切实做好国有改制关停并破和生产困难企业党建工作的思考

nbsp;　　三、存在的突出问题
   　　从平时掌握的情况，并结合这次调查中发现的问题来看，当前我市市属国有改制重组、停产关闭破产和困难企业党建工作特别是停产关闭破产国有企业党建工作存在如下薄弱环节：一是少数单位（部门）党的负责同志没有把企业党的工作摆上应有的位置，对党的建设关心、重视不够，有时甚至放手不管，导致一些企业的党组织在企业发生重大变化或企业遇到困难时束手无策，找不到方向，工作处于被动地位；二是一些企业党组织作用明显削弱，凝聚力、号召力、战斗力下降，党的正常工作难以开展，党组织处于瘫痪半瘫痪状态；三是一些企业党组织放松了对党员的教育管理工作，不少党员党性观念有所淡薄，先进性难以体现；四是部分停产关闭破产企业的少数党员为生活计，常年处于奔波流动状态，不能正常参加组织生活，组织观念日趋淡化，先进性无从体现。
   　　四、下一步工作的打算
   　　针对市属国有改制重组、停产关闭破产和困难企业党建工作中存在的薄弱环节，我们对各单位党组织提出了采取切实有效措施，立即着手整改提高的要求。我们将于近期就这项工作组织专项检查，并于月底月初召开市委企业工委工作会议，全面研究部署新形势下国有企业党的建设的各项工作。
   　　——切实加强对市属国有改制重组、停产关闭破产和困难企业党的工作的领导和具体指导。按照党要管党、从严治党的方针和中央、省市委有关精神，进一步建立健全各级党组织抓改制重组、停产关闭破产和困难企业党建工作的责任机制。明确各级党组织“一把手”为第一责任人，各级组织部门为具体责任部门，并把这项工作列为全市党建工作目标考核的重点内容，使责任机制落到实处。同时，针对企业的不同类型以及目前的实际状况，加强分类指导。帮助企业党组织进一步增强政治意识、责任意识和阵地意识，充分发挥党组织的政治优势，使职工群众紧密地团结在党组织周围，从而更好地维护企业和社会的稳定；指导改制重组、停产关闭破产和困难企业党组织把党员管理工作作为重点纳入长效管理的轨道，提高工作的规范化水平等等。
   　　——及时调整党组织设置，加强组织管理。要求改制重组和困难企业的党组织不因为企业的变化而放松对党员的教育管理和自身建设。对于尚未进入关闭、破产阶段的企业，由原党组织继续抓好本企业党员的教育管理。对于留守和进入再就业中心的党员，由企业原有党组织或再就业中心党组织进行集中管理，并在集贸市场等一些下岗、失业党员再就业较为集中的地方，设立专门的党组织共同进行教育管理。同时，加强组织管理，及时接转好组织关系。对已有新的就业单位的党员，将其组织关系转到新的就业单位党组织；对暂无就业单位或就业地点不固定的党员，将其组织关系转到本人居住地党组织；对长期在外务工且确实不便转移组织关系的党员，统一使用中组部制发的《流动党员活动证明》，持证参加所在地党组织活动。
   　　——加强市属国有改制重组、停产关闭破产和困难企业党员的党性观念和职业技能教育。一方面，组织他们认真学习党的路线方针政策，大力开展形势教育，帮助他们正确认识改革，支持改革，遵纪守法，维护稳定。另一方面，积极引导他们树立竞争意识、进取意识和责任意识，进一步提高自身素质，增强适应能力。帮助党员职工学习新的实用职业技术，帮助下岗党员职工树立新的择业观念，做好再就业培训工作，广泛收集再就业信息，千方百计帮助下岗党员职工实现再就业。
   　　——加强街道社区党组织建设。坚持企业党建与街道社区党建协调发展，充分发挥社区党组织在管理和安置下岗职工党员方面的作用。在指导协调企业党组织积极与街道社区党组织做好衔接工作的同时，尽可能地帮助街道社区党组织解决一些实际问题，多方筹措一些资金，加强基础设施、活动场所等方面的建设，使街道社区党组织有能力接纳企业党组织移交过来的党员。在此基础上，帮助指导街道社区党组织在不断完善各项制度、严格教育管理的同时，也要注意根据企业离退休党员和下岗职工党员的情况和特点，不断创新工作思路，改进活动方式，从而充分发挥他们的先锋模范作用。
   

《切实做好国有改制关停并破和生产困难企业党建工作的思考(第2页)》