龙市镇机关内部管理制度

井冈山市龙市镇机关内部管理制度

为加强镇机关内部管理，进一步提高工作效率，达到内强素质，外塑形象之目的，使各项工作管理科学化、系统化、规范化、制度化，实现以制度制度管人的目的。经镇党委、政府研究决定，特制订如下制度。
一、学习制度
1、讲学习、讲政治、讲正气，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论“三个代表”重要思想和科学发展观，贯彻落实党的十七届三中全会精神，努力学习各项法律法规和科技知识，不断提高政治素质和工作能力。
2、坚持理论与实际相结合的原则，紧密结合思想实际和工作实际，做到学以致用。
3、镇机关全体工作人员以自学为主，每周一晚上为集中学习时间，由镇班子成员及机关干部轮流讲学，如遇特殊情况另行安排。
4、例会、学习与布置工作相结合，全体工作人员必须按时到会、签名，无故缺会，每次扣罚20元，无故迟到、早退，每次扣罚5元，当月兑现。同时，每人必须带好笔记本，不准喧哗或做其它事，与会人员一般不准在会场接打手机。
5、经常摘抄学习笔记，撰写心得体会，科级干部每人每年不少于5篇、1.5万字，一般工作人员每人每年不少于3篇、1万字。学习任务未完成，每少一篇扣津贴50元，每少一千字扣津贴20元。
二、考勤制度
1、全体工作人员必须按作息时间上下班，不得迟到、早退。镇机关实行考勤机考勤，时间为上午8：20以前，下午5：00至6：00，未按时考勤一次，扣罚10元。如遇下乡或因公出差而不能及时考勤者，须电话向分管党政办班子成员告知。无故旷工者，每天扣津贴50元。
2、要深入实际、深入基层认真做好本职工作。如没有下乡或因公外出办事，工作时间不得擅自离开工作岗位。凡因公出差、开会必须及时向主要领导报告并告知党政办。
3、严格请销假制度。请病假、事假按规定程序办理。一般干部凡请假半天以内者，须向主要领导口头请假；请假1天（含1天）以上者，需由镇长审批（正股级岗位干部还须向书记报告）。班子成员请假，需经党委书记审批。凡请假1天（含1天）以上者必须写请假条，领导审批后请假条需交办公室登记，否则按无故旷工论处。无特殊情况每人每月请假不得超过4天，每请事假一天扣津贴20元；请病假一天扣津贴10元；超过4天以上每超过一天扣除津贴分别为事假40元，病假20元。
4、婚假、产假、丧事假按上级有关规定的程序办理。
5、节假日、双休日实行轮流值班制。值班顺序由办公室统一安排，原则上不允许调班或换班。如确需调换班，须先告知办公室，并与调换人协商好，否则按缺勤处理。值班人员必须坚守岗位，处理镇内日常事务并填写好值班日志，如遇重大事件，必须及时向主要领导报告。主要领导对节假日、双休日值班实行不定期巡查，发现一次不在岗，每人扣50元。
三、公文管理制度
1、凡来文、来信、来函件均由党政办公室统一负责收发、登记、呈阅、归档。
2、办公室文秘人员要认真做好公文处理工作，按拟办意见及时办理完呈阅、传阅工作，在规定的时间内处理好领导交办的有关事项。
3、凡分送的公文，办公室文秘人员原则上须在公文制作完的当天分送完毕。凡需归档的分文，文秘人员应及时分类整理，装订成册，机要文件严禁外借。
4、以龙市镇名义发文，其文稿均由各分管领导组织撰写初稿，办公室进行审核，再呈报主要领导签发。
5、每年年终对各类文件要分类整理，并装订成册、存档。
四、财务管理制度
1、财务人员要严格遵守《会计法》，履行财务制度和财务手续。 从严掌握各项经费的开支，保证镇内人员工资和机关日常开支及时发放。分管财务的镇领导应定期和不定期对财务帐目进行检查。
2、坚持一支笔审批制度。镇财务开支均应报告分管财务的镇领导同意，大额开支视情况由镇长、书记或班子会议决定。凭据要求手续齐全，即经手、验收或证明、批准等要有不同的知情同志签名。
3、严格执行差旅费报销的有关规定。凡因公出差，一律凭正式发票实事求是填写差旅费报销单，并在出差返回后的一周内报帐。
4、因公借款应履行报批手续，经分管财务的镇领导签字后方可借款，借款后应及时报帐。
5、实行民主理财、财务公开。开支500元以下，由镇长审批；开支500元至5000元，由镇长和书记商量审批；开支5000元以上原则上必须经班子会研究决定。报销票据经镇长审签后要交书记看过，出纳方可付款。财务人员每月应及时结算和做帐，并做到每月10日前向党委书记、镇长书面报告上月经费收支情况。
6、镇政府工作人员的日常开支、旅差费等按正式文件规定执行。需开支的日常用品，必须请示分管财务的镇领导同意后，方可由出纳采购或添置。
五、财产管理制度
1、公共财产实行造册登记，定办公室或定人使用，工作人员因工作调动须清点财物办理移接交手续。
2、办公用品购置，必须经镇主要领导同意后，由办公室统一办理。
3、管理人员不得随意将公共财产外借，本单位人员需借用公共物品，必须经分管领导同意，履行借还手续，如有损坏或丢失，照价赔偿。如遇工作调离，须办理移交后方可办理调离手续。
4、镇政府住房原则上不能外租。非本单位人员在镇居住实行收费，标准为每间房200元/月。本单位人员在镇居住的，每月每间收取管理费10元，水电费自理（电费由供电公司按电表收取，水费按每人每月5元标准收取）。
六、车辆及驾驶员管理制度
1、镇政府的车辆主要是用于镇领导因工作、外出需要时使用。原则上不准外借和私借，如因特殊情况确需借用，需填写借用表格，应经过镇主要领导批准，所需油费和司机出差费均由借用人负担。如车辆损坏或造成交通事故，由借用人负责一切费用。
2、加强对汽油费的管理。对汽车加油实行“定车定卡制度”，即每辆车均配备一张专用加油卡，汽车加油一律使用加油卡。一经发现用加油卡给镇以外车辆加油，则每次扣除相关人员工资或津贴2000元。加油卡统一由办公室主任保管。
3、车辆的管理和派车的手续统一由党政办公室负责，在保证主要领导用车的前提下，其他副职用车必须事先征得主要领导同意后，驾驶员才可行车。
4、驾驶员必须负责镇机关车辆的日常维护。如需修理应及时报告分管领导或主要领导。
5、驾驶员必须坚守工作岗位，平时若没有出车任务，应按机关作息时间上、下班。
七、接待制度
1、上级机关、业务职能部门和外地投资客商来镇政府指导、检查、了解工作，应热情、周到、妥善安排。
2、来人来客的接待用餐一律由接待办公室按档次标准统一安排（一般来客的用餐标准：食堂控制在20元/人以内；餐馆控制在30元/人以内）
3、上级机关、业务职能部门来镇检查指导工作，原则上安排在镇食堂就餐。需安排在镇外餐馆用餐，必须得到镇主要领导的同意。未经镇主要领导同意，擅自带客到餐馆用餐，费用自理。
4、村干部及计生专干来镇联系汇报工作，原则上在食堂用餐。
5、与上级领导及客人交谈应谦虚谨慎，使用文明语言，回答客人的问题应实事求是、掌握分寸，不能随意表态和妄加评论。
6、接待用品及特殊物品的采购，应经主要领导同意，由接待办公室统一采购。
八、食堂管理制度
1、食堂的日常管理和食堂物品的采购由食堂管理员负责。食堂必须满足镇机关干部的正常用餐，并采取成本核算的办法收取餐费，食堂还必须按镇政府的要求安排好来人来客的用餐。
2、本单位工作人员用膳，必须在规定的时间内报餐用膳（报餐时间为：早餐7：30以前、中餐11：30以前、晚餐17：00以前），特殊情况除外。
3、上级机关、业务职能部门在食堂用膳，由接待办公室按接待标准通知食堂后，由食堂管理员安排菜单炒菜。
4、炊事员对厨房和餐厅要勤打扫，餐具 要勤消毒。
5、食堂管理员和炊事员要主动接受、积极配合用膳人员的检查和监督，尽量为用膳人员提供卫生、价廉、味美的饭菜。
6、食堂须负责机关各办公室的开水供应。
7、食堂餐费报销须经炊事员证明、接待办主任审核签字，方可由分管财务领导审批。
九、卫生制度
1、镇政府院内、公共卫生间、办公楼走廊及会议室由门卫负责打扫，必须每天保持干净整洁。
2、书记、镇长办公室卫生由打字员负责打扫。
3、每周一上午，全体干部职工利用1-2个小时时间，对各自的办公室及办公区域进行一次大扫除。
十、门卫制度
1、门卫人员必须坚守岗位，认真履行岗位职责，不得擅离职守、无故脱岗。
2、门卫人员要按要求接传好单位及个人的报刊、杂志和信件，并分类整理交至党政办公室分发。
3、门卫人员必须加强对政府大院的管理，并负责对非本单位车辆非公务活动在镇内停车进行收费。收费标准为：小汽车10元/晚，摩托车5元/晚（大汽车不允许在镇内停放）。停车收费资金对门卫实行奖励。
4、门卫人员必须负责政府院内、值班室、公共卫生间、办公楼走廊及会议室打扫，确保每天干净整洁。
5、在做好本职工作的同时，要积极完成领导交办的其它工作任务。
十一、打字室制度
1、打字员系机要人员，要严格遵守保密纪律，不得将打字内容向外人泄漏。
2、打字室的计算机由打字员专用、专管，其他人员如要使用打字室的计算机，须经办公室主任许可。
3、打字员只负责本单位材料的打印。外单位及私人材料一律不得在镇打印。特殊情况要打印，需经分管领导或主要领导同意。
4、打字室所用物品要妥善保管，所需耗材要及时保障，需要购置用品时，要及时向办公室主任汇报，以便及时解决。
5、打字室工作人员应忠于职守、勤俭节约，不浪费纸张、油墨。
6、凡是计算机打印的材料都要存盘。
7、要爱惜设备，熟悉设备的基本操作方法，做好设备的日常维护。
8、保证打字室的设备安全，注意防火、防盗。
9、注意卫生，保持干净、整洁的工作环境。
10、打字员必须坚守工作岗位，不得随意外出、串岗，平时应按镇机关作息时间上下班。节假日如遇重要材料要打印，须随叫随到。

主题词：机关内部管理制度  2009年   通知         
中国共产党井冈山市龙市镇委员会        2009年3月5日印发
（共印20份）