在庆祝“七·一”建党节总结表彰大会上的讲话
探索，推进社区党建工作。要适应市场经济发展需要，把基层党组织建立在专业协会中、产业链条上，建立到党和政府重大经济、社会活动的关键环节中去，做到经济发展到哪里，就把党的组织、党的作用建立和发挥到哪里，提高基层党建工作的覆盖面，增强党组织在经济社会生活中的影响力和号召力。
（三）深入学习贯彻“三个代表”重要思想，重在更好地发挥共产党员的先锋模范作用。党员是党组织的细胞。党员的素质和作用决定着党组织整体素质，制约着党组织作用的发挥。在新的时期，发挥共产党员的先锋模范作用，一要奋发有为，勇于创新。全县广大共产党员要进一步解放思想，更新观念，善于研究新情况，解决新问题，开辟新思路，创造新办法，始终保持思想的先进性，思维的超前性。二要甘于奉献，干事创业。实干出形象，实干兴大业。要实现经济社会的超常规、跨越式发展，只说不干不行，等待观望没有出路。广大党员干部要发扬艰苦创业精神，从本职岗位做起，既埋头苦干又勇于创新。用科学的态度，奉献的精神，务实的作风，过硬的本领，在各自岗位上创造一流的业绩，以实际行动凝聚人心，鼓舞斗志，形成加快经济社会发展的强大合力。三要心系群众，为民谋利。广大共产党员要时刻牢记党的宗旨，始终把党的伟大事业和人民群众的根本利益放在首位，深入基层，调查研究，倾听群众呼声，关心群众疾苦，了解群众意愿，集中群众智慧，切实解决群众反映强烈的热点难点问题，多做暖人心、得人心、稳人心的工作，多想富民之策，多出利民之招，多办利民之事。
三、深入贯彻落实省委、市委工作会议精神，进一步解放思想，干事创业，加快发展
前不久召开的省委、市委工作会议，是省委、市委根据新的形势要求，全面贯彻十六大精神，深入实践“三个代表”重要思想，加快全省、全市经济发展的重要举措。我们要以贯彻落实省委、市委工作会议精神为动力，进一步解放思想，开拓创新，干事创业，加快发展。
（一）解放思想，更新观念。思想是行动的先导。近年来，我县经济的巨大发展，得益于思想的不断解放；我们与先进地区发展的差距，归根到底是思想观念的差距。实现新一轮经济的超常规、跨越式发展，根本出路在于进一步解放思想，更新观念。观念是一个大问题，对于一个地方来讲，有什么观念，就有什么样的眼界，有什么样的思路。思路指挥行动，全县上下要以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，进一步深化解放思想大讨论活动，学习借鉴先进县市的经验，紧密结合实际，着力解决影响经济发展的思想观念、体制机制、领导方式和工作作风方面的突出问题，做到发展有新思路，改革有新突破，开放有新局面，各项工作有新举措，以思想的大解放，观念的大更新，促进经济的大发展、社会的大进步。当前，解放思想，首要的是冲破三大牢笼，搬掉三座大山。一是冲破不思进取、小成即满的牢笼，二是冲破旧的观念和封建主义思想的牢笼，三是冲破计划经济体制形成的思维定式、习惯做法的牢笼。其次，要进一步强化各级的机遇意识。机遇是一笔重要的战略资源。错过一次机遇，就会失去一个时代；抓住一次机遇，就会赢得一次跨越。当前，我们正面临着许多千载难逢的大好机遇。除了我们经常讲的以外，这次省委工作会议后，省委将陆续出台一系列加快经济发展的重大举措。其中之一是，在全省确定个经济强县，下放管理权限，在土地、税收等方面提供优惠政策，让这些县市放手放胆的发展。这对于我们来讲，确确实实是千载难逢的大好机遇。只要我们创造性地运用好这个机遇，就一定会迎来新一轮超常规、跨越式发展的新阶段。再次，要强化创新意识。在思想观念上，要尽快从用行政的手段抓经济、抓发展转到用市场的办法抓经济、抓发展上来；尽快从单纯抓工业、农业、小城镇建设转到实施城乡统筹上来；尽快从抓激发内力与借助外力相结合促进发展转到主要依靠外力实现超常规、跨越发展上来；尽快从注重抓膨胀、抓规模转到结构优化、提高效益上来。在抓好观念创新的基础上，坚定不移地推进体制、机制的创新，依靠创新赢得新一轮竞争的新优势。
（二）干事创业、加快发展。发展是解决所有问题的根本，大发展小困难，小发展大困难。省委工作会议以后，新一轮思想大解放，发展大比拼的竞争已在全省展开。面对百舸争流、千帆竞发的局面，如果没有高速度、超常规、跨越式发展，只能“标兵越来越多，追兵越来越少”。经济发展有其内在的规律，但具体到一个县市来讲，并不存在一个束缚人们头脑和手脚的“极限速度”。“法乎其上，得乎其中；法乎其中，得乎其下”，只有敢于提出大目标、不断提高工作标准，自我加压，才能最大限度地发挥自身潜能，实现超常规发展。面对良好的发展基础，面对难得的发展机遇，我们要把全省、全国发达县市作为我们学习、赶超的目标，加快追赶，奋力赶超。力争尽快进入全省强县、全国百强县，确保在全省率先完成全面建设小康社会的基本任务，率先基本实现现代化。
（三）奋发有为，真抓实干。高远的精神境界、良好的精神状态，是一个民族赖以生存和发展的精神支撑，也是我县实现新一轮超常规、跨越式发展的关键所在。既要树立强烈的目标意识，使我们的一切工作都体现超常规、跨越式发展的要求，不甘落后、敢为人先，更要脚踏实地，真抓实干。今年时间已将近过半，从上半年工作的运行情况看，各项工作开局不错，发展势头很好。但对照全年发展的任务目标，特别是放眼全省、全国来看，许多工作还存在较大差距。全县各级、各部门要以贯彻落实省委、市委工作会议精神为动力，认真总结上半年的工作，进一步分析形势，找出差距，抓住重点中的重点，抓住关键中的关键，研究措施，狠抓落实，确保完成全年的各项工作任务。要全力做好今年的经济工作。紧紧围绕县委、县府确定的十件大事及重点项目、一园两带、县城建设、招商引资、民营经济、农业产业结构调整等各项工作重点，扎扎实实地抓好落实，千方百计加快经济发展。要认真做好抗旱、防汛和夏管工作，确保人民群众生命财产安全。要高度重视并切实抓好维护稳定工作，扎扎实实地开展好三大创建活动，促进全县物质文明、政治文明和精神文明建设协调健康发展。
同志们，我们担负的任务光荣而艰巨。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，与时俱进，开拓创新，真抓实干，大干苦干，为“跨入全国百强县、全面建设小康社会、在全省率先基本实现现代化”而努力奋斗！
劲。下面，就进一步加强和改进党的建设，发挥党员的先锋模范作用，深入贯彻落实省委、市委工作会议精神，努力做好当前各项工作，讲三点意见。
一、认清形势，统一思想，充分认识加强和改进党的建设的极端重要性
当前，我县经济和社会发展进入了一个关键时期。积极应对复杂多变的国际国内形势，实现新一轮超常规、跨越式发展的艰巨任务，全面加强和改进党的建设，不断提高各级党组织的凝聚力、战斗力和创造力，显得尤为迫切和十分重要。
首先，加强党的建设，是实践“三个代表”重要思想的必然要求。“三个代表”重要思想是对马列主义、毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求，是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器，是党必须长期坚持的指导思想。始终做到“三个代表”，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。各级党组织和党员干部，只有不断加强自身建设，才能体现“三个代表”的要求，才能自觉地实践“三个代表”。
第二，加强党的建设，是提高党组织凝聚力、创造力和战斗力的迫切需要。近年来，全县各级党组织认真贯彻中央指示精神，按照“党要管党，从严治党”的要求，大力加强党的思想建设、组织建设和作风建设，各级党组织的凝聚力、创造力和战斗力明显增强，干部队伍的整体素质不断提高，在推进全县两个文明建设中充分发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。但也必须清醒地看到，与“三个代表”的要求和全县人民的期望相比，与新一轮超常规、跨越式发展的要求相比，我县党建工作还存在一些不容忽视的问题：一是工作开展不平衡，存在一些薄弱环节，如部分镇办瘫痪、半瘫痪班子问题还没有得到根本解决。二是党员先锋模范作用发挥不够。表现为部分党员干部忽视理论学习和思想改造，思想僵化，缺乏创新意识和开拓精神；少数党员干部事业心、责任感不强，工作飘浮，作风不实；个别党员干部脱离群众，作风不正，有的甚至以权谋私，腐化堕落，欺压群众，引发各种矛盾和问题。三是面对新情况、新形势，对党建工作研究不透，创新不够。如在实际工作中，在某种程度上存在重农村、轻机关，重国有企业、轻乡镇企业和私营企业，对基层干部重使用、轻教育管理的问题。这些问题，虽然是个别现象，却严重影响了党的形象，在某种程度上受到一定影响，阻碍了我们事业的发展，必须下大力气认真加以解决。
第三，加强党的建设，是实现新一轮超常规、跨越式发展的根本保证。年初召开的县十次党代会，提出了“跨入全国百强县、全面建设小康社会，在全省率先基本实现现代化”的宏伟目标，市委也要求我们经过五年的努力，进入全省前强。尽快实现这一奋斗目标，推进全县经济社会的新一轮超常规、跨越式发展，必须大力加强党的建设，努力造就一支高素质的党员干部队伍。全县各级党组织和全体共产党员，要切实增强责任感和使命感，强化措施，齐抓共管，把党建设好，不断提高我们领导现代化建设的能力和水平，为团结带领全县人民加快改革与发展提供强有力的政治和组织上的领导保证。
二、认真实践“三个代表”重要思想，全面加强和改进党的建设
胡锦涛同志强调，实现十六大提出的奋斗目标，不断开创中国特色社会主义事业新局面，关键在于坚持和加强党的领导，进一步把党建设好。当前和今后一个时期，我县党建工作的总体思路是，以“三个代表”重要思想为指导，以争创全省基层组织建设先进县为目标，进一步开拓领域，抓好载体，创新机制，全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设，充分发挥各级领导班子的领导核心作用，基层党组织的战斗堡垒作用和广大共产党员的先锋模范作用，为实现新一轮超常规跨越式发展提供坚强的组织领导保证。
（一）学习贯彻“三个代表”重要思想，重在更好地发挥各级领导班子的领导核心作用。各级领导班子是党的各级组织的领导核心，担负着党的各项事业的组织领导责任。加强和改进党的建设，首要的任务是，把各级领导班子建设好。要重视加强各级领导班子的思想政治建设。当前的首要任务是，按照中央的统一部署，迅速兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮。要深刻认识“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位；深刻把握“关键在与时俱进、核心在保持党的先进性、本质在坚持执政为民”这个根本要求；深刻理解“三个代表”与马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论的内在联系，进一步弘扬理论联系实际的马克思主义学风。通过深入学习，把各级领导班子和全县广大党员干部的思想统一到党中央的重大部署上来，统一到“跨入全国百强县、全面建设小康社会，在全省率先基本实现现代化”的宏伟目标上来，使全党首先是各级领导班子在坚持与时俱进上迈出新步伐，在保持党的先进性上提高新水平，在坚持执政为民上开创新局面，在推动全县大发展、新跨越上取得新成效。
要大力加强各级领导班子的执政能力建设。执政是各级领导班子的根本任务，发展是各级领导班子执政的第一要务，围绕发展增强执政能力，提高领导水平和执政水平，始终是各级领导班子建设的重中之重。我们必须充分认识执政条件和社会环境的深刻变化，充分认识新形势新任务的紧迫要求，在掌握新知识、积累新经验、增长新本领上下功夫，不断提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力、总揽全局的能力，为推动全县经济社会的全面发展提供强有力的领导保证。
要进一步加强领导班子的作风建设。党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党的生命。加强党的作风建设，要从密切党同人民群众的血肉联系做起，从塑造领导干部的良好形象做起，切切实实地解决当前领导班子和领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风中存在的突出问题。要紧紧围绕密切党同人民群众的血肉联系这个核心，努力做到“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”。进一步强化群众观念，增强服务意识，为人民群众多办实事好事。按照省委要求，在全县各级领导班子中开展思想作风集中教育活动，牢记“两个务必”要求，努力营造说实话，办实事，讲实干，重实效的良好风气。切实加强党风廉政建设，锲而不舍地开展反腐败斗争，树立党员干部廉洁勤政的良好形象。
（二）深入学习贯彻“三个代表”重要思想，重在更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用。把党的基层组织建设成为“三个代表”重要思想的组织者、实践者、推动者，是党的十六大提出的基层党建的总目标。要以争创全省农村基层组织建设先进县为主线，以“三级联创”和“双基”工程为总抓手，以“党员致富工程”和“三帮三带”活动为载体，不断提高基层组织建设水平。
一要紧扣发展主题，确定开放的基层党建目标，始终围绕促进经济发展、实现人民群众的根本利益抓党建。基层党建工作千头万绪，但根本目的，就是为了促进发展。因此，改进和加强基层党建工作，必须围绕中心、服务大局、服从全局，真正做到谋划基层党建以“三个代表”为指导，推进基层党建以“三个代表”为动力，检验基层党建以“三个代表”为标准；始终坚持以推动发展为目标，以推进发展为动力，以发展的成效来检验基层党建成果。党的一切工作都是为了人民群众，都离不开人民群众。基层党建要以维护和发展人民群众的根本利益为己任，使基层党建的目标、任务和方法，与实现好、维护好、发展好人民群众的切身利益紧密联系起来，真正为老百姓所喜闻乐见、积极认同、主动参与。
二要紧扣时代需要，构建开放的基层干部选、育、用、管机制。基层党组织要成为推动发展的战斗堡垒，必须不断增强“三力”。增强创造力，需要高素质的干部；增强凝聚力，需要老百姓的高度认同；增强战斗力，需要强化基层班子的整体合力。要按照十六大的总体要求，大力推进基层民主政治建设，特别是 《在庆祝“七·一”建党节总结表彰大会上的讲话(第2页)》
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（三）深入学习贯彻“三个代表”重要思想，重在更好地发挥共产党员的先锋模范作用。党员是党组织的细胞。党员的素质和作用决定着党组织整体素质，制约着党组织作用的发挥。在新的时期，发挥共产党员的先锋模范作用，一要奋发有为，勇于创新。全县广大共产党员要进一步解放思想，更新观念，善于研究新情况，解决新问题，开辟新思路，创造新办法，始终保持思想的先进性，思维的超前性。二要甘于奉献，干事创业。实干出形象，实干兴大业。要实现经济社会的超常规、跨越式发展，只说不干不行，等待观望没有出路。广大党员干部要发扬艰苦创业精神，从本职岗位做起，既埋头苦干又勇于创新。用科学的态度，奉献的精神，务实的作风，过硬的本领，在各自岗位上创造一流的业绩，以实际行动凝聚人心，鼓舞斗志，形成加快经济社会发展的强大合力。三要心系群众，为民谋利。广大共产党员要时刻牢记党的宗旨，始终把党的伟大事业和人民群众的根本利益放在首位，深入基层，调查研究，倾听群众呼声，关心群众疾苦，了解群众意愿，集中群众智慧，切实解决群众反映强烈的热点难点问题，多做暖人心、得人心、稳人心的工作，多想富民之策，多出利民之招，多办利民之事。
三、深入贯彻落实省委、市委工作会议精神，进一步解放思想，干事创业，加快发展
前不久召开的省委、市委工作会议，是省委、市委根据新的形势要求，全面贯彻十六大精神，深入实践“三个代表”重要思想，加快全省、全市经济发展的重要举措。我们要以贯彻落实省委、市委工作会议精神为动力，进一步解放思想，开拓创新，干事创业，加快发展。
（一）解放思想，更新观念。思想是行动的先导。近年来，我县经济的巨大发展，得益于思想的不断解放；我们与先进地区发展的差距，归根到底是思想观念的差距。实现新一轮经济的超常规、跨越式发展，根本出路在于进一步解放思想，更新观念。观念是一个大问题，对于一个地方来讲，有什么观念，就有什么样的眼界，有什么样的思路。思路指挥行动，全县上下要以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，进一步深化解放思想大讨论活动，学习借鉴先进县市的经验，紧密结合实际，着力解决影响经济发展的思想观念、体制机制、领导方式和工作作风方面的突出问题，做到发展有新思路，改革有新突破，开放有新局面，各项工作有新举措，以思想的大解放，观念的大更新，促进经济的大发展、社会的大进步。当前，解放思想，首要的是冲破三大牢笼，搬掉三座大山。一是冲破不思进取、小成即满的牢笼，二是冲破旧的观念和封建主义思想的牢笼，三是冲破计划经济体制形成的思维定式、习惯做法的牢笼。其次，要进一步强化各级的机遇意识。机遇是一笔重要的战略资源。错过一次机遇，就会失去一个时代；抓住一次机遇，就会赢得一次跨越。当前，我们正面临着许多千载难逢的大好机遇。除了我们经常讲的以外，这次省委工作会议后，省委将陆续出台一系列加快经济发展的重大举措。其中之一是，在全省确定个经济强县，下放管理权限，在土地、税收等方面提供优惠政策，让这些县市放手放胆的发展。这对于我们来讲，确确实实是千载难逢的大好机遇。只要我们创造性地运用好这个机遇，就一定会迎来新一轮超常规、跨越式发展的新阶段。再次，要强化创新意识。在思想观念上，要尽快从用行政的手段抓经济、抓发展转到用市场的办法抓经济、抓发展上来；尽快从单纯抓工业、农业、小城镇建设转到实施城乡统筹上来；尽快从抓激发内力与借助外力相结合促进发展转到主要依靠外力实现超常规、跨越发展上来；尽快从注重抓膨胀、抓规模转到结构优化、提高效益上来。在抓好观念创新的基础上，坚定不移地推进体制、机制的创新，依靠创新赢得新一轮竞争的新优势。
（二）干事创业、加快发展。发展是解决所有问题的根本，大发展小困难，小发展大困难。省委工作会议以后，新一轮思想大解放，发展大比拼的竞争已在全省展开。面对百舸争流、千帆竞发的局面，如果没有高速度、超常规、跨越式发展，只能“标兵越来越多，追兵越来越少”。经济发展有其内在的规律，但具体到一个县市来讲，并不存在一个束缚人们头脑和手脚的“极限速度”。“法乎其上，得乎其中；法乎其中，得乎其下”，只有敢于提出大目标、不断提高工作标准，自我加压，才能最大限度地发挥自身潜能，实现超常规发展。面对良好的发展基础，面对难得的发展机遇，我们要把全省、全国发达县市作为我们学习、赶超的目标，加快追赶，奋力赶超。力争尽快进入全省强县、全国百强县，确保在全省率先完成全面建设小康社会的基本任务，率先基本实现现代化。
（三）奋发有为，真抓实干。高远的精神境界、良好的精神状态，是一个民族赖以生存和发展的精神支撑，也是我县实现新一轮超常规、跨越式发展的关键所在。既要树立强烈的目标意识，使我们的一切工作都体现超常规、跨越式发展的要求，不甘落后、敢为人先，更要脚踏实地，真抓实干。今年时间已将近过半，从上半年工作的运行情况看，各项工作开局不错，发展势头很好。但对照全年发展的任务目标，特别是放眼全省、全国来看，许多工作还存在较大差距。全县各级、各部门要以贯彻落实省委、市委工作会议精神为动力，认真总结上半年的工作，进一步分析形势，找出差距，抓住重点中的重点，抓住关键中的关键，研究措施，狠抓落实，确保完成全年的各项工作任务。要全力做好今年的经济工作。紧紧围绕县委、县府确定的十件大事及重点项目、一园两带、县城建设、招商引资、民营经济、农业产业结构调整等各项工作重点，扎扎实实地抓好落实，千方百计加快经济发展。要认真做好抗旱、防汛和夏管工作，确保人民群众生命财产安全。要高度重视并切实抓好维护稳定工作，扎扎实实地开展好三大创建活动，促进全县物质文明、政治文明和精神文明建设协调健康发展。
同志们，我们担负的任务光荣而艰巨。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，与时俱进，开拓创新，真抓实干，大干苦干，为“跨入全国百强县、全面建设小康社会、在全省率先基本实现现代化”而努力奋斗！
劲。下面，就进一步加强和改进党的建设，发挥党员的先锋模范作用，深入贯彻落实省委、市委工作会议精神，努力做好当前各项工作，讲三点意见。
一、认清形势，统一思想，充分认识加强和改进党的建设的极端重要性
当前，我县经济和社会发展进入了一个关键时期。积极应对复杂多变的国际国内形势，实现新一轮超常规、跨越式发展的艰巨任务，全面加强和改进党的建设，不断提高各级党组织的凝聚力、战斗力和创造力，显得尤为迫切和十分重要。
首先，加强党的建设，是实践“三个代表”重要思想的必然要求。“三个代表”重要思想是对马列主义、毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求，是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器，是党必须长期坚持的指导思想。始终做到“三个代表”，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。各级党组织和党员干部，只有不断加强自身建设，才能体现“三个代表”的要求，才能自觉地实践“三个代表”。
第二，加强党的建设，是提高党组织凝聚力、创造力和战斗力的迫切需要。近年来，全县各级党组织认真贯彻中央指示精神，按照“党要管党，从严治党”的要求，大力加强党的思想建设、组织建设和作风建设，各级党组织的凝聚力、创造力和战斗力明显增强，干部队伍的整体素质不断提高，在推进全县两个文明建设中充分发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。但也必须清醒地看到，与“三个代表”的要求和全县人民的期望相比，与新一轮超常规、跨越式发展的要求相比，我县党建工作还存在一些不容忽视的问题：一是工作开展不平衡，存在一些薄弱环节，如部分镇办瘫痪、半瘫痪班子问题还没有得到根本解决。二是党员先锋模范作用发挥不够。表现为部分党员干部忽视理论学习和思想改造，思想僵化，缺乏创新意识和开拓精神；少数党员干部事业心、责任感不强，工作飘浮，作风不实；个别党员干部脱离群众，作风不正，有的甚至以权谋私，腐化堕落，欺压群众，引发各种矛盾和问题。三是面对新情况、新形势，对党建工作研究不透，创新不够。如在实际工作中，在某种程度上存在重农村、轻机关，重国有企业、轻乡镇企业和私营企业，对基层干部重使用、轻教育管理的问题。这些问题，虽然是个别现象，却严重影响了党的形象，在某种程度上受到一定影响，阻碍了我们事业的发展，必须下大力气认真加以解决。
第三，加强党的建设，是实现新一轮超常规、跨越式发展的根本保证。年初召开的县十次党代会，提出了“跨入全国百强县、全面建设小康社会，在全省率先基本实现现代化”的宏伟目标，市委也要求我们经过五年的努力，进入全省前强。尽快实现这一奋斗目标，推进全县经济社会的新一轮超常规、跨越式发展，必须大力加强党的建设，努力造就一支高素质的党员干部队伍。全县各级党组织和全体共产党员，要切实增强责任感和使命感，强化措施，齐抓共管，把党建设好，不断提高我们领导现代化建设的能力和水平，为团结带领全县人民加快改革与发展提供强有力的政治和组织上的领导保证。
二、认真实践“三个代表”重要思想，全面加强和改进党的建设
胡锦涛同志强调，实现十六大提出的奋斗目标，不断开创中国特色社会主义事业新局面，关键在于坚持和加强党的领导，进一步把党建设好。当前和今后一个时期，我县党建工作的总体思路是，以“三个代表”重要思想为指导，以争创全省基层组织建设先进县为目标，进一步开拓领域，抓好载体，创新机制，全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设，充分发挥各级领导班子的领导核心作用，基层党组织的战斗堡垒作用和广大共产党员的先锋模范作用，为实现新一轮超常规跨越式发展提供坚强的组织领导保证。
（一）学习贯彻“三个代表”重要思想，重在更好地发挥各级领导班子的领导核心作用。各级领导班子是党的各级组织的领导核心，担负着党的各项事业的组织领导责任。加强和改进党的建设，首要的任务是，把各级领导班子建设好。要重视加强各级领导班子的思想政治建设。当前的首要任务是，按照中央的统一部署，迅速兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮。要深刻认识“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位；深刻把握“关键在与时俱进、核心在保持党的先进性、本质在坚持执政为民”这个根本要求；深刻理解“三个代表”与马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论的内在联系，进一步弘扬理论联系实际的马克思主义学风。通过深入学习，把各级领导班子和全县广大党员干部的思想统一到党中央的重大部署上来，统一到“跨入全国百强县、全面建设小康社会，在全省率先基本实现现代化”的宏伟目标上来，使全党首先是各级领导班子在坚持与时俱进上迈出新步伐，在保持党的先进性上提高新水平，在坚持执政为民上开创新局面，在推动全县大发展、新跨越上取得新成效。
要大力加强各级领导班子的执政能力建设。执政是各级领导班子的根本任务，发展是各级领导班子执政的第一要务，围绕发展增强执政能力，提高领导水平和执政水平，始终是各级领导班子建设的重中之重。我们必须充分认识执政条件和社会环境的深刻变化，充分认识新形势新任务的紧迫要求，在掌握新知识、积累新经验、增长新本领上下功夫，不断提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力、总揽全局的能力，为推动全县经济社会的全面发展提供强有力的领导保证。
要进一步加强领导班子的作风建设。党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党的生命。加强党的作风建设，要从密切党同人民群众的血肉联系做起，从塑造领导干部的良好形象做起，切切实实地解决当前领导班子和领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风中存在的突出问题。要紧紧围绕密切党同人民群众的血肉联系这个核心，努力做到“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”。进一步强化群众观念，增强服务意识，为人民群众多办实事好事。按照省委要求，在全县各级领导班子中开展思想作风集中教育活动，牢记“两个务必”要求，努力营造说实话，办实事，讲实干，重实效的良好风气。切实加强党风廉政建设，锲而不舍地开展反腐败斗争，树立党员干部廉洁勤政的良好形象。
（二）深入学习贯彻“三个代表”重要思想，重在更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用。把党的基层组织建设成为“三个代表”重要思想的组织者、实践者、推动者，是党的十六大提出的基层党建的总目标。要以争创全省农村基层组织建设先进县为主线，以“三级联创”和“双基”工程为总抓手，以“党员致富工程”和“三帮三带”活动为载体，不断提高基层组织建设水平。
一要紧扣发展主题，确定开放的基层党建目标，始终围绕促进经济发展、实现人民群众的根本利益抓党建。基层党建工作千头万绪，但根本目的，就是为了促进发展。因此，改进和加强基层党建工作，必须围绕中心、服务大局、服从全局，真正做到谋划基层党建以“三个代表”为指导，推进基层党建以“三个代表”为动力，检验基层党建以“三个代表”为标准；始终坚持以推动发展为目标，以推进发展为动力，以发展的成效来检验基层党建成果。党的一切工作都是为了人民群众，都离不开人民群众。基层党建要以维护和发展人民群众的根本利益为己任，使基层党建的目标、任务和方法，与实现好、维护好、发展好人民群众的切身利益紧密联系起来，真正为老百姓所喜闻乐见、积极认同、主动参与。
二要紧扣时代需要，构建开放的基层干部选、育、用、管机制。基层党组织要成为推动发展的战斗堡垒，必须不断增强“三力”。增强创造力，需要高素质的干部；增强凝聚力，需要老百姓的高度认同；增强战斗力，需要强化基层班子的整体合力。要按照十六大的总体要求，大力推进基层民主政治建设，特别是 《在庆祝“七·一”建党节总结表彰大会上的讲话(第2页)》
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