民族政策暖人心 励精图治谋发展
（三）、少数民族政治权利保障有力。
我乡现有在职干部71名，其中少数民族干部11名，占15.5％；全乡现有乡人大代表55名，其中少数民族代表13名，占23.6％； 全乡有县人大代表11名，其中少数民族代表1名，占9％；全乡54名村主干中有少数民族干部9个。这些干部的任用，有力地推动了全乡少数民族的参政议政能力和参与地方性事务建设的能力。我们通过继续深造、挂职锻炼、岗位培训等形式，培养造就了一大批能吃苦、能干事的少数民族干部，成为发展民族经济的中坚力量。同时，为了加强民族乡村党组织建设和以农村党支部为核心的村及配套组织建设，市、县、乡还下派了27位能力强、业务精、经验丰富的干部到贫困落后村任第一支部书记、副书记、主任助理、科技特派员等职。从组织上和干部力量上，加强村级组织建设。通过干部下派挂职活动提高了村党支部、村委会的战斗力和凝聚力，发挥了先锋和堡垒作用，成为了广大群众致富奔小康的领头雁，村级集体经济有所发展，基础设施有所改善，群众生活有所提高。
三、下阶段工作思路
近年来，我乡民族工作和经济社会发展取得了长足的进步，但由于受地理区位、经济基础、资金、技术、人才等方面因素制约，乡村经济发展相对缓慢，与全县发展水平相比还有一定差距。今后，我乡将以发展民族地区特色经济为重点，立足区域优势，全面发展社会事业，促进民族团结，加快全面小康社会建设。重点抓好以下几项工作。
1、突出特色，优化结构，努力促进农民增产增收。一是促进农业增效。引导农民按市场需求调整种养结构，大力发展茶、果、菌、菜、畜禽，加快建设绿、雷竹基地和速生丰产林基地，继续抓好特色农产品生产。重点实施绿竹工程、速生丰产林工程、 茶园生态工程、畜禽规模化饲养工程、绿色食品工程、青草药栽培基地等六大工程，着力培育龙头产业。二是发展工业企业，鼓励兴办以农副产品加工为主的食品加工业。争取在芙蓉李、茶叶、菌草开发项目的加工环节上有所突破，推动生产与加工的一体化，使我乡山地农业资源开发形成新热点。不断壮大以竹木工艺加工为主的竹木加工业。大力培植以水电开发为主的电力工业，开工建设装机1600千瓦的下村水电站；投资总装机达3600千瓦的九龙坑梯级水电站的规划设计，并进行招投标运作。加大工业项目建设和招商引资力度，落实“异地”投资政策，加快乡村工业企业发展。
2、拓宽渠道，融聚资金，不断加大项目建设力度。一是推进重点建设。要突出道路交通、集镇设施、水利水电等方面的重点，积极争取有关部门立项支持，建好洋尾兰至溪边、崇儒至上水、郑洋等道路硬化工程，提高村级公路等级。完成崇儒旧街拓改一期工程，实施自来水改造工程，抓好崇儒畲族文化中心等一批社会事业项目的建设。继续搞好农业水利工程建设，加快土地整理与标准农田建设力度，完成溪边洋1400亩土地整理项目的实施。二是做好财税金融工作。拓宽财源建设思路，逐步建立财政收入稳定增长的机制。严格税收征管，做好应收尽收。调整优化财政支出结构，实行财政预算内外资金统管，努力保稳定、保运转、保改革、保重点。严肃财经纪律，做好乡村债务清理工作，奋力消除财政赤字。密切银农，大力开展信用村户建设，增强金融对经济发展的支持。广泛吸引民间资金参与基础产业等领域投资建设，鼓励在外乡贤回乡创业。
3、深化改革，锐意创新，为加快发展提供新动力。一是继续深化农村改革。引导土地经营权有序流转，促进农来区域化布局和适度规模经营。完善林权制度改革的措施和办法，力争今年完成全面集体林改任务。全面完成集体土地权属登记发证工作。认真搞好减人、减事、减支等配套改革，确保农民负担减轻后不反弹。二是加快现代市场体系建设。整顿和规范市场秩序，加强市场监管。加强政府信用建设，提高企业和农户信用水平，增强全社会信用意识，营造诚信的社会氛围。
4、扩大就业，加强保障，切实关心农民群众生活。一是认真抓好就业工作。积极引导农村富余劳动力的有序转移，切实做好农民外出务工的组织、指导、培训和服务工作。同时加强职业教育培训、依法维权知识培训，提高劳动力素质。二是进一步建立健全社会保障体系。做好农村低保工作的衔接，将收入低于保障线的所有贫困农民全面纳入低保范围，帮助困难群体提高生活水平。继续抓好一个市定和三个县定扶贫开发重点村的定点扶贫工作。加快滑坡险情村搬迁和村级道路改造升级，完成120人“造福工程”搬迁任务。积极开展新型农村合作医疗制度试点工作，进一步健全农村卫生网络。
5、以人为本，注重协调，促进社会事业发展。一是全面发展社会事业。深入实施科教兴乡战略，坚持开发、引进先进实用技术，不断推动科技进步。加大对教育的投入，抓好中小学危房改造工程，稳步推进薄弱小学撤点并校，办好寄宿制小学。完
《民族政策暖人心 励精图治谋发展(第2页)》
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