本市经济发展与北疆地区经济发展对比的思考

   　　三市场化：经济市场化程度是衡量县域经济发展水平的重要标志。县域经济应结合区域资源特点，建设有特色的商品流通大市场，利用区位和交通优势，发展各类商品交易专业市场，不断扩大市场容量，增强对周边经济的吸纳和吞吐能力；同时要加快建立要素市场，促进技术、人才、劳务、金融等中介市场的发育，增强广告、营销等行业协会的管理能力，形成功能完备的新型服务业。在产业领域，农业要发展订单农业、合同农业，建立健全社会化服务体系，实现市场与农户的有效对接，减少农民发展种植、养殖和加工业的市场风险。工业产品销售要更多地吸纳发达国家和地区先进的营销策略和手段，开展多种形式的订货会、交易会、展销会、用户联谊会、新产品信息发布会，组织民间销售机构，壮大民间销售队伍，发挥民间能人的作用，扩大区域销售网络的渗透，提高产品的产销率和市场占有率。商贸领域要通过发展连锁、直销和超市等方式，增加销售，繁荣和活跃城乡经济。
   　　
   　　四竞争力：所谓竞争力就是确保县域经济在市场竞争中能够保持并扩大一席之地，从而遏制停产、半停产企业不断增加的局面。在目前的市场状态下，县域经济首先要求得生存，这是因为大型企业和企业集团的名牌产品占据了越来越多的市场份额，外国跨国公司的产品也已打入我国市场，纷纷抢滩占地，使得竞争加剧，县域经济发展市场压力加大。因此，要不断增强竞争力，就要靠大力发展下游潜力产品，壮大高科技企业，培植起优势产业。这就要求一方面要发展“夹缝经济”，做到“人无我有”、“人有我优”、“人优我精”，也就是把产业链中关键的一段做优、做强，而不是盲目地追求产业链的延伸与拉长，要把品牌做大，提高企业知名度和产品市场占有率。另一方面要积极推进“强强联合”，采用借壳上市、捆绑上市的方式，向大企业、大集团靠拢，打破行业界限和地域分割，实行资产联合重组，不断增强竞争力和抵御市场风险的能力。
   　　
   　　五调控力：市场经济条件下县域经济的发展主要依赖于经济手段、法律手段和必要的行政手段来调控。一要加强规划引导，通过制定科学的规划和发展思路，引导县域经济健康发展；二要强化投资引导，通过政府资金的贴息，引导全社会资金向优势产业和区域经济发展重点领域流动；三是信息导向，借助政府的各类信息网络，引导市场和企业的发展，服务社会公众；四是政策导向。运用宏观调控政策和产业政策，提出区域性新的产业发展指导目录，明确发展什么，限制什么，禁止什么，推动县域经济的持续发展。
   

《本市经济发展与北疆地区经济发展对比的思考(第4页)》