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新时期加强居委会建设的调研报告


电教设备、电脑等,为居委会开展工作提供了良好的硬件条件。但目前,由于资金紧、经费少这方面投入还不够,直接影响了居委会的硬件建设。因此,需要区政府、区民政部门、街道办事处加大这方面投入的计划、比例,制定出包括:面积、间数、办公活动室的内容、配置、格调都应有基本的参考标准,才能高标准的达到社区建设的基础目标。
   2、不断加强和完善居委会基础资料建设。过去的居委会成员大多是家庭妇女,文化水平较低,多注重实际工作,缺乏工作的记载、整理和总结。新形势下,居委会工作内涵发生了较大变化,人员素质相应得到提高。争创社区建设示范街活动的开展也需要不断完善居委会基础资料,提高工作标准。近二年来,我街注重基础性建设,加强了这方面的工作,先后两次对居委会的基础资料进行规范,设计制定了居委会工作手册29本,使居委会工作资料管理趋于规范化。居委会基础资料的规范统一,应作为居委会工作达标考核的重要一项来进行规范。
   二、强化服务意识,提高服务水平
   强化服务必须坚持“以人为本”,要将自觉服务居民作为居委会工作的落脚点和归宿,要紧紧围绕广大居民群众关心的热点、难点问题,通过提高服务水平、扩大服务领域、完善服务功能,认真做好服务来体现,真正做到从思想上尊重群众,感情上贴近群众,行动上深入群众,才能把党和政府的温暖,通过居委会的服务及时送到群众当中。在这方面应实现三个转变:
   (一)思想认识转变
   经过居民群众民主选举产生的居委会成员来源于群众,应服务于群众。但是要想把服务群众当作每个人的自觉行动,就必须提高思想认识,牢固树立全心全意为人民服务的思想,把居委会成员的思想统一到由做一般的群众工作转变到做好群众服务工作上来,要带着深厚的感情做群众工作,只有思想认识提高了,居委会的工作就有了思想基础。街道办事处应加强对居委会工作的指导,及时帮助居委会成员转变观念,强化服务,真正做到工作下沉,服务到位,促进其工作水平的提高。
   (二)管理方式转变
   随着社会主义市场经济的建立,社区居委会工作应从过去一般化的工作方式向发挥“四自”作用方面去转变。要研究新时期自我教育、自我服务、自我管理、自我监督的方法和形式,重点应体现在居民群众自己居住的区域内有组织、有领导、有目的地开展各种社会活动;在居民群众的中开展自己教育自己、学习知识、提高素质;把居民居住区域内居民生活所需的服务项目由居民群众自己解决等事项上来,真正地发挥群众自治组织的作用。首先要抓好制度建设。按照居委会的性质,居委会应建立居民会议制度。居民委员会是居民实行自治的组织者和执行者,它应向居民会议负责并报告工作,建立居民议事会制度,定期听取和研究社区工作及应解决的一些关系群众生活方面的问题。建立居务公开制度,建立居委会财务管理制度,建立人大代表与选民联络网制度,建立“四百”工作考核制度等。落实居民群众反映强烈的难点问题。把城市管理、社区民政、社区服务、双拥优抚、计划生育、社会治安、劳动保障、帮困救助、精神文明建设等各项工作融为一体,细化、量化,明确考核标准。通过一系列管理制度的建立,才能为居委会更好地做好工作提供基础保障。
   (三)工作标准转变
   随着社会的发展,居委会工作也发生了较大变化,在工作标准上应由过去单方面被动服务向全方位主动服务方面转变。
   一是要以创新的精神,确定工作主线,抓住工作重点,解决实际问题,突出在创新上下功夫,创新是社区居委会工作永恒的主题。社区居委会应根据每一时期党的工作重心,政府工作重点,开展社区工作。通过形之有效的方法,激励调动社区群众的积极性。结合辖区实际,寻找工作的结合点,在活动上创新,在管理上加强,在服务上深化,确实体现出社区工作的新特点、新气象、新成果。
   二是通过各种社区服务网络,加强载体建设,发挥其功能,认真落实政务公开、居委公开、居委会对社区情况做到底数清、情况明、一口清。通过开展家政服务为辖区群众提供生活服务;通过劳动保障社区服务站,解决下岗失业问题;适时开展社区服务日活动;采取有偿、低偿、无偿的方法为老年人、残疾人、特困户、下岗职工和广大居民服务。
   三是倡导科学、健康、文明的生活方式,吸引社区居民参加到晨晚练队伍和精神文明建设的活动中来,通过有效的活动凝聚社区的力量,不断地提高社区居民的素质,形成良好的社区和谐风尚。
   四是发挥社区志愿者队伍的作用,组织起来开展社区义务奉献活动,按照居委会*个委员会的内涵分出层次、类别,准确掌握困难群体的情况,有针对性地开展活动,确保一方的平安和稳定,促进居委会工作质量和服务水平的提高。
   加强新时期居委会建设,是城市社区建设基本原则的体现和作用发挥的重要一环,是社区居委会实现自我管理、自我教育、自我服务、自我监督自治作用的落实。有利于江泽民总书记“三个代表”重要思想在社区发展建设中的体现。因此,新形势下加强社区居委会的建设是时代的要求,社区发展的必然趋势。
    
   

《新时期加强居委会建设的调研报告(第2页)》
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