县党代会工作报告

际问题，组织开展了村务、厂务、政务“三公开”活动，在乡（镇）一级推行了便民服务全程代理制，全县机关作风、干部作风有了进一步转变，党同人民群众的联系进一步密切。六是坚定不移地抓党风廉政建设。坚持用党性教育干部，用制度管理干部，用纪律约束干部，促进干部的廉洁自律。查处了一批违纪违法案件，认真开展了纠正行业不正之风和专项清理工作，有效地遏制了腐败现象的滋生蔓延，同时也保护了一批开拓精神强、秉公正直、作风正派、工作踏实的干部。

县委还十分重视统战工作、老干部工作、群团工作、民兵预备役工作和国防建设，调动了社会各界为威信的改革、发展、稳定共同努力的积极性。

同志们！县第九次党代会以来的五年，是扶贫攻坚取得显著成效的五年，是改革开放步伐加快、“两个文明”建设协调发展并取得丰硕成果的五年，是世纪之交承前启后、继往开来的五年。五年来能够取得这样的成绩，最根本的是县委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党的基本路线，统揽全局抓大事，集中精力搞建设，一心一意谋发展。关键在于全县干部群众锐意进取，艰苦创业；在于各级领导班子紧密团结，廉洁勤政；在于我们有一支思想解放、作风扎实的干部队伍；在于有省、市领导和上级有关部门的关心支持；也在于历届县委富有成效的工作所打下的基础。同时，也同驻威人民解放军、武警部队和各上划垂直管理部门的大力支持和积极参与密不可分。在此，我代表县委，向所有关心、支持威信发展进步的各级领导，向所有为威信改革、发展、稳定做出贡献的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩、总结经验的同时，必须清醒地看到我们面临的困难和问题。主要是：思想观念陈旧，改革开放力度不大；基础设施建设落后，劳动者科学文化素质低；经济结构不合理，经济总量不大，增长速度不快，质量不高，农业产业化发展缓慢，工业经济不发达，市场发育程度低，财政收支矛盾大，农民增收门路窄，就业和再就业形势严峻，城乡居民贫困面较大；社会治安形势依然严峻；艰苦奋斗思想淡薄，一些干部脱离群众、作风不实；极少数干部搞权钱交易、贪污腐化，败坏党的形象。对这些问题，必须引起高度重视，在今后的工作中认真加以解决。

二、全面建设小康社会的展望

党的十六大确定了在本世纪头20年全面建设小康社会的奋斗目标。全县各级党组织、全体共产党员和各族人民要把思想和行动统一到党的十六大精神上来，在实现全面建设小康社会的伟大进程中，振作精神，勤奋工作，做出自己应有的贡献。

全面建设小康社会，既要解放思想，又要实事求是，从实际出发来确定我们的奋斗目标，规划我们的未来，研究具体方法、步骤和措施。2002年，全县人均国内生产总值为1310元，折合158美元，农民人均纯收入为1019元，正处于基本解决温饱后稳定解决贫困问题的建设阶段，也就是为进入全面建设小康社会积蓄力量的阶段。本世纪头20年，我县的奋斗目标是：到2010年，国内生产总值比2000年翻一番，稳定地解决贫困问题，为后10年的快速发展奠定坚实基础。到2020年，国内生产总值比2000年翻两番，并力争有更大发展，总体进入全面建设小康社会阶段。经济结构趋于合理，新的支柱产业发展壮大，工业经济在国民经济中的比重明显上升，人民群众的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高，社会主义民主政治和民主法制建设更加完备，人口得到有效控制，生态环境良好，社会秩序稳定，人民生活更加殷实。

实现这一奋斗目标，必须坚定信心，负重进取。全面建设小康社会，是贯彻落实“三个代表”重要思想的必然要求，是全县各族人民的强烈愿望，也是对我们执政能力的严峻考验。能否实现到2020年国内生产总值比2000年翻两番并力争有更大发展的奋斗目标，不仅是一个经济问题，更是一个重大的政治问题。我们决不能悲观失望，丧失信心；决不能安于现状，止步不前；决不能患得患失，畏首畏尾。必须坚持发展才是硬道理，发展太慢等于不发展，树立强烈的使命感和忧患意识，以对党负责、对人民负责、对历史负责的事业心和责任感，带领全县人民负重进取，加快发展。

实现这一奋斗目标，必须正视差距，克服浮躁情绪。当前，我县刚刚进入总体解决温饱的阶段。从经济增长态势看，不论是经济总量还是人均占有量，不论是起步的基础还是发展的势头，都与全国、全省和全市的平均水平存在较大的差距。因此，我们在实现本世纪头20年奋斗目标的进程中，不能盲目地去同发达地区比，片面地追求增长速度，要克服

《县党代会工作报告(第3页)》