明确市场定位 突出重点工作 加快有效发展

大力调整经营结构，继续抓好服务营销。一要加大重点区域业务营销力度，加快区域结构调整步伐。全市农行要以县城以上为营销的重点区域，千方百计拚抢优良客户，全面提升城区业务市场占有份额。成县、武都、徽县、西和、文县等支行要创新营销策略，积极拚抢辖内有限的金融资源，全面加快存款、有效资产和中间业务一体化发展步伐。特别是武都支行，要发挥城市行应有的作用，立足以机构客户、个人客户作为工作切入点，力争市场份额有大的突破。市分行各部室、特别是机构业务部，要将主要精力放在武都城区的业务拓展上，年内力争开发2—3户优质机构大客户，努力开创武都城区营销工作新局面。礼县、宕昌、康县、两当4个县支行要把营销重点放在负债业务、个人业务和中间业务领域上，有的放矢地与农村信用社开展竞争，确保市场份额绝对领先。二要加大重点客户营销力度，加快客户结构调整步伐。公司业务继续围绕电力、通讯 “南水北矿”项目做文章，在大力营销传统业务的同时，全面发展贴现、银行卡、基金等高收益业务品种；机构业务要加强与市县两级财政、计委、社保、交通、环保、城建、移民、教育、卫生等行政事业单位的联系与合作，扩大与县以上重点学校、重点医院和同业金融机构合作范围，积拓展资金清算和同业机构库款寄存、现金领缴等业务，大力开发农村合作医疗基金、农村医疗救助基金、社会低保基金和现金管理、企业年金、债市通、银证通等业务，力争机构业务有新的更大突破；农业信贷要坚持以支持农业产业化龙头企业、基础设施和扶贫开发项目为重点，实施商业化的运作，努力提高扶贫贷款的质量和效益。三要突出抓好资金组织工作。以深入贯彻落实资金组织工作电视电话会议精神、开展迎新春优质服务竞赛活动为契机，坚持对公、储蓄和同业存款一齐抓，大力开展全方位、多层次的吸存揽储工作，确保全年存款计划提前大幅度超额完成。四要着力打造个人业务核心竞争力，在严格程序、确保质量的前提下，突出小额质押、工资履约、商铺抵押、个人住房、个人生产经营性贷款的发放。要努力抓好银行卡、开放式基金、国债，教育储蓄、汇兑转储、个人结算账户等业务的营销，全方位挖掘个人业务资源，努力发展培植一批收入相对稳定、信誉良好的个人高价值客户群体，真正将全行个人业务做成“高精优”品牌业务。五要进一步加快中间业务发展步伐，着力加大发卡力度，调整发卡结构，力争使卡存款和卡收入有新的突破。要做大做优保险代理业务。寿险营销上，要以工薪阶层、私营企业主、个体户、各类工矿企业、中小学校等群体为主，全面实行关系营销、上门营销、设点营销、现场营销。产险营销上，在继续做好“双单作业”的同时，要牢牢抓住年度车辆审检等有利时机，超前动作，力争在非抵（质）押物财产保险方面取得突破。要大力拓展电话费代收、水电费代收等新的代理项目，积极拓宽中间业务收入渠道。要在积极防范风险的前提下，加快票据贴现业务营销步伐，努力使票据贴现营销成为全行中间业务收入新的增长点。

实施全面风险管理，突出质量抓不良“双降”。一要进一步抓好信贷新规则的贯彻落实，严把贷款投放质量关。要切实加强贷后管理，密切关注成县天成、康县“独一味”等集团性客户的贷款，努力提高贷后管理水平。二要继续加大清收管理力度，力争不良贷款“双降”实现新的突破。首先，要继续加强完善分账经营管理机制，加快分账经营步伐。会议要求，各行要按照市分行制定的《不良资产分账经营实施办法》结合本行实际，切实形成市县行上下齐动、员工人人有责、全面开花结果的清收大气候。其次，进一步创新不良资产清收手段。要用足用活用好上级行及各级政府的相关优惠政策，充分利用政策降不良；要进一步发挥各级领导在清收工作中的带头作用。市分行领导及部门要对所挂（包）县当年的不良贷款“双降”任务负责，并积极指导帮助抓清收。各县支行领导要坚持清收一线坐阵指挥，带头清收，真正把主要精力放到不良贷款清收上；要全面加快“散小差”贷款退出步伐。在继续坚持平茬清收，进村入户拉网式集中清收的基础上，力争在招标清收、打包卖断清收等市场化清收手段上求突破，争取以最短的时间、最快的速度消灭千元以下的小额客户贷款；要继续加大对改制企业不良贷款的清收力度，千方百计清收改制企业不良贷款本息。对一时难以收回的要上下联动，果断采取保全措施，严防贷款被逃废和悬空；要加大抵债资产处置变现力度，对风险不断加大且无现金偿还能力的贷款，要在合理确定接收价格的基础上，果断实施以资抵债。对已经接收的抵债资产，要采取产权交易、协议转让、资产重组、分期付款、租赁经营等多种手段，及时进行公开拍卖处置；要坚持依法清收。市分行法律部门要加强对全行依法清收工作的指导、灵活采取诉讼与非诉讼相结合等方式攻克重点户、钉子户和赖债户，争取为全行清收工作打开新局面；要加大表外利息清收力度，靠实内外勤人员的收息责任，以改制企业和“散小差”贷款退出为重点，积极用好处置抵债资产和清收内销外挂的已核销呆账贷款等办法，全力抓好表外利息的收回。对完不成当年清收任务的行，市分行要对领导班子进行诫勉谈话；对不良贷款余额不降反增的行，要坚决落实总行关于“不良资产上去，行长下来”的规定。

狠抓制度落实，强化风险管理，推进内部改革，加强党组织建设。一要强化市县行财会部门、支行营业室等重点部位的岗位制约、加强对授权管理、重点科目的监管力度，并通过深入细致地做好自查补漏工作，层层落实责任制，强化对各类案件的超前防范，积极防范和化解各类金融风险，坚决把各类事故消灭在萌芽状态。二要积极推进内部机制改革，进一步明确分、支行各自开发和管理客户的责任，明确界定市分行前台部门与武都区支行、各县支行的授权管理，切实解决工作运行中的重叠、冲突和自律监管中的脱节现象。进一步优化网点布局，通过对网点全面进行效益测评，对两年内仍处于保本点以下，且没有发展潜力的网点要全部撤并；对存款规模2亿元以下的县支行予以内部降格，实行单点经营。三要认真抓好系统党建和队伍建设。要认真开展共产党员先进性教育活动，不断加强基层党组织建设，领导班子建设，全面落实党风廉政建设