*市构建和谐社会的调查思考

    构建社会主义和谐社会是一项重大战略任务。完成好这一任务，必须脚踏实地、真抓实干。位于京津之间和首都经济圈腹地的**市，结合自身实际，加强实践探索，积极开展构建“和谐**”活动，初步走出了一条实现社会和谐的成功之路。

                            　　为经济社会发展营造和谐环境

　　促进经济社会全面发展，是构建社会主义和谐社会的基础。**市着力营造内化于城市发展、城市生活、城市设施等各个方面的和谐环境，形成了在发展中实现和谐、在和谐中实现发展的良好局面。
　　完善体制机制，提高服务水平，营造和谐的经济环境。**市把“环境建设也是生产力”的理念贯彻到政务环境、法治环境、商务环境、人才基础、基础设施、服务体系等各方面，通过每年实施的软硬环境建设“10项工程”，健全完善体制环境和政策环境，为经济快速发展提供了坚实的环境平台。
　　创新活动形式，丰富活动内容，营造和谐的文化环境。**市十分重视文化建设，积极开展丰富多彩的群众文化活动，并建立了高标准的文化艺术中心和320多所市民学校，“**数字图书馆”、**博物馆即将投入使用，形成了精品文化不断涌现、文化设施不断完善、文化生活不断丰富的新局面。
　　健全保障体系，加强设施建设，营造和谐的社会环境。**市着力发展社会事业，建设了较为齐全的教育、科技、文化、体育、卫生等基础设施，健全了社会保障体系和医疗救助体系，实现了机关事业单位、国有集体企业和外商投资企业养老保险的全覆盖，国有企业下岗职工基本生活保障率达100％。以“园林式、生态型、现代化”为城市定位，形成了“蓝天、碧水、净土、绿色、宁静”的特色城市容貌。如今的**市区，净、亮、绿、美水平不断提高，绿化率达到40％，被誉为“京津的后花园”。

                           　　抓住促进社会和谐的重要环节

　　构建社会主义和谐社会，涉及经济社会发展的方方面面。**市以科学发展观为指导，紧紧抓住促进社会和谐的重要环节，使经济社会的和谐发展迈上了一个新的台阶。
　　以发展促进和谐。**市始终抓住发展这个第一要务，抢抓机遇，乘势而上，使**成为环渤海地区一条鲜亮的经济隆起带。建市16年来，国内生产总值增长5倍，财政收入增长14倍，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入连续居全省第一。目前，**市4个省级经济技术开发区发展迅猛，8大支柱产业强势发展，一批龙头企业实力增强，22个工业园区和33个集镇的强大产业带异军突起，14个产业基地快速发展。经济的持续快速健康发展，为“和谐**”建设奠定了雄厚的物质基础。
　　以人才支撑和谐。**市十分重视引进人才。从1999年开始，以每年引进1000名大学生、1000名中高级人才为主要内容的“双千工程”全面启动，5年间共引进1.7万名人才。同时，高度重视现有人才的“人尽其才”。“人才高地”成为“和谐**”建设的活力之源。
　　以机制保障和谐。**市坚持靠机制保障和谐，创建了比较完备的和谐机制。比如，坚持“民主议事日”制度，全市各级干部在这一天深入村街参加民主议事活动，围绕热点难点问题，面对面地和群众交谈，对群众反映的问题现场或限期解决；实行领导接待日制度，坚持定接待时间、定接待地点、定接待领导、定接待程序、定工作制度，并向群众敞开大门，事先向社会公开。全市70个“窗口”部门开展了“民主评议行风”活动，主动接受社会监督。这些和谐机制覆盖了社会生活的主要方面，成为**和谐发展的重要基础。

                                    　　启示与思考

　　“和谐**”建设具有鲜明的特点，其成功经验对构建社会主义和谐社会提供了有益的启示。
　　必须树立和落实科学发展观，坚持正确政绩观。**市的实践说明，对一个地方来说，要实现社会和谐，首要的是根据本地实际，树立科学的发展理念，制定科学的发展战略；工作不盲目、不急躁、不飘浮，宁可牺牲眼前政绩，不能断送未来发展；不热衷于铺摊子、造声势，不搞