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在全市消费者委员会工作会议上的讲话


调查、投诉分析等特有资源,使消委逐步成为消费市场评价和引导的权威机构。
二、创新维权方式,完善维权机制,提高维权效率,实现调解、仲裁基本职能的到位。
(一)以“效能革命”为契机,提高消费争议解决效率。一是要继续健全消委基层组织网络,方便消费者投诉,加强与消委分会及监督联络站的联系,开发信息的互通、互享作用,加强对企业联络站人员和义务监督员的培训,充分发挥他们分布于各行各业、各个阶层的优势,发挥它们既是宣传员又是联络员和调解员的作用,提高其处理投诉的自觉性和公正性,使大量投诉解决在基层、处理在一线;二是提高处理投诉的水平和成效。今后,市本级消委将着重抓热点、难点案件的投诉,对全市带有普通性、共性的案件,必要时及时向政府及有关部门反映、建议;三是要突出抓好农村消费者投诉受理调解工作,去年,我委就成功调解了清江石陈村近400户村民与电业部门因计量问题的集体投诉,为市政府解决了一起有可能导致群访群诉的案件,对因种子、化肥等农业生产资料质量问题严重坑害农民利益的案件,要及时受理,积极处理,加强保护力度。
(二)加强与司法部门的联系,促进消费仲裁工作的全面展开。根据“中消协”的调查显示和我们的工作实践,在《消法》明确消费者所享有的9项权利中,消费者“索赔权”的实现是最艰难的。因此,我委今年将重点开展消费争议仲裁工作。去年,温州市仲裁委已在我委设立了仲裁联络处,确定了仲裁员,该项工作的开展,将为消费者破解索赔难题、降低维权成本多了一条准司法的途径。同时,要加强与律师协会、事务所的合作和联系,发挥消委法律授助中心的作用,为受损害严重而打不起官司的消费者免费提供法律援助;二是主动与法院的联系沟通,对确需起诉至法院解决的案件,尽量简化诉讼程序,方便消费者起诉。
  三、以“专业化”为目标,以“制度建设”为抓手,建设一支公正、高效的消费者维权队伍。
  (一)规范秘书处工作机制,做好换届选举工作。只有制度才能有章可循,只有规范才能发展。投诉受理、新闻披露、比较试验、消费警示、信得过单位评选等工作,都必须严格按照规范制度开展。经过连续两年的努力,在各级领导和有关部门的大力支持下,本级消委在经费上得到了财政的大力支持,克服了人员不足问题,从基层单位借调充实了工作人员,健全了内设机构,购置了一批办公设备,人、财、物各方面都得到了改善和保障。今年着重要加强本级消委日常工作机制的建设落实问题。去年因受“非典”等因素的影响未能及时开展,今后要确立每季一次,争取每2月一次召开秘书长例会,做到信息互通、资源互享、工作互助。根据《乐清市消费者委员会章程》的规定,第三届委员会已于去年6月任期届满,因机构改革及“非典”等影响而未能及时换届,今年3.15后将筹备换届选举工作,结合本次换届拟建立一个专家委员会,充分征集各行各业的专家学者,组成志愿者维权队伍,发挥专家学者对消费维权工作的指导、咨询作用,扩大和延伸消费者委员会的社会影响和服务功能。
(二)建立学习机制,提高队伍素质。消费维权形势的变化需要我们具备较高的政治和业务素质,消费维权靠的是一种奉献精神,而且大量的工作都集中在各基层分会和联络站。因此,要每年确定一定的时间组织各基层分会和联络站人员进行培训,并形成出制度,使他们在业务上得到一定的提高、工作作风上得到改善、在平凡的岗位上作出不平凡的奉献。今年我委将在适当的时候,组织一批热心消费维权工作,并作出一定成绩的单位和人员外出考察学习。
  (三)建立宣传机制,整合系统内外的资源,发挥新闻舆论的宣传作用。消费者委员会是为公众服务的社会组织,需要社会方方面面的支持,充分运用广播、电视新闻舆论的宣传手段,立足于《乐清消费报》、《3.15维权网站》等宣传工具,结合“五项”制度的实施,扩大舆论宣传阵地,加大舆论宣传力度,使消委的维权工作经常在电视上有形、电台中有声、报纸上有文,使社会各界和公众都对消委的工作予以熟悉接纳和支持;二是要把宣传工作首先进入旅游业、商业、服务业等领域。今年要在雁荡景区和乐成镇开展试点,在各主要景点和大型服务业、商业企业中设立投诉警示牌,起到对不法经营者的一种威慑和对消费者的一种支持作用;三要争取各位常委、专家的支持,整合资源、发挥优势,提高整体效能。
  同志们,2004年消委工作任务十分繁重,让我们牢固树立“群众利益无小事”和“以消费者为本”的服务意识,在各级党委、政府的领导下,在各位委员、常委的支持下,开拓进取、与时俱进、扎实工作。希望通过我们的共同努力,把我市的消费者权益保护工作做得更加富有活力。

《在全市消费者委员会工作会议上的讲话(第2页)》
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