关于规范执法行为促进执法公正专项整改活动情况汇报

援助工作宣传力度不够。
   （四）落实措施，集中整改
   针对存在的问题和征求到的意见建议，在分析研究的基础上制定了初步的整改方案，并将初步整改方案在征求意见范围内公布，接受监督，吸纳群众意见，按照切合实际原则，修订出了切实可行的整改方案，并按照局长负总责，层层抓落实的原则，明确了职责、整改时限和要求，确保整改措施全，落实到位。
   一是认真抓好干警各项业务知识学习，通过举办培训班、学历教育和开展技能测试等举措，不断提高干警业务水平和实际工作能力。
   二是注重抓好干警、工作人员特别是律师和法律服务工作者的政治思想、职业道德、执业纪律、组织观念、大局观念方面的教育，将思想意识统一到依法办事、统筹兼顾、服务大局和服务群众上来
   三是强化对律师、法律服务工作者的督促、管理、指导。在律师工作上，结合正在开展的“合伙律师事务所规范化建设年”、“建立健全律师队伍长效机制”等活动，建立健全律师队伍学习教育机制、律师行业退出机制、律师行业自律机制、律师行业监督评价机制，引导广大律师围绕全县经济社会发展大局，改善服务方式，完善服务措施，提高服务质量。在法律服务工作上，采取定期召开主任会议、使用统一税务发票、严把入口关、建立健全规章制度、深入督促检查等举措，进一步加大管理指导力度，推动规范化、制度化发展，促进依法办案、守法经营，提高服务层次。
   四是强化宣传，切实加大法律援助力度。注重扩大法律援助知识的宣传范围，扩大人民群众对法律援助的知晓率，同时充分利用电视、报刊等新闻媒体，采取举案释法等方式，扩大法律援助的社会影响；将法律援助工作与律师、公证、法律服务人员的管理考核挂钩，按“四统一”原则办理援助案件，对办理法律援助案件的律师和法律服务工作者给予适当补助，通过强化宣传，全力援助，扩大法律援助覆盖面，着力解决人民群众打官司难的问题。
   五是加大协调，逐步建立健全律师和法律服务工作的监督约束机制。注重加大请示汇报力度，争取上级和州律师协会的支持，加大与政法各部门的协调联系，齐抓共管，建立健全律师和法律服务工作的监督约束机制，解决律师与法官之间的“防火墙”不够厚，律师约束机制不全，律师和法律服务工作者收费不规范的问题，加大工作力度，解决公证工作中具有强制执行效力的债权文书的追款和执行难的问题。
   （五）围绕要求，开展“回头看”
   在集中整改阶段告一段落后，我局围绕全县实施方案的要求，检查了干警、律师对专项整改活动的重要性和必要必要性的认识是否到位，是否都撰写了心得体会；检查了各股室、律师事务所存在的问题找准、找全了没有，整改措施可不可行，整改责任落实了没有，有条件及时解决的问题解决了没有。对这几方面存在的问题，领导小组及时进行了安排和督促检查，对暂时无条件解决的问题，责令有关负责人抓紧落实和反馈，确保集中整改取得实效。
   二、存在困难和问题
   一是律师执业分散，难以集中学习；二是查找出来的问题中，部分问题涉及体制问题，县级司法行政部门难以解决；三是在对律师、法律服务工作者的监督上需要县人大、政协和政法各部门的大力支持才能有效约束其行为；四是少数干警、律师认识不到位，参与专项整改活动的主动性不够；五是对专项整改活动的宣传不够，社会影响力不高，人民群众的监督作用未得到充分发挥。
   三、下步工作重点
   一是建立健全各项制度。进一步检查规章制度的建立情况，健全和规范执法责任制度、执法依法公开制度、办事依法公开制度及律师、法律服务工作的自律、监督、约束制度；二是巩固整改成效。针对整改阶段查摆出来的问题及整改情况，进一步抓好整改落实，扩大整改成果，巩固整改成效；三是学习培训，测试考试。有针对性地组织干警、律师学习与本职工作相关的基本法律、执法程序、工作规范及健全制度阶段制定的各项制度，以股室为单位，结合各个岗位特别是涉及执法的岗位的职责任务、规范要求，按照“干什么、练什么、缺什么、补什么”的原则组织开展业务练兵；结合工作业务，把专项整改中反映出来的问题的整改方案、健全的制度列入年度干警业务技能大测试内容；四是总结经验，注重宣传。首先是切实加大法制宣传力度，宣传中注重公证、律师、法律服务、法律援助的程序、收费标准、内容对象的宣传；其次在把握正确导向的前提下，积极对这次专项整改活动进行必要的宣传，使人民群众看到专项整改的效果，接受群众和新闻媒体的监督。
   

《关于规范执法行为促进执法公正专项整改活动情况汇报(第2页)》