县人大常委会2005年上半年述职报告
督查，在全社会形成了自觉学法、用法、守法的浓厚氛围。
三、不断提升代表工作水平，代表作用发挥较好
今年以来，县人大常委会不断改进代表工作，努力为代表履行职务创造良好的环境，推动了人大工作的深入开展。
一是开好人民代表大会，引导人大代表行使管理国家事务的权力。为开好县十二届人大三次会议，充分发挥人代会的作用，引导人大代表行使管理国家事务、社会事务中的主人翁地位和作用，县人大常委会在人代会召开前一个月，组织县人大代表学习《代表法》，并组织开展了代表述职和视察，广泛征求广大选民和基层干部群众的建议、意见，为提出高水平、高质量的议案和建议做好准备。为保证会议圆满成功，县人大常委会组织开展了扎实的筹备工作，报经县委同意,成立了筹备领导小组,加强对筹备工作的领导与协调。为提高县人大常委会和“一府两院”工作报告质量，《报告》定稿前，广泛征求了意见。会中，县人大常委会引导代表认真审议报告，代表也能充分发挥当家做主的权利，认真审议《报告》，积极提出各项建议，意见。会议通过的各项决议针对性强，符合我县的实际，体现了全县各族人民的共同意志。
二是强化代表建议督办，激发代表参政议政的积极性、责任感。十二届人大三次会议期间大会通过的*件议案，对人代会期间代表提出的建议、批评、意见整理归纳成**条代表建议，形成正式文件，召开代表议案交办会，转交“一府两院”办理。县人大常委会没有一转了之，而是督促承办单位建立承办工作责任制，做到责任到人、规范办理、强化督办，并组织常委会委员和部分人大代表对建议、意见办理情况进行检查，现大部分建议、意见已办理完结。
四、重视和加强同乡（镇）人大工作的联系和指导
县人大常委会继续把指导乡（镇）人大主席团工作作为一项重要任务来抓，年初同各乡（镇）人大主席团签订了各项责任书。常委会领导经常到各乡（镇）调研，听取工作汇报，经常同乡（镇）党委领导就做好乡（镇）人大工作进行沟通和督促。坚持每次常委会会议邀请乡（镇）人大主席列席，并以会代训的形式指导乡（镇）人大干部学习政治理论和业务知识。在规范乡（镇）人代会和主席团例会上下功夫。在乡（镇）召开人代会前，及时下拨会议经费；指定专人驻乡指导做好各项筹备工作；制定下发统一的会议主持词、会议议程、会议日程、选举办法等会议材料，努力提高会议质量。此外，还在乡（镇）人大主席团召开例会时及时进行指导，极大地提高了乡（镇）人代会和主席团例会的质量。坚持对乡镇人大半年工作进行督促检查，评选先进，激励后进，提高了全县人大工作的整体水平。
五、注重与群众的联系，努力维护群众的合法权益
县人大常委会把维护全县各族人民的根本利益作为工作的出发点和落脚点，把接待处理人民群众来访来信作为了解社情民意、开展监督工作的重要渠道和方式。坚持主任、副主任信访接待日制度，坚持每个工作日有一名领导带班接待，对来访群众做耐心细致的思想工作，并向他们宣传党的方针、政策和国家有关法律法规，使大多数群众在信访中受到了法律知识和政策法规的教育。半年来，共接待处理人民群众来访***人次，受理各类申诉控告信件**件，对一些长期上访、互相推诿的申诉案件，除督促“一府两院”依法公正处理外，常委会主要领导亲自进乡驻村开展调查和督办，使一些集体信访和群众反映的一些实际问题以及申诉案件得到了调查处理，既维护了人民群众的合法权益，又密切了与人民群众的血肉联系，使人大工作更好地坚持了群众路线，具有了更加坚实的群众基础，更加有效地发挥了人大机关的作用。
六、高度重视党风廉政建设
常委会班子高度重视党风廉政建设，年初，专门召开党组会议对党风廉政建设进行研究，把党风廉政建设与人大工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。常委会领导从自我做起，完善制定各项责任制，带头廉洁自律，严以律已，防微杜渐，促进了党风廉政建设的深入开展。一是认真学习了中纪委五次全会、自治区纪委七次全会精神进行了学习，特别是狠抓了《建立健全建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》学习，通过学习增强了在新形势下大兴求真务实之风，严格执行党的政治纪律、组织纪律，自觉接受监督的自觉性，受到了党纪条规的深刻教育。二是结合人大工作实际，认真制定党风廉政建设责任书，并将责任书层层签订到各乡（镇）人大主席团、人大常委会各工作部门和机关全体党员。三是利用党员会议，认真开展批评与自我批评活动。教育党员自觉接受群众的监督，检查自己的缺点和不足。四是严格执行领导干部住房、赠送收受礼金和有价证券及财物的登记申报制度；坚持落实制止奢侈浪费的规定，没有发生公车私用，公款吃喝的行为，为全县的党风廉政建设作出了表率。
七、不断加强常委会自身建设
为切实履行好宪法和法律赋予的职责,县人大常委会坚持以适应新形势的需要为出发点，把自身建设摆上了重要工作议程，有效提高了理论水平和工作能力。首先是健全制度，强化学习。县人大常委会进一步健全了学习中心组制度，发挥常委会领导学习表率作用，紧密联系人大工作实际，结合保持共产党员先进性教育活动，认真学习“三个代表”重要思想、党的十六大和 《县人大常委会2005年上半年述职报告(第2页)》
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三、不断提升代表工作水平，代表作用发挥较好
今年以来，县人大常委会不断改进代表工作，努力为代表履行职务创造良好的环境，推动了人大工作的深入开展。
一是开好人民代表大会，引导人大代表行使管理国家事务的权力。为开好县十二届人大三次会议，充分发挥人代会的作用，引导人大代表行使管理国家事务、社会事务中的主人翁地位和作用，县人大常委会在人代会召开前一个月，组织县人大代表学习《代表法》，并组织开展了代表述职和视察，广泛征求广大选民和基层干部群众的建议、意见，为提出高水平、高质量的议案和建议做好准备。为保证会议圆满成功，县人大常委会组织开展了扎实的筹备工作，报经县委同意,成立了筹备领导小组,加强对筹备工作的领导与协调。为提高县人大常委会和“一府两院”工作报告质量，《报告》定稿前，广泛征求了意见。会中，县人大常委会引导代表认真审议报告，代表也能充分发挥当家做主的权利，认真审议《报告》，积极提出各项建议，意见。会议通过的各项决议针对性强，符合我县的实际，体现了全县各族人民的共同意志。
二是强化代表建议督办，激发代表参政议政的积极性、责任感。十二届人大三次会议期间大会通过的*件议案，对人代会期间代表提出的建议、批评、意见整理归纳成**条代表建议，形成正式文件，召开代表议案交办会，转交“一府两院”办理。县人大常委会没有一转了之，而是督促承办单位建立承办工作责任制，做到责任到人、规范办理、强化督办，并组织常委会委员和部分人大代表对建议、意见办理情况进行检查，现大部分建议、意见已办理完结。
四、重视和加强同乡（镇）人大工作的联系和指导
县人大常委会继续把指导乡（镇）人大主席团工作作为一项重要任务来抓，年初同各乡（镇）人大主席团签订了各项责任书。常委会领导经常到各乡（镇）调研，听取工作汇报，经常同乡（镇）党委领导就做好乡（镇）人大工作进行沟通和督促。坚持每次常委会会议邀请乡（镇）人大主席列席，并以会代训的形式指导乡（镇）人大干部学习政治理论和业务知识。在规范乡（镇）人代会和主席团例会上下功夫。在乡（镇）召开人代会前，及时下拨会议经费；指定专人驻乡指导做好各项筹备工作；制定下发统一的会议主持词、会议议程、会议日程、选举办法等会议材料，努力提高会议质量。此外，还在乡（镇）人大主席团召开例会时及时进行指导，极大地提高了乡（镇）人代会和主席团例会的质量。坚持对乡镇人大半年工作进行督促检查，评选先进，激励后进，提高了全县人大工作的整体水平。
五、注重与群众的联系，努力维护群众的合法权益
县人大常委会把维护全县各族人民的根本利益作为工作的出发点和落脚点，把接待处理人民群众来访来信作为了解社情民意、开展监督工作的重要渠道和方式。坚持主任、副主任信访接待日制度，坚持每个工作日有一名领导带班接待，对来访群众做耐心细致的思想工作，并向他们宣传党的方针、政策和国家有关法律法规，使大多数群众在信访中受到了法律知识和政策法规的教育。半年来，共接待处理人民群众来访***人次，受理各类申诉控告信件**件，对一些长期上访、互相推诿的申诉案件，除督促“一府两院”依法公正处理外，常委会主要领导亲自进乡驻村开展调查和督办，使一些集体信访和群众反映的一些实际问题以及申诉案件得到了调查处理，既维护了人民群众的合法权益，又密切了与人民群众的血肉联系，使人大工作更好地坚持了群众路线，具有了更加坚实的群众基础，更加有效地发挥了人大机关的作用。
六、高度重视党风廉政建设
常委会班子高度重视党风廉政建设，年初，专门召开党组会议对党风廉政建设进行研究，把党风廉政建设与人大工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。常委会领导从自我做起，完善制定各项责任制，带头廉洁自律，严以律已，防微杜渐，促进了党风廉政建设的深入开展。一是认真学习了中纪委五次全会、自治区纪委七次全会精神进行了学习，特别是狠抓了《建立健全建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》学习，通过学习增强了在新形势下大兴求真务实之风，严格执行党的政治纪律、组织纪律，自觉接受监督的自觉性，受到了党纪条规的深刻教育。二是结合人大工作实际，认真制定党风廉政建设责任书，并将责任书层层签订到各乡（镇）人大主席团、人大常委会各工作部门和机关全体党员。三是利用党员会议，认真开展批评与自我批评活动。教育党员自觉接受群众的监督，检查自己的缺点和不足。四是严格执行领导干部住房、赠送收受礼金和有价证券及财物的登记申报制度；坚持落实制止奢侈浪费的规定，没有发生公车私用，公款吃喝的行为，为全县的党风廉政建设作出了表率。
七、不断加强常委会自身建设
为切实履行好宪法和法律赋予的职责,县人大常委会坚持以适应新形势的需要为出发点，把自身建设摆上了重要工作议程，有效提高了理论水平和工作能力。首先是健全制度，强化学习。县人大常委会进一步健全了学习中心组制度，发挥常委会领导学习表率作用，紧密联系人大工作实际，结合保持共产党员先进性教育活动，认真学习“三个代表”重要思想、党的十六大和 《县人大常委会2005年上半年述职报告(第2页)》
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