试探云南怒江经济落后根源及对策

要交通枢纽。    发展旅游业和高科技产业。旅游业发展的条件是怒江州处于横断山峡谷，是世界上罕见的高山峡谷地貌区它与美国的科罗拉多大峡谷相比各有不同，而美国也把科罗拉多大峡谷建成为国家公园，尤其是怒江峡谷是中国少有的动物、植物、地质、地貌、人文、社会多科学的实物博物馆。独龙江峡谷是原始自然环境保存最完好的，这里有种类繁多的生物资源，不亚于西双版纳，蕴藏从热带到寒带各气候带的生物，在独龙江由于地理条件这里形成多品种的植物博物馆，例如仅分布于台湾和高黎贡山的屠杉，其余还有世界稀有的濒危树种红杉、'植物中的大熊猫'黄杉、植物中的'活化石'蕨，此外花卉有二百五十多种，以杜鹃花、兰花居首位。目前独龙江区域内被列入保护的植物达一千多种，还有很多未知种属的．等待考察。动物资源方面兽类发现一百二十四种，鸟类、爬行类、两栖类、鱼类已记入典籍的有一千六百多种属。一些是原生动物的残存种，科研价值与大熊猫并驾齐驱。以上可以看出这里是史前期遗留的一个生物基因库。⑽作为一个少数民族地区这里有丰富多彩的民族风情。要使这些变为怒江发展的条件需要大量的资金，可采取多种融资渠道，多种经营方式。首先建立以州府六库为中心的旅游区和商品集散地，加大宣传力度，使外人了解怒江，扩大怒江州在外的知名度。加紧建设旅游基础设施，，为游客创造满意的食、住、行条件。在不破坏原有的状况下，大力开发具有怒江特色的旅游商品，挖掘怒江民族传统文化。高科技方面因为怒江人才等方面的原因，在很短的时间内很难有重大变化，但二十一世纪生物技术是最有前景的，怒江既然有丰富的动植物资源，不久会发展起来的。   水能资源的开发也是怒江经济发展的一条思路，这里的水能资源理论蕴藏量按三江干流计算为1217.71万千瓦的大水电,可开发装机容量73.10万千瓦,全州可开发装机为917.07万千瓦,占全省可开发量的12.78%。这里开发水电站有人烟稀少，淹没损失和对生态环境破坏小的优点，水能资源的是能源建设的基础，符合保护生态环境的要求。  开发中药材和绿色食品，典型的立体气候区为药用植物生长提供了得天独厚的自然条件。如珍稀名贵药材贝母、天麻、熊胆和麝香等，要采取人工种植的办法，扩大规模，以适应市场需求，在有条件的情况下建立怒江州自己的制药厂。开发绿色食品，如贡山丙中洛产的个大质优的瑞士板栗，福贡产的苹果、杨梅，维生素超过北京鸭梨的兰坪兔峨依主梨等。建立基地实行专业化生产，进行深加工和保鲜处理。 依据发达国家对欠发达地区的经验和当今世界经济发展的趋势,制定怒江州经济发展的规划  。在世界近代史上，有不少的国家，诸如美国、俄罗斯、加拿大、澳大利亚、意大利等，实行对不发达地区的大规模开发，取得了经济发展的巨大成就。以美国为例，美国曾经是一个地区经济发展很不平衡的国家。自本世纪30年代特别是二次世界大战以后，政府采取工业迁移、区域补偿、政府投资等针对性措施，加强对南部和西部落后地区经济开发，促使这些地区的人口和经济迅还增长使美国境内各地区的发展逐步趋于平衡；经济整体实力更加强大，南北和东西差距不断缩小。主要采取的措施是制定完善法规和全面的发展战略并由中央政府主导实施大开发。中央政府不断加大在欠发达地区的投资，重点发展一批新兴产业，带动其整体发展。支持鼓励国内的发达地区加大对欠发达地区的投资。政府制定一系列鼓励在欠发达地区投资的政策。怒江州经济的发展要坚持科技领先，要坚持可持续发展，特别是对资源的开发上，要坚持经济效益、社会效益和环境效益的三统一，坚决避免一哄而上、掠夺式开发。在开发全过程中  要注重区际优势重组，实现区域间经济优势互补、协同发展。按照社会主义市场经济原则，更多地依靠市场这个杠杆来调节，通过市场机制实现生产要素的自由流动和最佳组合，以市场为主导，以区位利益为驱动，通过优势互补、资源优化配置实现各地区间经济共同发展。⑾ 怒江州经济的落后是多种因素综合作用的结果，要采取直接的和间接的、长远的和近期的、经济的和非经济的多种途径和办法。制定切实可行的规划，统一全州人民的思想，抓好交通、能源建设，应用科学技术，提高劳动生产率，发展教育，提高人民素质，敞开州门，加大对外开放。加大扶贫工作力度。搞好计划生育请求国家和省委、省政府支持。  总之，怒江州只要抓住历史的机遇，紧跟时代发展的步伐，是能够摆脱困境，缩小与内地的差距。 参考资料： ⑴《怒族社会历史调查》《民族问题五种丛书》云南人民出版社1981年版第1页  ⑵《云南各族古代史略》云南人民出版社1977年内部发行第二版309页 ⑶《怒江州傈僳族州情知识300题》怒江傈僳族自治州州委宣传部、讲师团编 民族出版社1996年 ⑷《明清云南土司通纂》龚荫 编著 云南民族出版社1985年版 ⑸《怒江傈僳族自治州概况》国家民委民族问题五种丛书之一中国少数民族自治地方概况丛书 云南民族出版社1986年版 ⑹《腾飞的东方大峡谷》怒江五十年统计年鉴（1949－1999）中华书局2000年版 ⑺《怒族简史》国家民委民族问题五种丛书之一中国少数民族简史丛书之云南人民出版社43页（1985年） ⑻《怒江旧志》怒江州志办公室1998年6月 ⑼《人才与经济发展》李福增、张鸣、彭松建主编 中国展望出版社1998年 ⑽《怒江傈僳族自治州经济发展战略规划》（1991年＿2000年）云南省地理研究所、怒江州人民政府编制   ⑾世界地理研究》2000年6月第九卷第二期《发达国家实施欠发达地区开发的经验与启示》 

     

《试探云南怒江经济落后根源及对策(第2页)》