负重奋进意识，强化开拓进取意识，强化勇争一流意识，使广大干部群众坚信，路是人走出来的，事业是人干出来的，有志者事竟成，从而对加快经济发展充满信心。
   　　⒊善于加压。有压力才有动力，有动力才有活力。面对地区与地区之间日益激烈的无情竞争，我们一定要敢于与勇的争，同强的比，向高的攀，确立一个自我加压、敢于向自己的潜能挑战的经济发展目标，使全省上下形成一种催人奋进、勇于争先的强烈的进取状态，在坚持质量与效益的前提下，做到能快则快，能好则好。目标高远，敢于向自己的潜能挑战，敢于超越，就能催人奋进，激发动力和活力，激励群众创造性工作。我们既要纵向比，看到成绩，增强信心，更要横向比，看到差距，自我加压，赶超先进。今年我省经济发展的主要目标就是实现国内生产总值增长％，财政总收入增长％，农民人均纯收入增长％，城镇居民人均可支配收入增长％，等等。这一目标是与江西经济社会发展的地位相适应的，是与江西在中部地区崛起和全面实现小康社会的要求相适应的，是与沿海地区快速发展态势和国内外竞争形势相适应的。这一目标也是有信心、有条件、完全能够实现的。要看到现在我们的经济发展基数还很低，这既是我们在发展上的差距，也是我们加快发展的潜力和空间；看到我们现在正面临着极好的发展机遇，实现跨越式发展是有条件也是有可能的。全省各地也要立足全局，面向竞争，做好充分的调查研究和科学分析，确立自我加压、与自己潜能挑战的本地区经济发展目标，不能迈小步不停步年年有进步，开门一看有退步，更不能盲目乐观、自我陶醉、固步自封。
   　　⒋善于服务。加强和改善对经济工作的领导，就是要从过去的直接管理转变为间接管理，从行政管理转变为宏观调控，寓领导于有效的服务之中。一是要搞好环境服务。在营造硬环境方面，当前要着力推进交通、电力、通信等基础设施建设，特别要着力解决制约企业发展供用电、信贷融资等问题；在营造软环境方面，要围绕企业，面对现实，特事特办，实事实办，减少环节，提高效率，降低负担。在招商引资中，对重大招商项目实行指定领导包干制，审批事项代办制等。二是搞好政策服务。重点是提供决策及信息服务，增强政策的透明度。企业想什么，要什么？我们应该做什么，帮什么？要做到心中有数，决策有谱，服务有力。三是搞好技术服务。各级政府要围绕企业，千方百计牵线搭桥，为企业推进技术创新，产、学、研结合，合资嫁接，发挥政府独特的作用。四是搞好人才服务。要降低门槛，

《关于经济工作中几个问题的思考(第4页)》