关于进一步完善厂务公开负责制的意见

开的内容必须真实准确可信、实事求是的原则；　　4、坚持依法办事、严肃执行制度的原则。　　（五）区务、班务公开具体实施要求　　对区务公开的具体实施要求是：　　1、区队(车间）制定的年度生产规划必须提交车间职工（代表）大会审议；每月的生产工作安排及研究制定的各项措施，通过班前班后会向职工进行通报，广泛征求意见；区队（车间）圆班会形成的决议及时在公开栏重要事项栏内公布。　　2、区队（车间）内部人事调整安排，在认真征求职工意见的基础上，由领导班子集体研究决定。制定的有关规章制度需经车间职工（代表）大会通过方能实施。　　3、坚持每年在车间职工（代表）大会上对区队（车间）领导班子和成员进行民主评议，党政主要领导进行述职。评议结果及奖惩情况通过公开栏、班前班后会和矿文件形式向职工反馈。各类先进评选必须坚持自下而上，层层推荐的原则，充分尊重职工的意见，评选结果及时在公开栏中进行公布。　　4、车间职工（代表）大会每半年至少召开一次，审议区队的重要事项。遇有紧急重要事项随时召开，形成书面材料，会后及时报送矿工会组织部存档。　　5、区队（车间）经济分配方案需经车间职工（代表）大会审议通过方能实施；当月工资、奖金总额及分配情况每月一次在公开栏公开；每位职工出勤和劳动得分当日公布。　　6、各种扣罚款原因、数额和使用情况每月至少一次在公开栏公布。　　7、将上月每班材料计划指标、实际消耗数额、超支原因及领用的材料数量、名称和消耗情况列出详细表格，于当月初在公开栏中公开。　　8、职工困难救济，要注明被救济人姓名、困难原因和金额，每月一次在重要事项公开栏内公开。党费、团费、会费缴纳情况每半年至少公布一次，将收费清单张贴在重要事项公开栏内。　　对班务公开的具体实施要求是：　　1、对车间职工（代表）大会、班子会、生产圆班会作出的决议、决定中涉及本班组的有关事宜，如生产作业计划、经济技术指标和安全施工要求等，要及时召开班组民主管理会进行通报，让每个职工都清楚、明白，发动人人出主意、想办法、定措施，努力确保完成各项任务。　　2、班组制定的内部计分分配办法必须召开班组民主管会讨论决定，每位职工出勤、劳动得分及扣分、加分情况及时在公开栏内公布。　　3、班组内部制定的规章制度，如设备和工具管理制度、劳动竞赛制度、内部奖惩制度等，须符合国家法律法规和矿、车间职代会通过的各项制度精神，经班组民主管理会讨论通过，方能实施。　　4、通过班组民主管理会对班组长每半年进行一次民主评议，评议结果在重要事项公开栏内公布。　　5、职工生活福利事项，主要包括生产劳动条件的改善、职工之间的互助互济、困难补助、文化娱乐活动等。开展活动时，要充分尊重职工的意愿，困难补助必须经过全体讨论。　　矿纪委、矿工会组成的厂务公开监督检查组将定期对各单位的区务（班务）公开工作进行检查。凡存在以下问题的单位，年底不能被评为先进单位，所在单位主要领导不能被评为各类先进个人，并对单位党政主要领导和区务公开员通报罚款，在“双文明一体化”考核中加以扣罚：　　（1）对区务、班务公开工作措施不力、行动迟缓、给全矿工作造成被动的；　　（2）不按照文件规定内容公布或公开栏版面内容有缺项的；　　（3）公布的内容不真实的；　　（4）公布的内容不及时的；　　（5）不在区务（班务）公开栏中公布，而在区队学习室乱贴乱挂的；　　（6）随意损坏公开栏或公开栏版面卫生不好的；　　（7）车间职工（代表）大会不按时召开的。　　三、实行厂务、区务公开坚持的原则　　1、政治性原则。从讲政治的高度认真搞好厂务公开，充分体现党内监督、法律监督、群众监督的有机结合。通过公开，完善企业的决策、执行、监督三位一体的管理机制。　　2、合法性原则：依据国家有关方针、政策、法规搞好厂务公开。除属企业产生的国家秘密、内部秘密（商业秘密、工作秘密）事项不能公开外，应公开的都应及时进行公开。　　3、真实性原则：坚持实事求是，公开的内容做到真实、准确，不回避“热点”问题，不避重就轻，不搞形式主义。　　4、连续性原则：在继承中发展创新，坚持职代会为厂务公开的基本载体，同时建立厂务、区务公开栏等其他有效的公开形式。　　5、层次性原则：公开的内容和形式，有重点、分层次实施，属全矿性的特别重大事项由矿采取其他相应的形式和程序进行公开。　　四、组织领导　　厂务公开是在“党委统一领导、矿行政负总责、纪委工会监督检查、有关部门分工落实”的机制下进行。为切实做好厂务、区务公开工作，充分调动广大职工的工作热情，各单位要及时调整充实厂务、区务公开工作领导小组，完善工作制度，加强对这项工作的领导，真正抓出实效。厂务、区务公开栏的工作由厂务公开领导小组具体组织和协调，矿纪委、矿工会检查考核，有关单位（科室）共同实施，共同推进，认真落实责任制，坚持各项公开制度。科（区）长、党支部书记是本单位区务（班务）公开的第一责任者，对搞好矿和本单位的区务（班务）公开工作负有不可推卸的责任。承办单位要领导重视，明确一名人员为兼职公开员报矿工会，严格按照文件规定的公开内容，落实责任、按时公开。同时，各区队（车间）的区务公开监督检查小组和车间工会，要进一步完善细化工作制度，促进区务、班务公开活动的深入发展。矿纪委、矿工会每月对各承办单位的公开情况检查一次。对不按时更换内容的，给予单位领导和责任人通报批评并罚款，记入矿“双文明一体化”考核。对工作积极主动，认真负责的单位领导和兼职公开员，矿年底将给予表彰奖励。
   

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