在全区领导干部会议上的讲话

　

同志们：

区委决定召开这次全区领导干部会议，将政府全体会议和开放型经济工业会议一并召开，主要目的是认真分析我区上半年经济发展情况，与全市的平均水平以及与兄弟县（市）的比较中查找存在的差距，保持头脑清醒，动员全区上下进一步认清形势，统一思想，坚定信心，牢固树立目标意识和责任意识，在巩固现有成绩的基础上，发挥优势，扬长避短，知难而进，迎头赶上，确保按序时进度完成各阶段的目标任务并力争有所赶超，从而保证全面完成全年经济社会发展的各项任务。等会，英明书记还将作重要讲话，务请大家深刻领会，狠抓落实。下面，根据书记办公会议安排，我就市委、市政府对全市12个县（市、区）考核督查的情况和下半年的重点工作讲三点意见。

一、关于对市委、市政府上半年经济工作督查成果的学习贯彻

７月１３、１４和１６日，市委书记***、市长***率队用三天的时间，对全市１２个县（市、区）上半年的经济工作进行了督查。三天的督查，督查组进园区、入企业，看城建、察市场，下农村、走基地，访学校，听介绍、问绩效、谈潜力、话前景，重点对各县（市、区）自去年下半年以来新引进、开工、投产的工业企业、城市建设项目、重大基础设施建设工程和农业产业化龙头企业发展情况进行了督查。

     全市的经济发展状况。通过这次督查，对全市的经济发展状况有了更深刻的认识。上半年，**市的经济发展实现了“四个加快”：经济增长速度达到１４．１％，同比加快０．２个百分点；工业增速达到３４．６％，同比加快１２个百分点；财政收入增速达到２７％，同比加快１３．１个百分点；农民现金收入增速达到１６．４％，同比加快５．７个百分点。“三个前移”：在消费增幅继续保持全省第一的同时，一般预算收入由全省第十位前移到第五位，地方工业增幅由全省的第七位前移到第二位，出口总额由第四位前移到第三位。“四个提高”：工业增加值占ＧＤＰ比重达到３１．４％，同比提高２．９个百分点；进出口总额占ＧＤＰ比重（经济外向度）５．８％，同比提高２．９个百分点；财政总收入占ＧＤＰ比达到１１．１％，同比提高１．２个百分点；社会消费品零售总额占ＧＤＰ比达到４７．４％，同比提高１．４个百分点。经济运行质量在提高，发展后劲在增强，全市各县（市、区）均呈现一派热气腾腾的建设场面。

    1６日晚，督查组在**进行了小结。督查组成员采取无记名投票的方式，从经济发展可信度、发展变化、发展后劲、协调发展、城市面貌、在全市范围内比较等６个方面，对各县（市、区）的工作进行了考评。此后，又分成三个小组进行了分组讨论、评估，市领导、市直有关部门负责人和各县（市、区）书记、县（市、区）长就各地的发展理念、工作手段、工作措施进行了充分的交流，互相学习、取长补短，在小组讨论会上还宣布了考评结果。把四套班子领导、市直有关部门负责人和县（市、区）书记、县（市、区）长召集在一起，集中时间、逐一对各县（市、区）的工作进行督查在**市还是第一次。这是创新工作方法的一次有益探索，目的在于进一步营造发展氛围，在全市上下形成全面竞争的格局，从而在全市进一步贯彻落实科学发展观，实现经济、社会既快又好地发展。今年年底和明年市委、市政府还将采取同样的方式，我们要认真对待。

    在督查结束时，市委姚书记作了重要讲话。题目是审视过去，把握现在，谋划未来，全面落实科学发展观，实现上饶经济社会既快又好地发展。*书记指出：这次工作督查是我们工作方式、方法的一次创新，是对上饶的发展状况和各县（市、区）发展状况的一次大检阅，是对全市和各县（市、区）发展业绩、工作方法的一次交流，是对全市和各县（市、区）域经济发展道路的更深刻、更新的思考。督查达到了预期的目的，对实现上饶经济社会既快又好地发展将产生积极的推动作用。

    对于今后的工作，*书记强调：一要进一步加大工作力度，加快工作进度。各地一定要强化机遇意识，抓住机遇、珍惜机遇；强化发展意识，努力破解发展难题，推动发展，促进发展；强化责任意识，加大工作力度、加快工作进度，从而使我们上饶既快又好的发展步伐迈得更快、更稳健。二要抓住工作重点，实现工作部署。各级领导干部要把全面落实党的思想路线放在首位，进一步端正发展观念，解放思想，转变观念，振奋精神。要牢固树立全面、协调、可持续的发展观念，增强发展后劲；要树立结构调整，产业升级的观念，积极抢占未来经济的制高点，使本地能在新一轮竞争中领先一步；要树立以人为本的观念，实现经济社会稳健运行。要明确发展重点，牢牢抓住招商

    

引资，主攻工业、农业产业化，把本地的经济实力做强；要以路网为核心拉开城市框架，搞好以植树为主的绿地系统和生态环境，努力改善城市面貌。要十分注重第三产业的发展，大力建设、培育各类专业市场，构建四通八达的交通网络。三要进一步提高领导能力，提升工作标准，提高产业层次，提升城市品位。在产业配套方面，要强化聚集度，专业性、集群性，搞好上下游配套产业，延伸产业链、价值链。

通过这次随队督查，震动很大，感受很强烈。下面谈个人的两点体会。1、近年来，**市在市委、市政府的正确领导下，实施大开放、大发展的战略取得实际的成效，各县、市、区都有新的亮点、新的增长点，发展还不仅仅是停留在在口头上、停留在纸面上而是真真切切的生动场景，发展态势良好，成效是鼓舞人心、催人奋进的。对照此次学习的经验，我区的经济工作值得反思。作为市委、市政府所在地，**区无论是在交通、人才、市场还是生产要素方面都有着得天独厚的优势，**的发展动作可以再大些，速度可以再快些。因为我区无论是发展速度还是发展后劲都处于中游水平，发展空间还很大。2、区里利用昨天和今天上午一天半的时间组织区四套班子、乡、镇、街道和经济主管部门领导到此次六个督查先进县进行了参观学习，主要目的就是要进一步统一全区上下的思想。通过与先进县、市比较，找出差距，明确定位，分析落后的深层次原因，得出解决问题的办法。我区广大干部群众要切实增强加快发展的紧迫感和危机感，自我加压，使我区经济驶上高水平、高速度、快发展的科学发展道路。 《在全区领导干部会议上的讲话》