把握机遇乘势而上推动**经济社会追赶式跨越式发展

建设“三级联创”活动相结合，与农村党员、干部培训相结合，与“三个培养”相结合。实现五个突破：就是鼓励发展集体经济，增加原始积累，突破村级集体经济“空壳”的问题；认真落实党员干部“321”联系培养入党积极分子责任制，加大党员培养力度，突破党员“空白村”的问题；坚持在能人中发展党员，在富人中培养村干部，突破村干部后继乏人的问题；认真执行各项管理和考核制度，进一步规范村干部的管理，在良好工作格局的形成上有新突破；强化政府引导，规范协会管理，发挥会员作用，在“支部带协会，农民得实惠”工作机制的形成上有突破。
　　(三)树立居安思危的忧患意识，切实提高预防和处置突发性事件的能力。要善于用马克思主义的立场和观点看待和分析当前我县面临的发展形势。既要把握机遇，坚定信心，加快发展；又要认识到有大机遇就有大挑战，有大发展就有大考验。随着我县境内一些大工程、大项目的纷纷破土动工，与人民群众利益关系密切的土地、山林、水事等矛盾纠纷将日益显现，引发重大信访案件和群体性事件的因素增多，安全生产形势依然严峻。各级领导干部要超前计划、果断决策、灵活应对，最大限度地把矛盾纠纷和事故隐患解决在基层、解决在内部、解决在萌芽状态，保障社会的良性运转和健康发展，维护边疆安定。同时，坚持以人为本，按经济规律办事，按政策办事，采取经济的、行政的、法律的多种手段，努力做好群众工作，构建和谐的人际环境、发展环境、服务环境和稳定的社会环境，把各族群众凝聚到全面建设小康社会的目标上来。
　　(四)加强领导班子和干部队伍建设，切实提高团结干事的能力。要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善并严格执行党委内部的议事规则和决策程序，多方征求意见和建议，及时发现问题、解决问题，确保各项重大决策更加科学化、民主化。要进一步完善各级领导班子的领导制度和工作规则，规范领导班子的工作行为和领导行为，增强抓中心、议大事、谋全局的意识，提高各级领导班子的执政水平和执政能力。要严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持党管干部的原则，全面贯彻革命化、年轻化、知识化、专业化的方针，不断加大对少数民族干部、妇女干部和党外干部的培养选拔力度。继续推行和完善民主推荐、民主测评、差额考察、任前公示、公开选拔、竞争上岗、全委会投票表决、党政领导干部辞职等制度。坚持德才兼备、注重实绩、群众公认，坚持任人唯贤、公道正派，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到各级领导岗位上来。注重优秀年轻干部的培养和锻炼，强化干部培训教育，采取在职压担子、进修深造或跟班学习、下基层锻炼等方式，选派千名干部到村组任职，充分发挥基层干部在农村经济发展中的主力军作用，不断更新干部知识结构，提高干部队伍的整体素质，充实农村干部力量。高度重视老干部工作，落实老干部政策，不断提高老干部的生活待遇和政治待遇，发挥老干部的余热，加快发展步伐。
　　（五）努力推进党风廉政建设和反腐败斗争，切实提高拒腐防变、廉洁从政的能力。要始终把加强党的思想政治建设、理论建设放在首位来抓，切实解决好党员领导干部的理想信念和政治纪律问题，把是否符合“三个代表”要求作为党员领导干部想问题、干事情的基本准绳，用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作。要坚持党要管党、从严治党的方针，把党风廉政建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重大政治任务抓紧抓实，切实加强对党员干部的教育和管理。加大机关效能建设力度，认真贯彻执行《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例（试行）》和县委《领导干部廉政谈话制度》、《党风廉政建设巡视制度》、《党政机关效能建设告诫暂行规定》、《党政“一把手”廉政承诺制度》，健全干部德、能、勤、绩、廉全方位、全天候的监督机制。认真落实党风廉政建设责任制，以解决群众反映的突出问题为重点，坚决纠正损害群众利益的不正之风。以查处发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取私利的违法违纪案件为重点，严厉惩处腐败分子。真正形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制，保证领导干部廉洁从政，取信于民。
　　同志们，古老神奇的富宁大地已迎来大开放、大开发、大发展的春天。机不可失，时不我待。让我们在州委的坚强领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，全面贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神，同心同德，坚定信心，奋力拼搏，以更足的干劲、更快的节奏、更实的作风，为促进我县经济快速健康发展和社会全面进步而努力奋斗!

《把握机遇乘势而上推动**经济社会追赶式跨越式发展(第3页)》