区委书记在建设社会主义新农村讲座上的讲话

想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，解放思想，振奋精神，开拓进取，扎实工作，为建设社会主义新农村而努力奋斗。

        改变“脏乱差”的面貌，建设干净、整洁、优美的生态文明村。四是要突出特色风格，形成品牌，重点抓好白石村的“中国端砚文化村”建设。按照规划，××年重点抓好个自然村的创建活动，到年全区个自然村全部达到有我区特色的生态文明村建设要求。
　　要以创建全省农村集体资产和财务管理示范村为切入点，推进农村民主管理。我区个村全部被列为省农村集体资产和财务管理“十县百镇千村示范工程”创建单位。各村要用一年时间，夯实财务管理基础，推进农村集体资产和财务管理制度化、规范化、科学化。一是在加强财会基础工作规范方面上新水平；二是在创新集体资产和财务管理体制、机制和手段方面上新水平，特别是要确保民主决策机制落实，完善财务电算化管理和会计招聘制；三是以村民群众满意不满意为根本出发点，在加强村务、财务公开上新水平；四是在加强民主理财上新水平。充分发挥河旁村“全国农村财务管理示范村”的示范带动作用，××年全部村要达到省的验收标准，提前完成省提出的验收任务要求。
　　（二）以实施“家家勤劳致富”工程为动力，推动农村经济发展和增加农民收入
　　按照“发展才是硬道理”和“有钱办事”的要求，增强农村集体经济实力。各村组集体每年要发展个以上有一定规模的经济项目，确保集体经济每年保持以上的速度增长。同时，切实抓好扶持相对贫困村组发展集体经济工作的落实。区五届四次人代会通过的政府工作报告，将年收入万元以下的村委会和年收入万元以下的村小组，列为扶持相对贫困村组发展集体经济的对象，两镇政府要切实加强领导，理清建立长效扶持思路，加大资金投入力度，落实责任制，强化管理，有关职能部门抓好协调、跟踪，确保工作落到实处。
　　按照带头带领群众的要求，深化市委提出的“千村千干带头创业致富工程”。一是积极鼓励和引导村组干部带头勤劳致富，通过村组干部勤劳致富的示范作用，提高广大农民自觉投身到创业致富的积极性，形成农村全民创业、共同致富的良好氛围。二是强化村组干部带领群众致富的意识和职责。三是加强对创业致富项目的扶持和引导，制定出台相关扶持政策，在人才、资金、信息技术等方面提供优质服务。四是每名村组干部要对条件相对较差的家庭实行“一对一”结对帮扶，增强其“造血功能”。到年，全区农村平均每户年收入达到万元。范文先生版权所有
　　按照农村劳动力战略性转移的要求，拓宽渠道，增加农民收入。一是加快建立城乡并重的就业制度和统一开放的劳动力市场，制定农村劳动力转移规划及配套政策措施，组织引导农民实现转移就业；二是建立健全区级公共就业服务机构，完善镇（街道）劳动保障工作平台建设，将就业服务工作延伸到农村；三是逐步实行城乡统一的失业、就业登记制度，建立农村劳动力资源信息库和台账；四是有针对性地开展农民职业技能培训，扩大“农村劳动力转移培训阳光工程”规模和实施“百万农村青年技能培训工程”。今后三年，每年区劳动和社保局对农村青年转移就业培训名以上，区农业局通过对农村劳动力培训颁发“绿色证书”个以上，全区转移农村劳动力就业名以上，解决大部分农村富余劳动力就业问题。三年后，通过农村劳动力外出务工，使人均家庭收入增加元。确保农民人均纯收入每年保持以上的增长速度。
　　（三）以实施“人人互助和谐”工程为载体，着力构建和谐农村
　　实施“人人互助和谐”工程，要发挥先进性教育活动三批互动的效应，结合组织“十百千万”干部下基层驻农村工作，把区直、两镇机关的党员干部和有条件、有能力的农村党员的积极性调动起来，积极开展“五送活动”（送政策、送观念、送科技、送信息、送温暖）。要通过宣传发动，组织一批经济能人、富裕家庭对农村困难家庭进行结对帮扶。近期我区组织的“千名党员帮万家、送温暖献爱心”一系列活动效果很好。
　　实施“人人互助和谐”工程，要通过在农村党员中开展先进性教育活动，带动和深化对农民群众的教育，深入开展“爱国、守法、诚信、知礼”教育活动，努力把农村劳动者培育成为自强不息谋出路，千方百计求发展，具有自立意识的新农民；互助互利抓生产，同心协力建家乡，具有合作精神的新农民；顾全大局促稳定，遵纪守法保平安，具有法制观念的新农民；注重学习增才干，勤劳致富奔小康，具有创业本领的新农民。努力营造人人互敬互爱、互助互让、礼貌卫生、文明向上、遵纪守法、团结和谐的良好氛围。
　　（四）做到四个“创新”，大力推进我区社会主义新农村建设范文先生版权所有
　　围绕创建××××新农村这个主题，我们要做到四个“创新”：
　　一是必须创新干部管理模式，激励基层干部干事创业。全面推进固本强基必须强化干部管理，抓好镇、村两级领导班子和干部队伍建设。要创新干部选拔任用机制，让有政治头脑、有经济意识、有办事能力、有创新精神的优秀人才脱颖而出。要创新干部绩效考核机制，促使镇、村“一把手”激发工作动力，增强“龙头”作用，调动干部干事创业的积极性。
　　二是必须创新发展模式，促进农村经济发展。我区的两镇农村，作为中心城区的近郊，有着得天独厚的发展城市的地域优势，也是我们××××区今后最大的发展空间。在两镇发展二、三产业，既能推动城镇建设又能促进城市规模扩张，同时也能确保失地农民生活水平稳步提高，为建设和谐××××奠定富民基础。为此，两镇经济要着眼于未来的可持续发展，做好目标定位和具体发展规划，完善区域功能配套，构筑新的发展平台。如黄岗镇可以抓住城东新区发展战略提升的机遇，着力发展房地产、餐饮服务、休闲娱乐等第三产业项目；睦岗镇则可发挥现有优势发展高新技术产业，整合开发好睦岗现有的工业小区，形成关联产业集群。
　　三是必须创新建设新农村的方式，提升农村文明品位。建设和谐新农村，基层党组织既要抓好经济发展，满足农民的物质需求，也要加强先进文化建设，丰富农村文化生活满足农民精神文化需求，提高农民的整体素质。促进人的全面发展。
　　四是必须创新社会管理方式，促进农村民主和谐。健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，进一步完善村务公开和民主议事制度，让农民群众真正享有知情权、参与权、管理权、监督权。加强农村法制建设，深入开展农村普法教育，增强农民的法制观念，提高农民依法行使权利和履行义务的自觉性。妥善处理农村各种社会矛盾，加强农村社会治安综合治理，打击“黄赌毒”等社会丑恶现象，建设平安乡村，创造农民安居乐业的社会环境。
　　三、切实加强领导，动员全社会力量关心、支持和参与××××新农村建设
　　（一）加强对社会主义新农村建设工作的领导。各单位都要明确自身在新农村建设中的职责和任务，在制定发展规划、安排建设投资和事业经费时，要充分考虑统筹城乡发展的要求，更多地向农村倾斜。要建立推进新农村建设的工作协调机制，加强统一领导，明确职责分工，搞好配合协作。各级领导干部要深入农村调查研究，总结实践经验，加强指导服务，帮助基层解决新农村建设中遇到的各种矛盾和问题。
　　（二）科学制定社会主义新农村建设规划。各镇各村要明确推进新农村建设的思路、目标和工作措施，统筹安排各项建设任务。要充分考虑农民的切身利益和发展要求，在促进农村经济发展的基础上，区分轻重缓急，突出建设重点，明确推进新农村建设的思路、目标和工作措施，统筹安排各项建设任务。要充分考虑农民的切身利益和发展要求，在促进农村经济发展的基础上，区分轻重缓急，突出建设重点，要以整治脏乱差为突破口，营造农村新环境；以不断完善基础设施为支撑，促进经济新发展；以促进农村劳动者素质的提高为核心，培育新农民；以建立长效管理机制为抓手，树立农村新风尚；以切实解决群众反映的突出问题为着力点，构建党群干群新关系。要尊重自然规律、经济规律和社会发展规律，广泛听取基层和农民群众的意见和建议，提高规划的科学性、民主性、可行性，确保新农村建设扎实稳步推进。
　　三动员全社会力量关心、支持和参与社会主义新农村建设。建设社会主义新农村是全社会的事业，需要动员各方面力量广泛参与。各行各业都要关心支持新农村建设，为新农村建设作出贡献。要形成全社会参与新农村建设的激励机制，鼓励各种社会力量投身社会主义新农村建设，引导党政机关、人民团体、企事业单位和社会知名人士、志愿者对农村进行结对帮扶，加强舆论宣传，努力营造全社会关心、支持、参与建设社会主义新农村的浓厚氛围。
　　同志们，做好“十一五”时期的农村工作，任务艰巨，意义重大。我们要紧密团结在胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，解放思想，振奋精神，开拓进取，扎实工作，为建设社会主义新农村而努力奋斗。

《区委书记在建设社会主义新农村讲座上的讲话(第2页)》