民营企业利用知识产权制度情况调研报告
为深入贯彻落实市十一届人大政府工作报告提出的"加快发展民营经济，做大内源型经济"的工作要求和全市民营经济工作会议精神，市知识产权局于X、X月份组织了"民营企业利用知识产权制度"的专题调研活动。调研活动分问卷调查和实地调研两种形式，活动共向企业发出调查问卷XXX份，回收XXX份；调研组分组走遍了全市X个区县，与部分区县党政领导进行了交流，在各区县知识产权局和企业召开了XX余个座谈会，并深入企业实地考察民营企业利用知识产权制度的状况，了解企业的需求。
一、基本情况
X、近年来，我市各级政府和职能部门在知识产权的总体指导、职责考核、激励奖惩、服务管理等方面出台了一系列的政策措施，受到企业的欢迎和好评。在总体指导上，市政府于XXXX年转发了《关于加强专利工作，促进技术创新的意见》的基础性文件。在推动各级政府和职能部门加强知识产权工作力度上，把专利申请量和授权量列入全市经济发展计划年度经济考核指标。在鼓励企业申请专利等自主知识产权上，设立市专利申请补助资金，每年由市财政拨出XX万元资助优秀专利申请项目。各区县也纷纷出台指导扶持政策和措施，原XXX区在各区县中率先实行各职能部门和街道的专利工作考核和设立专利申请补助资金；龙湖区委在制订发展蓝图中提出"四个突破"的要求，其中之一就是要在申请专利方面取得新突破。在具体的指导扶持上，市知识产权局每年组织评选"汕头专利（申请）优秀奖"；对全市企业专利状况及优秀专利项目在汕头信用网上公布，违法予以曝光；联合出台了《关于加强高新技术企业专利工作的通知》，明确把是否建立专利制度、是否拥有自主知识产权作为推荐、考核高新技术企业的条件；结合贯彻市委市政府加快民营企业经济发展的精神，出台了扶持民营经济发展的十项工作措施；组织了民营企业专利工作试点，给予重点帮扶；开展了"无冒充专利商品商场"评选活动，示范带动商业性民营企业开展知识产权工作等。这些政策措施的出台和实施，有力地推动了全市民营企业知识产权工作的发展。
X、入世后，民营企业的知识产权意识和运用知识产权制度的能力提高较快，运用知识产权制度已经成为不少企业科技创新和市场开拓中必不可少的手段。在回收的XXX份问卷调查中，在对专利制度的认识上，认为专利能保护技术和产品占XX.XX%，促进技术创新的占XX%，激励员工发明创作积极性的占XX.XX%，提高企业知名度的占XX%，促进企业发展的占XX.XX%，这表明，大多数企业对专利知识产权制度的作用已经有了比较深刻和正确的认识。XXX家企业中，拥有专利的占XX%，有知识产权投入的占XX%，已经设立知识产权工作部门的占XX.X%，这表明，利用专利制度已经逐步成为大多数企业生产经营尤其是科技创新中必不可少的环节和手段。目前，民营企业和民营企业主的专利申请占了全市专利申请总量的X成；全市现有的X个驰名商标均为民企所创，XX个省著名商标中，民企占了XX个；在全市XX家国家高新技术企业和XX家省级高新技术企业中，民营企业分别占了XX家和XX家。民营企业已经成为我市企业运用知识产权制度取得发展的主要力量。
X、通过利用专利知识产权制度，我市的民营企业中出现了不少具有自主知识产权技术支撑和品牌效应的较大规模的民营企业，其中部分已经开始实施专利与标准相结合的立体保护战略。奥迪（玩具）、金明（塑料机械制造）、金刚玻璃（玻璃幕墙）、正迪（防伪技术）、熊猫（日化用品）等一批企业凭借着自主知识产权技术，有效地保护了产品，占据了市场，获得了较大的经济和社会效益，企业得到快速发展。如奥迪玩具公司依靠知识产权制度发展成为全国玩具行业的领头企业，目前公司拥有专利XXX件，国外专利XX多件，产品全部都是专利产品，公司成为亚太经合组织中国企业联席会议中唯一的玩具成员单位；正迪网络科技公司研制了网络信息对称综合性防伪技术，及时申报了X项发明专利和XX项实用新型专利，仅这一具有自主知识产权的技术，XXXX年新增销售额达XXXX万元，XXXX年X-X月份达XXXX元。金刚玻璃、正迪网络科技、和川光电等企业分别以其专利技术为基础，制订了"建筑用安全防火玻璃技术"、"高层民用建筑设计防火规范"、"网络信息对称综合性防伪技术"、"DVD光学信息再现装置"等八项国家或行业标准，已经走上专利和标准相结合的立体的知识产权发展轨道。但从全市范围看，这部分企业在众多民营企业中，只是"金字塔"的塔尖，更多的民营企业在利用知识产权制度取得发展上还处在初级阶段，各级政府和职能部门还需积极引导和扶持民营企业的知识产权工作，使星星之火早日燎原。
二、困难和不足
X、知识产权经济的评价考核体系尚不完善。
今年的政府工作报告提出："要提高自主知识产权经济在工业经济中的比重"，这不仅对知识产权工作提出更高层次的任务要求，同时也表达了政府对知识产权评价体系和考核机制的建立和完善的期望。要贯彻政府工作报告确定的工作任务，一方面既要建立对知识产权经济全面和客观的评价标准，另一方面也必须强化对各级政府和职能部门的知识产权考核。虽然市政府早已把专利申请量和授权量作为经济考核和科技进步考核指标之一，但目前对知识产权的考核指标仅仅局限在专利申请和授权的绝对数量，对政府的知识产权投入情况、知识产权的实施转化情况和实施转化后产生的经济和社会效益缺乏评价和考核，考核也仅仅局限在市政府对市直职能部门的考核，还没有形成较为完善的全面考核机制。
X、对专利知识产权的产出和实施转化扶持的倾斜度不足。
高新技术自主知识产权化和自主知识产权技术产业化是当今世界科技进步和经济发展的趋势，政府对此应该大力倡导和扶持。尤其民营企业在起步阶段，往往基础比较薄弱，更需要政府的扶持。长期以来，我市每年在推动科技进步方 《民营企业利用知识产权制度情况调研报告》
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一、基本情况
X、近年来，我市各级政府和职能部门在知识产权的总体指导、职责考核、激励奖惩、服务管理等方面出台了一系列的政策措施，受到企业的欢迎和好评。在总体指导上，市政府于XXXX年转发了《关于加强专利工作，促进技术创新的意见》的基础性文件。在推动各级政府和职能部门加强知识产权工作力度上，把专利申请量和授权量列入全市经济发展计划年度经济考核指标。在鼓励企业申请专利等自主知识产权上，设立市专利申请补助资金，每年由市财政拨出XX万元资助优秀专利申请项目。各区县也纷纷出台指导扶持政策和措施，原XXX区在各区县中率先实行各职能部门和街道的专利工作考核和设立专利申请补助资金；龙湖区委在制订发展蓝图中提出"四个突破"的要求，其中之一就是要在申请专利方面取得新突破。在具体的指导扶持上，市知识产权局每年组织评选"汕头专利（申请）优秀奖"；对全市企业专利状况及优秀专利项目在汕头信用网上公布，违法予以曝光；联合出台了《关于加强高新技术企业专利工作的通知》，明确把是否建立专利制度、是否拥有自主知识产权作为推荐、考核高新技术企业的条件；结合贯彻市委市政府加快民营企业经济发展的精神，出台了扶持民营经济发展的十项工作措施；组织了民营企业专利工作试点，给予重点帮扶；开展了"无冒充专利商品商场"评选活动，示范带动商业性民营企业开展知识产权工作等。这些政策措施的出台和实施，有力地推动了全市民营企业知识产权工作的发展。
X、入世后，民营企业的知识产权意识和运用知识产权制度的能力提高较快，运用知识产权制度已经成为不少企业科技创新和市场开拓中必不可少的手段。在回收的XXX份问卷调查中，在对专利制度的认识上，认为专利能保护技术和产品占XX.XX%，促进技术创新的占XX%，激励员工发明创作积极性的占XX.XX%，提高企业知名度的占XX%，促进企业发展的占XX.XX%，这表明，大多数企业对专利知识产权制度的作用已经有了比较深刻和正确的认识。XXX家企业中，拥有专利的占XX%，有知识产权投入的占XX%，已经设立知识产权工作部门的占XX.X%，这表明，利用专利制度已经逐步成为大多数企业生产经营尤其是科技创新中必不可少的环节和手段。目前，民营企业和民营企业主的专利申请占了全市专利申请总量的X成；全市现有的X个驰名商标均为民企所创，XX个省著名商标中，民企占了XX个；在全市XX家国家高新技术企业和XX家省级高新技术企业中，民营企业分别占了XX家和XX家。民营企业已经成为我市企业运用知识产权制度取得发展的主要力量。
X、通过利用专利知识产权制度，我市的民营企业中出现了不少具有自主知识产权技术支撑和品牌效应的较大规模的民营企业，其中部分已经开始实施专利与标准相结合的立体保护战略。奥迪（玩具）、金明（塑料机械制造）、金刚玻璃（玻璃幕墙）、正迪（防伪技术）、熊猫（日化用品）等一批企业凭借着自主知识产权技术，有效地保护了产品，占据了市场，获得了较大的经济和社会效益，企业得到快速发展。如奥迪玩具公司依靠知识产权制度发展成为全国玩具行业的领头企业，目前公司拥有专利XXX件，国外专利XX多件，产品全部都是专利产品，公司成为亚太经合组织中国企业联席会议中唯一的玩具成员单位；正迪网络科技公司研制了网络信息对称综合性防伪技术，及时申报了X项发明专利和XX项实用新型专利，仅这一具有自主知识产权的技术，XXXX年新增销售额达XXXX万元，XXXX年X-X月份达XXXX元。金刚玻璃、正迪网络科技、和川光电等企业分别以其专利技术为基础，制订了"建筑用安全防火玻璃技术"、"高层民用建筑设计防火规范"、"网络信息对称综合性防伪技术"、"DVD光学信息再现装置"等八项国家或行业标准，已经走上专利和标准相结合的立体的知识产权发展轨道。但从全市范围看，这部分企业在众多民营企业中，只是"金字塔"的塔尖，更多的民营企业在利用知识产权制度取得发展上还处在初级阶段，各级政府和职能部门还需积极引导和扶持民营企业的知识产权工作，使星星之火早日燎原。
二、困难和不足
X、知识产权经济的评价考核体系尚不完善。
今年的政府工作报告提出："要提高自主知识产权经济在工业经济中的比重"，这不仅对知识产权工作提出更高层次的任务要求，同时也表达了政府对知识产权评价体系和考核机制的建立和完善的期望。要贯彻政府工作报告确定的工作任务，一方面既要建立对知识产权经济全面和客观的评价标准，另一方面也必须强化对各级政府和职能部门的知识产权考核。虽然市政府早已把专利申请量和授权量作为经济考核和科技进步考核指标之一，但目前对知识产权的考核指标仅仅局限在专利申请和授权的绝对数量，对政府的知识产权投入情况、知识产权的实施转化情况和实施转化后产生的经济和社会效益缺乏评价和考核，考核也仅仅局限在市政府对市直职能部门的考核，还没有形成较为完善的全面考核机制。
X、对专利知识产权的产出和实施转化扶持的倾斜度不足。
高新技术自主知识产权化和自主知识产权技术产业化是当今世界科技进步和经济发展的趋势，政府对此应该大力倡导和扶持。尤其民营企业在起步阶段，往往基础比较薄弱，更需要政府的扶持。长期以来，我市每年在推动科技进步方 《民营企业利用知识产权制度情况调研报告》
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