在全局保持共产党员先进性教育活动动员大会上的讲话

        在全局保持共产党员先进性教育活动动员大会上的讲话
　　
　　今天召开的这次大会是经局党组研究决定召开的。会议的主要议题是贯彻落实市、区保持共产党员先进性教育活动大会精神，动员全局广大党员干部进一步统一思想，提高认识，积极投入到教育活动中来，确保全局教育活动扎实有效，以促进全局各项工作快速发展，为岱岳区经济振兴做出贡献。下面我根据上级要求和局党组研究的意见，讲三个方面的问题：
　　
　　一、充分认识开展保持共产党员先进性教育活动的重大意义
　　
　　在全党开展保持共产党员先进性教育活动，是新世纪新阶段，全面推进中国特色社会主义伟大事业、全面推进党的建设伟大工程的重大举措；是面对国际国内风云变幻的新形势，按照“三个代表”重要思想要求，向全党发出的当前和今后一个时期加强党的建设的重要任务，是党建历史上的一大创举；也是进一步落实十六大精神的具体行动。中央确定在全国个单位先行试点，被确定为唯一的综合性试点，既是对泰安各级党组织和广大党员的充分信任，也是对岱岳各级党组织和广大党员的极大鞭策和鼓励，是我们加快发展进程的一次难得机遇。这次教育活动涉及全局上下不同层次，面广量大，时间紧，任务重，要求高。为此，我们要进一步统一思想，提高认识，从战略和全局的高度去认识和把握试点工作，在区委统一部署下，以高度的政治责任感，举全局之力，切实把教育活动作为当前各项工作的重中之重，抓紧抓好，抓出成效。如何认识这次教育活动的意义呢？我认为要从以下几个方面去认识：
　　
　　（一）“保先教育”是国际形势的需要。回首《共产党宣言》发表多年来，社会主义发展道路起伏跌宕，既取得过高歌猛进的胜利，也经历了坎坷挫折。年巴黎公社起义、年十月革命胜利，中国、越南等社会主义国家的建立等等，都是国际共产主义运动处于高潮的标志。进入世纪年代，世界共产主义运动风云突变，曾是共产主义圣地的苏联一夜之间发生了历史性剧变，第一个社会主义国家解体，并迅速波及东欧，全球政治格局发生了巨变。苏东剧变的尘烟已经落定，历史的教训却永远不能忘却。探究苏联、东欧剧变的原因，是多方面的，但致使这些国家分崩离析的根本原因是不能把握时代发展的要求，不能自觉做到与时俱进，从而丧失了党的先进性。面对沉痛的历史教训，面对严峻的国际形势，中国共产党只有坚持马克思主义的指导地位，顺应时代发展潮流，解放思想，与时俱进，实事求是，开拓创新，永葆共产党人的先进性，我们才能避免重蹈苏东覆辙，才能无往而不胜。
　　
　　（二）“保先教育”是国内发展的需要。作为党的生命线，党的先进性总是同党与一定历史阶段的中心任务联系在一起，中国共产党自诞生以来，始终坚持党的先锋队性质和全心全意为人服务的根本宗旨。无论是在革命战争年代，还是在和平建设时期，都牢牢把握保持时代先进性这一基本特征，取得了新民主主义革命的胜利，建立了新中国。特别是十一届三中全会以来，我们在总结建国以来正反两方面经验的基础上，解放思想，开拓创新，牢牢抓住发展这个执政兴国的第一要务，不断深化对执政规律的认识，用“三个代表”重要思想武装全党。面对严峻考验，我们的政权稳如泰山，社会主义事业蒸蒸日上，党领导一个近亿人口的大国胜利实现了现代化建设“三步走”战略目标的第一步，如今正在率领全国人民向全面建设小康社会目标迈进。改革开放二十多年的巨大成就，缘于我们党和广大党员始终站在时代前列，始终保持先进性；在新的世纪全面建设小康社会的历史任务面前，我们党和广大党员只有继续保持先进性，继续保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，才能永葆先进性，才能完成中华复兴的历史重任。
　　
　　（三）“保先教育”是当前工作的需要。随着改革开放的不断深入，世界多极化、经济全球化的日趋发展，我党的执政环境也发生了重大变化；社会生活方式的多样化，各种非马克思主义、非社会主义思想的影响，使我们党面临着更为严峻而复杂的考验，在少数党员中也不同程度地存在着这样、那样的问题。一是理想信念出现了危机。二是腐朽思想的消极影响。三是对党员先进性的标准产生困惑。四是党员分布的多样化对其先进性的发挥提出了挑战。五是党员民主权利弱化，影响其先进性的发挥。六是从严治党的措施乏力。这些问题的存在，迫切需要在全体党员中加强保持先进性教育，以战胜来自各方面的挑战。当前，有些同志对教育活动有一些模糊认识。有的认为税收的任务很重，担心教育工作与中心工作“撞车”；有的认为“三个代表”重要思想教育活动刚结束，担心会出现“厌战”情绪，容易走过场。对此，我们一定要强化措施，不仅要扎实工作，确保活动实效，真正使全体党员受到教育，组织建设得到加强，按照“三个代表”重要思想的要求，保持先进性，发挥模范作用，使活动成为推动全局建设的强大动力。
　　
　　二、正确把握

        保持共产党员先进性教育活动的指导思想、目标任务和关键环节
　　
　　根据上级的指示精神，这次党员先进性教育活动的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神，紧紧围绕改革、发展、稳定大局，着眼于保持共产党员队伍的先进性、纯洁性，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，从全局实际出发，组织党员深入学习实践“三个代表”重要思想，切实解决班子和党员队伍中存在的突出问题，激发广大党员的工作热情和积极性，达到“党员受教育、班子得强化、事业有发展”的目标，为全局基本实现现代化建设打下坚实的基础。
　　
　　在学习教育活动中，大家要把握好以下六个原则：一是坚持把“三个代表”重要思想贯穿教育活动始终，牢牢把握党员先进性与时俱进的时代特征，教育引导广大党员加深对“三个代表”重要思想科学内涵和精神实质的理解，积极做学习实践“三个代表”重要思想的表率。二是坚持正面教育、自我教育为主，努力提高党员队伍的整体素质，不搞人人过关，但对每个党员思想都要有所触动；不搞群众运动，但一定要走群众路线。三是坚持分类指导、分层施教，区别不同层次、不同群体党员的特点，提出不同要求，增强教育活动的针对性。四是坚持边学边查边整改，着力解决党员存在的突出问题和广大群众反映强烈的问题，进一步密切党群干群关系，确保取得实实在在的效果。五是坚持把先进性教育活动与加强基层组织建设紧密结合，探索保持党员先进性的长效机制，在教育活动中，加强组织建设。基层所没有建立支部的要抓紧协调建立，并健全工作制度，积极探索党员教育经常化、制度化。六是坚持服务大局、促进发展，进一步增强广大党员干部的事业心和责任感，把学习教育的成果，转化为认真履行职责，争创一流业绩的实际行动，推动全局各项事业的更快发展。
　　
　　在学习教育活动中，要注意把握好以下四个方面的问题。
　　
　　（一）找准问题，有的放矢，是“保先”教育的前提。按照区委要求，结合我局实际，重点解决以下六个方面的问题：一是工作作风不实，组织纪律观念不强，自由主义时有发生的问题。二是开拓精神不够，工作平推平拥，得过且过，缺乏创新意识。三是缺乏事业心和责任感，精神不振，不思进取，贪图安逸，不能爱岗敬业。四是作风散漫，推诿扯皮，工作效率不高。五是大局意识差，摆不正管理与服务的关系，存在“吃、拿、卡、要”现象。六是税收政策观念不强，不能严格依法行政。通过解决这些问题，努力使全局党员达到组织观念强、业务素质强、服务意识强、创新能力强、法制观念强、奉献精神强的“六强”标准。各单位要全面分析党员和班子基本情况，有的放矢，增强教育活动针对性。
　　
　　（二）认真落实学习教育内容，是“保先”教育的保证。这次教育活动要以中央下发的《保持党员先进性教育读本（试行本）》为基本教材，以党的十六大报告和党章为重点。具体来讲，要着重加强六个方面内容的教育：一是要加强宗旨教育，主要是认真学习“三个代表”重要思想，让广大党员牢记党的根本宗旨，坚持个人利益服从党和人民利益，全心全意为人民服务。二是要加强党性教育，主要是学《党章》和党纪党规，让广大党员增强党性，在思想上、行动上始终与党中央保持一致。三是要加强道德法制教育，主要是学习政策和法律，让广大党员带头遵纪守法，坚持依法办事，摈弃旧的思维模式，筑起拒腐防变的思想防线；四是要加强创新意识教育，自觉以崭新的观念、科学的思维指导实践，开拓创新，锐意进取。五是要加强素质教育，主要是学习现代科技知识和市场经济知识，让广大党员提高驾驭和发展市场经济的能力。六是要加强岗位奉献意识教育，教育全局党员立足本职，为实现“三大兴税”战略建功立业
　　
　　（三）抓好每个阶段的落实，是“保先”教育的关键。根据区委安排，我局党员先进性教育活动从现在开始，安排个月左右的时间。整个教育活动大体分为调查摸底、制定方案；思想发动、学习培训；党性分析、民主评议；教育转化、整改提高四个阶段。不论哪个阶段，都要以“三个代表”重要思想的学习为主线，贯穿始终。为确保教育活动的质量和效果，要特别注意坚持做到“四结合”。一是“学与比”相结合，就是把自身学习教育与对照先进典型结合起来；二是“摆与查”相结合，就是要在对照党员标准要求和先进典型的基础上，摆问题找差距与查找原因结合起来；三是“促与帮”相结合，就是要对好的党员进一步向优秀促，对差的党员加大帮扶力度，尽快赶上先进；四是“改与处”相结合，就是要把自己的整改问题与组织相应处理结合起来。同时，要严把三个关键环节。第一，要广泛发动，深入学习。要发挥理论联系实际的学风，使学习同思想见面，同工作见面，边学习思考，边总结提高。第二，要对照标准，查找问题。要按照“三个代表”重要思想的要求和党员先进性的标准，看哪些方面符合党员标准，哪些方面没有体现先进性的要求；个人在发挥先锋模范作用、服务人民群众方面有哪些差距和问题。对群众反映的问题，要如实向党员本人进行反馈。在此基础上，要召开支部党员大会，对党员进行民主评议，并以适当形式公面评议结果，接受群众监督。在做好准备的基础上，以党支部或党小组为单位召开民主生活会，认真开展批评与自我批评，达到统一思想、解决问题、消除隔阂、增进团结的目的。第三，要制定措施，整改提高。各单位要引导党员针对自身存在的问题，制定整改措施，认真加以解决，让群众切身感受到教育活动带来的变化和进步。对民主评议中问题较多、群众意见较大的党员，要区别不同情况，给予提醒、打招呼或批评教育，帮助他们深刻反思，认真整改，以实际行动取得组织和群众的谅解。
　　
　　在这次教育活动中，要特别注重对以下两方面党员问题的查摆和整改。一是党员领导干部。在查摆问题时，除了思想、生活、作风等方面之外，还要检查反腐倡廉的情况、驾驭能力和领导水平的情况等，有什么问题解决什么问题。二是处在征收一线的党员干部。天天与业户打交道，稍不注意就容易出问题，造成恶劣影响，损害党在群众中的形象。当然，我们全局党员大多数是好的，但也确有个别同志存有不少问题，通过这次活动，切实让这部分同志受到教育。
　　
　　（四）取得好的教育成效，是“保先”教育的最终标准。整个教育活动要以党员先进性教育和基层党组织建设为主线展开，切实使每一位党员都得到教育，使每一个基层党组织建设都得到加强，真正使党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用得到充分发挥。同时，也树立起新时期共产党员的良好形象。各单位要切实抓住机遇，利用好教育活动，积极推进各项工作开展，确保使全体党员永远保持先进性，永远充满生机和活力，永远走在时代的前列，永远立于不败之地，为推进全局工作上水平奠定坚实的组织基础。
　　
　　三、切实加强对保持共产党员先进性教育活动工作的领导。
　　
　　这次教育活动时间紧、任务重、要求高，政治性、政策性都很强。各单位党组织必须加强领导，精心组织，抓好落实，做到“五个到位，”确保教育活动圆满成功。
　　
　　（一）强化领导，确保领导责任到位。要保证活动效果，必须强化领导责任。根据区委教育活动领导小组的统一要求，我局专门成立了教育活动领导小组，由我任组长，张忠伟、张维民、唐光明、王大庆同志任副组长，杨礼冉、张东初、李建庆同志为成员。办公室设在人事政工科，具体负责活动的组织实施工作。各支部也要相应成立领导小组，负责工作的落实。各支部主要负责同志不能借口任务重、工作忙而忽视对教育活动的领导，要切实承担起第一责任人的责任，实施“一把手”工程，真正把教育活动作为压到一切的头等大事，摆上重要议事日程，亲自调查摸底，亲自安排部署，亲自调度指导，全力以赴，倾注精力，切实把活动抓紧抓好。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的活动，带头学习实践“三个代表”重要思想，带头搞好党性分析，带头参加民主评议，带头落实整改措施，自始至终起到模范带头作用。
　　
　　（二）合理安排，确保准备工作到位。这次会议结束后，各单位要立即行动起来，迅速做好各项准备工作。前段时间，各单位已全面摸清了本单位党员队伍的状况，分析了目前存在的薄弱环节，找出了产生问题的根源，找到了解决问题的有效办法。在此基础上，要从各自的特点和实际出发，抓紧研究制定本单位的工作方案，在制定方案时要通盘考虑，科学安排。同时，要依据方案，合理确定每个阶段的具体日程安排，及时制定每个阶段的《日程安排细则》，把任务分解落实到每一天，保证活动有条不紊地开展。
　　
　　（三）大胆探索创新，确保经验总结到位。开展先进性教育活动，本身就是一个探索的过程、创新的过程，要把创新贯彻教育活动的始终。在认真

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