中国共产党北京市第八届委员会做工作报告
史责任。
“新北京”，即率先在全国基本实现现代化，基本形成现代化国际大都市的框架，进而为实现第二、第三步目标打下坚实的基础；“新奥运”，即全力做好举办奥运会的一切必备工作，全面贯彻“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”的理念，把2008年奥运会办成历史上最出色的一届奥运会，为中国及世界体育留下独特的遗产。
全市广大党员、干部和人民群众都要树雄心、立壮志，为实现“新北京、新奥运”的目标同心同德、艰苦奋斗，为国家的富强、民族的振兴和人类的进步作出我们应有的贡献！
三、全面推进首都现代化建设
在首都未来五年的发展中，我们必须围绕率先基本实现现代化，努力在以下四个方面取得新的重大进展。
(一)坚持以经济建设为中心，加快首都经济现代化进程在新的世纪，要敏锐地把握社
会生产力的发展要求和知识经济的发展趋势，紧紧抓住加入世贸组织和筹办奥运会的历史机遇，继续做好发展首都经济这篇大文章，增强北京的综合创新能力和国际竞争能力。
以信息化为先导，加快经济结构的战略性调整。要把信息化作为覆盖现代化建设全局的战略举措，加快信息产业发展，加强“数字北京”、“数字奥运”工程建设，保持首都信息化在全国的领先地位。大力发展电子信息产业，加快培育环保、生物工程和新医药等新兴产业，建设软件、微电子、光机电一体化等产业基地，扶持名牌产品和企业集团，尽快形成具有首都特色和竞争优势的高新技术产业群。
广泛运用高新技术改造传统产业，加大技术改造投入，加快工业布局调整，促进产品升级换代，振兴北京现代制造业。积极运用现代经营方式、服务技术和管理手段，提高服务业的知识含量和整体素质，突出发展具有首都优势的现代流通、现代金融、旅游会展、信息咨询等服务业，保持第三产业在首都经济中的主导地位。
高度重视农业、农村和农民问题，继续深化农村改革，推进农业产业化经营，健全社会化服务体系，加快发展以六种农业为方向的现代农业和乡镇企业、郊区二三产业，逐步形成结构合理、功能完善、生态良好的都市型郊区经济，促进农业增效、农民增收、农村稳定。
以城市化为载体，推动区域经济的协调发展。坚持科学规划、突出重点、循序渐进、注重实效的原则，完善和提升城市中心区功能，强化边缘集团、卫星城、小城镇的开发建设，加快城乡结合部和绿化隔离地区的建设，进一步优化首都城乡经济结构和布局，促进城乡一体化。
着眼于缩小地区间发展差距，继续从政策、资金、项目等方面采取倾斜措施，加快南城地区的建设和发展步伐，加大边远山区的开发建设力度，推动生产要素合理流动和优化配置，逐步实现各地区协调发展。
集中力量推进中关村科技园区、北京经济技术开发区、天竺出口加工区以及其它工业园区建设，努力把北京建成全国知识经济发展的重要基地。大力发展区县经济，增强郊区整体实力和竞争力。进一步加强北京与周边地区的联合与协作，推动首都圈和环渤海经济圈共同发展。扩大与中西部地区经济、技术等方面的交流，发挥首都在西部开发建设中的积极作用。
以市场化为取向，进一步健全和完善社会主义市场经济体制。全面推进体制创新，突破制约生产力发展的体制和机制障碍，为首都经济持续发展提供新的动力。继续加大所有制结构调整力度。深化国有企业改革，进一步完善现代企业制度，加快国有企业改组改造，培育一批核心竞争力强的大企业、大集团。营造公开、公平、公正的市场竞争环境，促进非公有制经济快速健康发展。
改进政府调控经济的方式，理顺部门职能分工，深化行政审批制度改革，切实把政府职能转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。深化金融改革，加强金融监督，改进金融服务，保证金融安全。加快建立公共财政框架，严格预算管理，加强税收征管，确保首都财政持续快速增长。
继续推进投融资体制、住房制度等各项改革。搞好以资本、技术、人才等要素市场为重点的市场体系建设，加大整顿和规范市场经济秩序的力度。加快建立个人和企业信用制度，初步构建首都社会信用体系框架。全面实施“首都二四八重大创新工程”，构筑首都区域创新体系，努力使北京科技创新、知识创新走在全国前列。
以国际化为目标，全面提升对外开放水平。制定和实施加入世贸组织北京行动计划，以更加积极主动的姿态，广泛参与国际经济合作和竞争。加快清理、修订和完善地方性法规、规章和其他政策措施，提高政府办事效率和服务水平，加强知识产权保护和管理，营造国内一流的投资环境和贸易环境。努力推动银行、保险、证券、商贸、旅游、中介服务等领域的对外开放。
进一步吸引跨国公司投资高新技术产业、城市基础设施、国有企业改组改造。以吸收国外直接投资为重点，在探索收购、兼并、投资基金和证券投资等多种利用外资方式上取得实质性进展。巩固传统市场，开拓新兴市场，优化出口商品结构，千方百计扩大外贸出口，鼓励有条件的企业“走出去”。加强同世界各国各地区的经济技术交流与合作，提升北京的国际知名度和影响力。
加快首都经济发展，根本目的在于不断提高人民生活水平。要坚持贯彻党的富民政策，高度重视困难群众的生产生活问题，在经济发展和社会进步的基础上，确保城乡居民可支配收入逐年稳步增长，确保困难群体得到基本生活保障。妥善处理各利益群体的分配关系，进一步规范分配秩序，努力增加低收入群体的收入。
拓宽就业渠道，丰富就业形式，完善就业服务体系，对困难群体实行就业援助，建立就业特困人员的托底机制，使城乡居民得到较为充分的就业。加快经济适用住房建设，增加廉租房的供给，城镇居民人均住 《中国共产党北京市第八届委员会做工作报告》
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“新北京”，即率先在全国基本实现现代化，基本形成现代化国际大都市的框架，进而为实现第二、第三步目标打下坚实的基础；“新奥运”，即全力做好举办奥运会的一切必备工作，全面贯彻“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”的理念，把2008年奥运会办成历史上最出色的一届奥运会，为中国及世界体育留下独特的遗产。
全市广大党员、干部和人民群众都要树雄心、立壮志，为实现“新北京、新奥运”的目标同心同德、艰苦奋斗，为国家的富强、民族的振兴和人类的进步作出我们应有的贡献！
三、全面推进首都现代化建设
在首都未来五年的发展中，我们必须围绕率先基本实现现代化，努力在以下四个方面取得新的重大进展。
(一)坚持以经济建设为中心，加快首都经济现代化进程在新的世纪，要敏锐地把握社
会生产力的发展要求和知识经济的发展趋势，紧紧抓住加入世贸组织和筹办奥运会的历史机遇，继续做好发展首都经济这篇大文章，增强北京的综合创新能力和国际竞争能力。
以信息化为先导，加快经济结构的战略性调整。要把信息化作为覆盖现代化建设全局的战略举措，加快信息产业发展，加强“数字北京”、“数字奥运”工程建设，保持首都信息化在全国的领先地位。大力发展电子信息产业，加快培育环保、生物工程和新医药等新兴产业，建设软件、微电子、光机电一体化等产业基地，扶持名牌产品和企业集团，尽快形成具有首都特色和竞争优势的高新技术产业群。
广泛运用高新技术改造传统产业，加大技术改造投入，加快工业布局调整，促进产品升级换代，振兴北京现代制造业。积极运用现代经营方式、服务技术和管理手段，提高服务业的知识含量和整体素质，突出发展具有首都优势的现代流通、现代金融、旅游会展、信息咨询等服务业，保持第三产业在首都经济中的主导地位。
高度重视农业、农村和农民问题，继续深化农村改革，推进农业产业化经营，健全社会化服务体系，加快发展以六种农业为方向的现代农业和乡镇企业、郊区二三产业，逐步形成结构合理、功能完善、生态良好的都市型郊区经济，促进农业增效、农民增收、农村稳定。
以城市化为载体，推动区域经济的协调发展。坚持科学规划、突出重点、循序渐进、注重实效的原则，完善和提升城市中心区功能，强化边缘集团、卫星城、小城镇的开发建设，加快城乡结合部和绿化隔离地区的建设，进一步优化首都城乡经济结构和布局，促进城乡一体化。
着眼于缩小地区间发展差距，继续从政策、资金、项目等方面采取倾斜措施，加快南城地区的建设和发展步伐，加大边远山区的开发建设力度，推动生产要素合理流动和优化配置，逐步实现各地区协调发展。
集中力量推进中关村科技园区、北京经济技术开发区、天竺出口加工区以及其它工业园区建设，努力把北京建成全国知识经济发展的重要基地。大力发展区县经济，增强郊区整体实力和竞争力。进一步加强北京与周边地区的联合与协作，推动首都圈和环渤海经济圈共同发展。扩大与中西部地区经济、技术等方面的交流，发挥首都在西部开发建设中的积极作用。
以市场化为取向，进一步健全和完善社会主义市场经济体制。全面推进体制创新，突破制约生产力发展的体制和机制障碍，为首都经济持续发展提供新的动力。继续加大所有制结构调整力度。深化国有企业改革，进一步完善现代企业制度，加快国有企业改组改造，培育一批核心竞争力强的大企业、大集团。营造公开、公平、公正的市场竞争环境，促进非公有制经济快速健康发展。
改进政府调控经济的方式，理顺部门职能分工，深化行政审批制度改革，切实把政府职能转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。深化金融改革，加强金融监督，改进金融服务，保证金融安全。加快建立公共财政框架，严格预算管理，加强税收征管，确保首都财政持续快速增长。
继续推进投融资体制、住房制度等各项改革。搞好以资本、技术、人才等要素市场为重点的市场体系建设，加大整顿和规范市场经济秩序的力度。加快建立个人和企业信用制度，初步构建首都社会信用体系框架。全面实施“首都二四八重大创新工程”，构筑首都区域创新体系，努力使北京科技创新、知识创新走在全国前列。
以国际化为目标，全面提升对外开放水平。制定和实施加入世贸组织北京行动计划，以更加积极主动的姿态，广泛参与国际经济合作和竞争。加快清理、修订和完善地方性法规、规章和其他政策措施，提高政府办事效率和服务水平，加强知识产权保护和管理，营造国内一流的投资环境和贸易环境。努力推动银行、保险、证券、商贸、旅游、中介服务等领域的对外开放。
进一步吸引跨国公司投资高新技术产业、城市基础设施、国有企业改组改造。以吸收国外直接投资为重点，在探索收购、兼并、投资基金和证券投资等多种利用外资方式上取得实质性进展。巩固传统市场，开拓新兴市场，优化出口商品结构，千方百计扩大外贸出口，鼓励有条件的企业“走出去”。加强同世界各国各地区的经济技术交流与合作，提升北京的国际知名度和影响力。
加快首都经济发展，根本目的在于不断提高人民生活水平。要坚持贯彻党的富民政策，高度重视困难群众的生产生活问题，在经济发展和社会进步的基础上，确保城乡居民可支配收入逐年稳步增长，确保困难群体得到基本生活保障。妥善处理各利益群体的分配关系，进一步规范分配秩序，努力增加低收入群体的收入。
拓宽就业渠道，丰富就业形式，完善就业服务体系，对困难群体实行就业援助，建立就业特困人员的托底机制，使城乡居民得到较为充分的就业。加快经济适用住房建设，增加廉租房的供给，城镇居民人均住 《中国共产党北京市第八届委员会做工作报告》
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