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对小城镇建设的几点思考


锭和细纱机生产锭。五是发展块状经济。如发展木器加工业,已形成以王河京为中心带动全镇木器加工个体企业余家。六是狠抓招商引资。两年以来共引进项目个,引资额达到万元,有力地推动了全镇东西合作的进程。
     (五)强化镇区管理,提高城镇品位。
     为强化镇区管理,开展了以治理脏、乱、差为主要内容的镇容镇貌集中整治活动。一是加大清障工作力度,对镇区规划道路两侧的所有违障建筑、构筑物、树木、堆积物、垃圾等进行清除,努力实现镇区垃圾的定线、定位、定时清扫,以切实提高保洁率和管理水平。二是规范集市贸易市场。使摊位实现定点摆放、分类经营、取缔马路经营和沿街叫卖。三是实行责任制,镇政府与各单位和工商户、居民签定门前“五包”责任书,即包卫生整洁,包绿化美化,包停车整齐,包无乱摊点,包治安秩序。四是对户外广告、标牌、招牌进行全面清理整顿。对损坏严重、用字不规范、有不良文化现象的广告,进行折除和刷新制作。五是整顿交通秩序。使车辆做到定点停放,有序运营。六是加强城镇管理。把城镇管理工作纳入正规化、法制化轨道。使广大群众能够自觉维护镇区内的卫生和经营环境,保持小城镇建设和发展的良好秩序,提高了小城镇品味。
     二、正确把握机遇,加快发展小城镇步伐
     党的十六大明确了“全面建设小康社会,加快小城镇建设步伐”的总体战略部署,如何正确把握机遇,分析有利因素,正视存在问题,加快发展步伐,这是摆在各级领导面前的一个重要课题。我认为,镇在建设小城镇方面做了一些工作,城镇化进程明显加快。但是,在建设小城镇的进程中还存在许多问题:一是思想观念不够解放。由于人们受传统思想影响较深,小农经济意识很强,“小富既安”的思想依然存在。一些私营企业的厂长经理,只想着不赔能赚就行,缺乏做大做强的胆识和谋略;二是经济构成不尽合理。我镇的经济结构中,农业占,工业占,第三产业。二、三产业比重小是影响城镇化进程的主要制约因素;三是产业人员比例较低。全镇从事工业生产有人,占劳动力总数的,从事三产的人,占劳动力总数的,绝大部分劳动力从事农业生产,这种状况大大影响了城镇化的进程;四是产品质量偏低。比如电线电缆,曾是我镇的支柱产业,产品质量还是八、九十年代的水平,科技含量低的产品怎能适应市场飞速发展的要求;五是三产整体不够规范。主要是交通运输、邮电通讯、餐饮服务等行业的管理上没有形成有效的管理机制,从业人员素质低,服务水平和服务质量不高,卫生条件较差,服务用语不规范等;六是乏经营城镇的理念和管理经验,突出表现在对土地的经营管理上不到位,同时作为镇一级政府又缺乏相应的权力;七是经济管理还不上水平。以上这些凸显着城镇化管理水平低,城镇规划落实不到位,城镇机制不健全,资金投入不足,城镇的脏、乱、差等现象依然存在。
     事物的发展往往是机遇与挑战同在,优势与困难并存,虽然我镇在小城镇建设方面存在一些困难和问题,但也面临着许多方面的机遇和优势:一是发展机遇和政策优势。党的十六大已经绘制了加快小城镇建设的宏伟蓝图,并把它作为全面建设小康社会的重要目标之一,这是历史上一次非常难得的机遇。同时,我县被列为国家扶贫开发重点县,上级及时制订了一些优惠政策和激励经济发展的措施,我镇又被列为东西合作示范区和市级小城镇建设重点镇,这些都将为今后我镇加快小城镇建设提供良好的发展机遇和政策支持;二是优越的交通和区位优势。镇位于县城东北边境黄河故道的古金堤之畔,距县城公里,东望濮阳、北接内黄、西向浚县,国道和新范公路在此交汇,是连接山东、河北和我省的交通要塞。三是历史名镇优势。镇系我县历史悠久的较大集市之一,故有“一丁(丁栾)、二白()、三留固”之说。该集镇街道繁华,商业繁荣,是濮阳、内黄、浚县、长垣和我县著名的农副产品集散地,已形成该地区商流、物流和信息交流中心。现有五金百货、农产品交易、畜产品交易、服装、农机具等专业市场个和个超市已初具规模;四是产业优势明显。我镇的乡镇企业起步早,发展快,已具有一定的工业基础。××年,全镇乡镇企业发展到个,从业人员人,完成乡镇企业总产值万元,其中,工业总产值万元,占,实现利润万元,实交税金万元固定资产原值万元支柱产业优势日益明显;五是城建优势。改革开放以来尤其是近几年来随着工农业的飞速发展不断加大城建投入力度基础设施建设发展较快城镇载体功能日臻完善。镇规划区内已形成“三纵三横”的街道网络,已完成通信电缆地埋工程和下水道建设工程,供水供电等高标准的基础设施和教育卫生、文化娱乐、商业服务等综合配套设施基本俱全。镇域内全部完成农电网络改造和实现村村通油路;六是政治优势。经过深入贯彻党的十六大精神,“三个代表”重要思想深入人心,广大干部群众人心思进、人心思变观念提升,社会大局稳定,农村经济和各项事业保持了良好的发展势头,这种良好的政治优势是发展小城镇的最根本原动力,只要坚持解放思想,与时俱进,抓住机遇,充分发挥有利因素,科学运用有利条件,就能够克服不利因素,战胜暂时困难,加快发展小城镇的步伐,早日实现城镇化的目标。
     三、当前抓好的几项工作
     为把“发展小城镇,实施大战略”的举措落到实处,我们要借助省、市把镇确定为“乡镇企业东西合作示范区”和“市级小城镇建设重点镇”的东风,坚持与时俱进,继续解放思想,抢抓有利机遇充分发挥优势,牢牢把握小城镇建设这个总开关,拉动全镇经济的大发展。
     (一)深入贯彻十六大精神,放开手脚建设小城镇。
     解放思想,更新观念是发展小城镇的前提。作为镇发展

《对小城镇建设的几点思考(第2页)》
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