在全镇村级老干部工作会议上的讲话

业发展排忧解难。切实转变工作职能，在工作重心上实现向服务上倾斜，继续推行服务承诺制、全程代理制、重大项目跟踪落实制，实实在在为企业解决生产和发展中遇到的各种难题。其次，着力做好政策信息指导衔接为企业发展创造条件。充分发挥好政府在政策上传递快、信息面广等优势，通过多种渠道和方式向企业宣传政策信息，用足用好上级政策，帮助企业选准产品和市场，为企业发展提供良好的外部环境。最后，着力做好企业监督管理为企业发展提供环境安全保障。发挥政府的监督管理作用，狠抓安全生产不放松，做到问题发现一起，及时纠正一起，确保企业和广大职工的财产、人身安全。范文先生版权所有
　　（）农业做优：着力做好四篇文章
　　一是抓龙头企业做巩固培育龙头文章。首先，培育农产品加工企业龙头。切实落实好上级扶持农业龙头企业的政策，加大农业龙头企业的技改力度，增强龙头企业的带动能力和市场竞争力。依靠农业龙头企业发展农产品精深加工，提高农产品附加值。其次，培育种养殖业大户龙头。在自愿、有偿、依法的前提下引导农民开展土地等农业生产要素流转工作，使生产要素向种养殖大户集中，集聚发展适度规模经营，提高农业生产规模效应。最后，培育农产品营销大户龙头。一方面为农副产品营销者提供市场信息，引导大户跑市场、抢占市场竞争意识。另一方面，为农产品营销户提供小额金融贷款服务，解决他们的流动资金问题。通过培育依靠农业营销大户，把全镇分散的农副产品推向市场，切实解决农民的“销售”难问题。
　　二是抓品牌战略做强做优做提升产业层次文章。首先，走规模经营路子。把现有品牌农业做大做深，使之能发挥出规模效益。尤其是要做大做优我镇的杨梅、雷笋、香椿、年糕、茭白等具有比较优势的传统农产品。其次，走品牌提升路子。按照绿色有机农产品的生产要求，做精、做优农业品牌，提升品牌档次，积极发挥品牌的带动作用，提升品牌农业的效益，逐步提高农业产业化程度。最后，走营销跑市场路子。积极参加各类农产品博览会、展示展销会，通过发挥广告媒体作用，向外界大力宣传、推介我镇的农业品牌，提高我镇农产品的对外知名度。
　　三是抓调整结构做鼓励引导文章。首先，在带动效益农业发展上来引导群众。在保证粮食生产的前提下，以农业结构调整为主线，鼓励农民发展茭白、蔺草、香椿、甜藕等经济作物，来提高农业生产产出效益。其次，在科技兴农技术指导上来引导群众。积极开展各类新型种养殖技术培训和新型农业设施利用方法培训，用科技知识武装农户。大力推广毛竹滴水喷灌技术、香椿大棚越冬技术等农业新技术，不断提高农业科技水平。最后，在营造发展氛围上来引导群众。积极引导农民在农业这个大产业中寻找创业机会，尽快破除小富则安、小进则满的小农经济意识。按照市场导向原则，发展效益农业，从而为全镇营造一个良好的发展氛围。
　　四是抓服务强基础做农业投入文章。首先，抓服务要贴近群众。根据群众需要什么，我们就送什么的原则，为群众提供最需要的服务，如提供农民最需要解决的到底种什么、养什么、怎样种、怎么养的问题，真正做到想群众所想，急群众所急。其次，送技术要指导农民。联系某市农业产业特色来开展指导送技术下乡，特别是一些新产品、新种植、新养殖的一些技术知识送到农民手中，使农民真正通过技术指导来提高农业生产效益并做好产前、产中、产后的技术指导工作。最后，抓投入要实惠农民。农业基础设施建设要为绝大多数老百姓谋利益，并得到农民群众的欢迎和支持。明年要重点抓好亩土地整理开发工作和大池墩流域农业综合开发工程，提高我镇农田标准化程度。
　　（）实施集镇做大战略，抓好三方面工作
　　一是抓好规划调整工作。做好新一轮集镇总体修编工作，把镇域范围从平方公里扩大到平方公里，进一步拉大集镇框架，拓展集镇空间。二是抓好人口集聚文章。从严控制个人建房，集中抓好二个农民公寓新村规划建设，进一步抓好村庄整治工作，推进中心村建设，加速人口集聚。三是推进第三产业发展。重点做好房地产开发和不锈钢物流市场的开发建设，努力把不锈钢物流市场建设成为现代化的物流企业，为某某地区的不锈钢产业发展搭建一个腾飞的平台。同时大力发展旅游业，抓好一年一度的杨梅文化旅游周活动和田螺山遗址二期挖掘开发工程，把历史人文有机地融入到旅游文化当中。
　　（）实施环境做美战略。
　　一方面，大力开展农民素质教育和未成年人道德教育，着力优化软环境建设。狠抓教育阵地建设，围绕发展主题，把握舆论导向，广泛开展以“学新知识、树新风尚、做新农民、建新家园”为主题的农民素质教育活动和未成年人思想道德教育，大力宣传典型人物和先进事迹，努力营造想发展、快发展的社会氛围。另一方面，加大硬件设施投入，着力优化人居环境。一是抓好集镇配套规划。按照适度超前的原则，做好全镇给排水工程专项规划和电力通信专项规划。二是抓好绿化配套工程，努力提高全镇的绿化覆盖率。重点做好省道两旁和集镇主干道两旁的绿化及养护工作。三是抓好环卫保洁工作。充实环卫保洁队伍，改善环卫保洁设施，实行全日制动态保洁，将保洁范围延伸到各行政村，切实保持整洁美观的镇容镇貌。
　　（）实施社会做稳战略，采取“防、打、管”相结合措施。
　　一是以预防为主，着力构建社会治安防控网络和基层纠纷化解机制。加快建设基层社会治安防控体系和疏导化解机制。同时对重点场所开展有针对性的社会治安预防工作。二是保持“严打”高压态势，加大打击力度。继续开展社会治安集中整治行动。坚持滚动排查、滚动整治，切实增强整治的针对性、及时性和实效性。三是加强管理，维护社会稳定。一方面不遗余力地抓好安全生产管理，强化安全生产专项治理整顿，通过建立安全台帐，实行安全责任制考核办法、签订安全生产责任书等方法确保生产安全。另一方面加强对重点人群的管理服务工作。坚持管理与服务、教育与维权并重的原则，建立外来人口服务窗口，加强和改进流动人口管理工作。
　　（）实施党建做实战略，推进基层党建工作
　　一是夯实村级组织建设。规范村级党组织管理，进一步扩大党内民主和党员提案制实施面。建立村级后备干部人才库，加强村级后备干部培养。二是规范非公有制企业党建工作。按照“全面覆盖、规范提高、强化作风”的总体要求，切实推进非公有制企业的党组织建设和党员发展工作。三是抓好党内关怀工作。努力做到上级党组织为下级党组织服务，各级党组织和党员为广大群众服务，加大对困难党员的帮扶力度，探索落实贫困党员最低生活保障的政策。
　　集镇绿化、卫生保洁等岗位工作，力争使全镇的劳动力就业率达到％以上。
　　三、加强和改进新形势下的老干部工作
　　老干部工作是党的干部工作的重要组成部分，在党的全局工作中具有十分重要的地位。镇党委、政府讲继续从实践“三个代表”重要思想的高度，从推进社会文明进步的高度，进一步提高做好新时期老干部工作重要性的认识，自觉地把老干部工作放在全镇改革、发展、稳定的大局中去认识，以高度的政治责任感，切实做好老干部工作。
　　（一）对老干部工作的三点体会
　　第一，做好老干部工作是尊重党的历史，忠实实践“三个代表”重要思想的体现。
　　从我国国情看，我国已进入老龄化社会，老干部是我国老年群体中的重要组成部分，是中国革命和建设过程中形成的特殊群体。老干部的历史，反映和凝聚了我们党的历史、新中国诞生史、社会主义建设史和改革开放的发展史。从我镇实际情况看，全镇岁以上的老同志达人左右。我们要深刻认识到，进一步做好老干部工作，维护好老干部利益，是学习贯彻“三个代表”重要思想精神实质，也是尊重党的历史，落实党的宗旨，坚持执政为民的具体体现。我们代表最广大人民群众的根本利益，首先就要关心和实现曾经为最广大人民利益艰苦奋斗一生的老干部的切身利益。这既是实践“三个代表”重要思想的具体要求，也是广大人民群众的共同心愿。
　　第二，做好老干部工作是领导干部义不容辞的政治责任和历史任务。
　　尊老敬贤是中华民族的优良传统和良好美德。重视做好老干部工作是我们党的一贯要求，关心照顾好老干部是党和国家重要的政策原则，也是每一位在职干部特别是领导干部应尽的责任和义务。一个地方、一个部门的领导对老干部工作的重视程度如何，不仅关系到安定团结的局面，更重要的是体现着我们对革命前辈的感情。没有老同志昨天的艰苦奋斗，就没有我们今天的发展成就。不忘老一辈的贡献，这既是一种情感，更是一种凝聚力。尊重老干部，对于公民而言，是一种优良品质，对于党的干部而言，既是品质要求，更是责任要求。因此，对于我们在职的各级干部来说，无论是从讲政治的角度、从党的事业出发，还是从感情上来说，照顾好老干部，维护好老干部利益，让老同志满意，是历史赋予我们的光荣使命。
　　第三、要逐步做好落实老干部政治待遇和生活待遇保障。
　　首先，要从思想上、政治上关心老同志，切实落实老干部的各项政治待遇。落实好老干部各项政治待遇是老干部工作的重要内容，是做好老干部思想政治工作的前提条件，也是我镇今年老干部工作的重点和热点。我们要逐步建立起落实老干部政治待遇的长效机制，使落实老干部政治待遇的工作逐步走上制度化、规范化、经常化。其次，要从生活上照顾好老同志，切实落实老干部的生活待遇。解决好老干部生活待遇，不仅是经济问题，而且是政治问题。我们要把切实保障老干部的生活待遇作为一件大事抓好、抓实，抓出成效。除重大节日和老干部生病住院进行走访慰问外，对生活困难、无经济来源的贫困党员实行定期和不定期的生活补助，确保基本生活能得到保障。
　　（二）对老干部的三点希望和要求
　　今天在座的各位村老干部，都曾经为各村和全镇的各项社会事业发展作出过重要贡献。同时，也希望在座各位能继续发挥你们的余热，为镇、村发展事业出谋划策，来共同推进我镇更快、更好的发展。
　　⒈希望大家能一如既往的支持镇、村二级工作。农村工作的顺利开展，离不开广大群众的支持，更离不开在座各位的支持，因为你们工作经验丰富、群众基础深厚、社会影响广泛，你们是社会主义现代化建设的强而有力的坚强后盾，有了你们的支持，我镇的经济、社会事业可能更好地顺利发展，“三个文明”建设才能得到更大进步。希望大家能积极热心做好“四员”。一是做好政策的热心宣传员。我们许多政策的出台，许多群众往往一知半解，从而给政令畅通带来一定的困难。通过你们的宣传，就能很好的达到上情下达作用。二是做好矛盾纠纷的热心调解员。当前农村的各种社会不稳定因素很多，特别是村民间的一些日常矛盾纠纷，搞不好就会造成严重的社会问题。希望在座各位能充分利用你们自身在群众中威信高、号召力强的优势，积极做好这些群众间的说服调解工作。三是做好信息收集的热心“情报员”。我们老干部同志平时在村呆的时间比较多些，所以对本村村民思想动态的掌握的就比较全面。目前，各村动不动就进行集体上访或越级上访的事件较多，你们要充分发挥这一优势作用，及时收集这些信息，并上报给镇、村，使这些上访事件能得到及时处理，妥善解决，确保社会安定团结政治局面。四是做好镇、村工作开展的热心“参谋员”。一以贯之的发挥你们政治参与热情，关心本地经济建设和社会发展，积极向党委、政府建言献策，支持在职干部开展工作，宣传好党的路线方针政策，调动广大人民群众的积极性和创造性。
　　⒉希望大家能一如既往的继续发挥老干部作用。一要充分发挥老干部在物质文明建设中的积极作用。在座的村老干部中有一大批经验丰富、农业技术突出的农业能手。这是农村宝贵的人才资源宝库，我们要支持和鼓励有技术、有经验的老同志参与经营管理和生产加工等生产、经营活动。二要充分发挥老干部在社会主义政治文明、精神文明和基层党组织建设中的重要作用。老干部有政治优势、经验优势和优良的传统作风，建设我镇政治文明、精神文明和推进村级党组织的建设，健全民主决策、民主监督、加强廉政建设，推荐村级后备干部，维护社会稳定等方面，都需要发挥老干部的积极作用。三要充分发挥老干部对下一代的关心教育作用。要配合有关部门加强对青少年进行爱国主义、集体主义、社会主义教育，进行革命传统教育和道德、法制教育，帮助青少年树立正确的世界观、人生观和价值观，努力培养有理想、有道德、有文化、有纪律的一代“四有”新人。
　　⒊希望大家能一如既往的树形象、做表率来影响群众。一是要做好思想上的表率作用。老干部要带头学好“三个代表”重要思想，增强为民服务意识，注重道德情操修养，使老同志在教育自己的同时教育群众，提高自己的同时提高群众。同时要运用各种喜闻乐见的形式和鲜活生动的实例，深入浅出地讲道理、说服人，确保宣传效果。二是要做好行动上的表率作用。在科学和技术日新月异的今天，广大老干部也要加强自身学习，扩大知识面，增强适应社会快速发展的能力。要自觉抵制赌博等歪风邪气，反对邪教，废除陋习，倡导科学普及，文明健身，弘扬先进文化，开展群众性精神文明创建活动以及各项社会公益活动等。三是在落实上要做好表率作用。作为一名老党员、老干部，要时刻铭记党和政府的嘱托，摆正自己的位置，进一步发扬作风，做好表率，树好形象，做到处处顾大局、识大体，特别是在土地征用、作物赔偿、房屋拆迁、规费收缴等一些老大难问题，不仅自己要带头配合党委、政府做好工作，而且要教育和动员周围群众服从全局，以实际行动来影响和带动周围一批群众，使自己真正成为群众称颂楷模，人民学习的榜样。

《在全镇村级老干部工作会议上的讲话(第3页)》